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各村，鎮相關部門：

為加快實現水稻生產機械化，根據上級相關部門和領導的要求，結合我鎮實際，對2014年水稻機插秧技術推廣工作提出如下實施意見：

一、指導思想和目標任務

2014年水稻機插秧技術推廣工作的指導思想是：以中央1號文件精神為指導，以實現農業增效、農民增收為根本出發點，認真貫徹落實省、市、區農村工作會議精神，通過廣泛宣傳發動、系統培訓、政策推動和服務促動，全力推進水稻種植機械化，切實減輕農民勞動強度，提高水稻生產水平，增強農業綜合生產能力。

2014年水稻機插秧技術推廣的目標任務是：全鎮確保推廣久保田插秧機40臺，計劃分配如下：東興村4臺；愛國村6臺；永和村9臺；墩留村4臺；寶女村6臺；新龍村6臺；方集村5臺。力爭今年新增機插秧面積12500畝以上，機插面積突破60%，各村秸稈還田率達60%以上。

二、工作措施

（一）加強組織領導。為強化水稻機插秧技術推廣工作的領導，鎮政府成立專項工作領導小組，由政府主要負責人任組長，分管負責人任副組長，政府辦、宣傳、財政、水利農機、農技、農經、科技、監察等部門負責人為小組成員，統籌協調水稻機插秧技術推廣的各項工作。各村也要強化組織領導，要成立專門的班子，明確黨組織書記或村主任具體牽頭負責各村的水稻機插秧技術推廣工作。

（二）廣泛宣傳發動。要求各村采取多種形式搞好宣傳工作，召開會議集中宣傳，深入農戶詳細宣傳，進一步提高廣大干群對水稻插秧機推廣工作重要意義的認識，以確保今年全鎮水稻機插秧技術推廣工作落到實處。

（三）強化技術培訓。鎮農技、水利農機等部門要針對插秧機推廣工作的實際情況，加強業務培訓，在水稻栽植期間，要組織技術人員服務到農戶，指導到田頭，深入一線開展面對面的指導，手把手的幫扶，確保推廣一臺，致富一臺，示范一片。

（四）明確扶持政策。鎮政府根據村的規模和工作實際分別贈予各村4-9臺久保田插秧機，由各村根據各村的情況再贈送給農機手，農機手必須和村里簽訂使用協議，保證3年內在本村栽插，每年栽插面積不低于200畝，同時交納保證金5000元。對實行機插秧的農戶鎮政府給予每畝10元的獎補，同時要求機手讓利10元/畝。對于實行機插秧且秸稈全量還田的農戶再給予每畝10元的獎勵。

（五）靠實措施，層層落實責任狀。各村推薦的農機手首先保證為本村農戶服務，同時要服從村組織的同一規劃和指揮，農機手還必須和農戶簽訂作業協議，明確栽插面積、栽插時間和栽插價格。村片干部要協助機手到農戶簽訂好作業協議，確保各機手簽足插秧面積，同時各村要對機手與農戶訂立的協議進行鑒證。要加強對農機手的業務培訓和領導，各村農機手將在鎮插秧機協會的同一領導下開展作業，鎮插秧機協會不僅負責對農機手的業務培訓，同時負責根據本鎮的實際情況制定作業指導價格，任何個人不得哄抬物價。對不服從管理的農機手，政府有權收回鎮政府補貼的資金。

（六）高標準建好示范方。為加快推廣進程，今年各村要保證新增機插秧面積不低于：東興1000畝、愛國2500畝、永和3000畝、墩留1000畝、寶女1500畝、新龍2000畝、方集1500畝，同時各村都要建設一個100畝以上的連片栽插水稻機插秧示范方，讓廣大農民直觀地了解機插秧技術的優越性。其他機插秧地塊也要相對集中，便于機插。鎮水利農機部門要認真做好購機服務、操作指導和配套服務等工作，農技站要圍繞水稻生產機械化積極做好相應稻種選擇和后期田間管理上的各項工作。

（七）嚴格獎懲考核。鎮政府將對機插秧推廣工作實行目標責任考核，列入對各村、相關部門的年終綜合考評考核內容。對成績顯著的單位和個人給予專項獎勵，對后進的村、單位通報批評。

三、工作步驟

（一）2、3月份宣傳發動和簽訂合同階段

1、組織召開相關會議，下發有關文件，統一思想，明確責任。

2、多形式、多層次進行宣傳造勢，構建有利于機插秧發展的大環境。

3、各村落實好機手，并與機手簽訂好相關合同。

4、落實機插秧面積，機手與農戶簽訂作業合同到位。

5、各機手準備好小秧池的整理，以及疏土的準備工作。

（二）4月份培訓和機具、物資準備階段

1、集中組織機手開展育秧技術培訓和栽插技術培訓。

2、落實購機款并機械購置到位。

3、種子、壯秧劑、軟盤等育秧物資準備到位。

（三）5月份育秧和試插階段

1、根據氣候、作物生長、茬口銜接等情況科學合理安排育秧落谷時間。

2、對機械再次進行調試和檢查。

3、布置和開好育秧及試插兩個現場會，對全鎮的新機手進行現場培訓和指導。

（四）6月份全面機插和田間管理階段

1、結合秸稈還田工作，召開全鎮機插秧現場觀摩會，擴大社會影響。

2、按照機插秧技術規范，大面積開展機插秧工作。

3、落實一栽就管的各項措施，確保栽一片、成一片、豐收一片。