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各行政村、有關企事業單位,機關各辦(所、中心):
為了進一步健全農機安全管理工作,充分發揮基層農機安全管理組織的作用,營造廣大群眾共同參與農機安全生產管理工作的社會氛圍,不斷增強農機安全意識,有效地預防和減少農機事故的發生,保障國家和人民群眾生命財產的安全,形成長期有效的農機安全監理體系,經鎮政府研究,決定在全鎮開展農機安全鎮創建活動,現就此項工作提出如下實施意見。
一、指導思想及組織領導
(一)指導思想。創建農機安全鎮(村)工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以《道路交通安全法》為依據,認真貫徹黨的十七大精神,充分樹立“安全生產責任重于泰山”的理念,以防范重特大農機事故發生為重點,確保廣大人民群眾的生命財產安全為目標,充分發揮農機在農業增產,農民增收和農村經濟發展中的作用,不斷促進本鎮農村經濟和社會的共同發展。
(二)組織領導。農機安全鎮創建工作是一項涉及面廣、農業機械類型多、情況復雜、工作量大的工作,關系到我鎮經濟發展和廣大人民群眾的切身利益。為加強對此項工作的領導,鎮成立農機安全鎮創建工作領導小組,由鎮長任組長,鎮黨委副書記,農業副鎮長,黨委委員、派出所所長副組長,為領導小組成員,組織開展農機安全鎮創建工作。
二、創建工作目標和要求
(一)建立農機安全管理組織。各村在市農機監理部分的幫助指導下,建立由相關人員參加的“農機安全村創建活動領導小組”,聘請若干名義務農機安全監管管理員。開展村內各項農機安全監督管理和農機安全生產法規,以及安全生產常識的宣傳教育等工作。
(二)落實農機安全管理組織和各項規章制度。鎮農經辦(農機)要與創建“農機安全村”的行政村簽訂農機安全生產管理責任書,明確職責,組織落實農機安全村的實施工作。各村要制定農機安全管理的工作制度、農機安全生產法規、常識的宣傳教育制度、駕駛員安全片組學習制度,與農機操作手簽訂農機安全生產責任書,并備案和上榜公布。
(三)建立農機管理檔案。鎮農經辦(農機)對各村的各類農業機械、拖拉機駕駛員、操作手維修網點進行分類,建立臺賬,并對農業機械的入戶、年檢、技術狀況和駕駛員的年審、安全學習教育、違章等進行督查和登記,做到心中有數,底子清楚。
(四)開展內容豐富、形式多樣的農機安全生產宣傳教育活動。
建立農機安全宣傳專欄、黑板報、固定式標語、廣播、電視宣傳,充分利用各媒體宣傳普及農機安全生產管理的注冊法規和安全駕駛常識。每年給廣大群眾和學生講授農機安全常識教育課,使人們群眾受教育面達到90%,學生受教育面達到100%,組織駕駛員(操作手)開展農機安全學習教育活動不少于4次,受教育面達到100%。
三、工作部署和時間安排
根據市農機局和鎮政府的統一部署和要求,創建工作從1月份開始到11月中旬結束,共分為宣傳發動、組織實施、總結驗收三個階段。
(一)宣傳發動階段(1月1日-6月30日)。主要工作是:立項申報,深入調查摸底,對各村主要道路進行實地勘查,擬定實施方案,組織召開有關部門協調會、全鎮動員會,明確創建的方法、內容、步驟,做好宣傳發動工作。
(二)組織實施階段(7月1日——9月30日)主要工作是:(1)各村在調查摸底的基礎上對轄區內的各類農業機械操作員及拖拉機操作員、農機維修網點建立好各類臺帳,搞好清冊,實行檔案管理。(2)組織召開好農機駕駛員、操作員創建工作座談會、農機安全教育學習會等會議,使創建工作家喻戶曉。(3)在市農機監理站的幫助下,對全鎮范圍內的主要道路進行警示警告牌定位安裝、減速帶設施、安全宣傳牌立桿澆筑等基礎工作。(4)各村積極創造條件,完成“農機之家”、農機停車場建設。(5)建立健全各類規章制度并上墻公布。
(三)總結驗收階段(10月1日——11月15日)主要工作是查漏補缺、資料整理歸檔并寫好農機安全鎮創建工作總結,迎接上級有關部門的驗收。
各相關成員單位、行政村要進一步提高認識,加強領導,把創建農機安全鎮的活動作為抓好農機安全生產作為一項重要任務來抓,因地制宜,統一部署,將農機安全鎮的創建活動積極有序的開展起來,確保我鎮經濟社會的協調發展。