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各村民委員會，鎮直各有關單位：

為認真貫徹落實省人大常委會《關于促進農作物秸桿綜合利用的決定》和省政府辦公廳《關于印發省農作物秸稈綜合利用規劃(2010—2015年)的通知》，實現我鎮秸稈綜合利用推進鎮建設工作目標，切實做好我鎮秸桿機械化全量還田工作，促進農業生產可持續發展，經鎮政府研究，特制定2014年秸桿機械化全量還田工作意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以發展現代農業，改善生態環境，增加農民收入為目標，以政策拉動，市場帶動、項目推動，行政促動為抓手，按照因地制宜、全面展開、重點突破、梯形推進的原則，加快秸稈機械化全量還田步伐，大力推進秸稈綜合利用，加大秸稈禁燒禁拋工作力度，促進資源節約、環境保護和農民增收。

二、工作目標

全鎮范圍內實現農作物秸稈禁燒、禁拋，2014年全鎮三麥、水稻等農作物秸稈機械化全量還田4.62萬畝。重點抓好麥秸稈和稻秸稈機械化全量還田，三麥秸稈機械化全量還田率達50%，面積3.12萬畝，水稻秸稈還田率25%，面積1.5萬畝。全鎮聯合收割機全部改裝切碎裝置，新增大中型拖拉機10臺，新增大中型秸稈還田機10臺，新增小型秸稈還田機50臺。

三、重點建設

1、建立兩個秸稈還田示范村。建設秸稈機械化全量還田示范村兩個，夏秋兩季兩村各建設1個秸稈機械化還田基本連片示范片500畝，組組開展秸稈機械化還田。

2、建立秸稈還田示范方。除示范村，我鎮將在國道、省道及基礎較好的重點區域內建設秸稈機械化還田示范方，每個示范方面積在200畝以上。

四、技術路線

(一)麥茬秸稈還田技術路線

1、旱還田技術路線：

聯合收割機收獲小麥→麥秸稈切碎→秸稈機械化還田→下茬播種、稻區上水耙田、整地后機插秧。

2、水還田技術路線：

聯合收割機收獲小麥→麥秸稈切碎→上水泡田(沙壤土泡24小時左右，粘土泡36—48小時)→秸稈機械化還田→機插水稻。

(二)稻茬秸稈還田技術路線

聯合收割機收獲水稻→稻秸稈切碎→秸稈還田機還田→下茬播種。

五、工作要求

1、加強秸桿機械化全量還田宣傳工作。各村要通過會議、廣播、標語、資料等形式大力宣傳秸桿機械全量還田的意義，宣傳秸稈還田好的經驗、做法。積極營造工作氛圍，組織村組干部、機手、農民群眾現場培訓，切實把秸稈禁燒禁拋和機械化全量還田變成農民群眾的自覺行動。

2、加大秸稈還田機械推廣力度。各村要積極推廣大中型拖拉機及配套的秸稈還田機、插秧機、聯合收割機切碎裝置等秸稈機械化全量還田機械，要把任務落實到組、到機手，引導農民開展秸稈機械化全量還田工作。

3、大力開展秸稈機械化全量還田的示范培訓工作。各村在夏季、秋季組織機手、種田大戶、村組干部積極參加市鎮組織的秸稈機械化全量還田現場演示會和秸稈機械化還田培訓班。

六、組織領導

1、建立組織。鎮政府建立鎮秸稈機械化全量還田工作領導小組，組長：等同志組成，負責全鎮秸稈機械化全量還田的組織領導和督查工作。建立鎮秸稈機械化全量還田技術培訓小組，組長：成員由等同志組成，負責全鎮秸稈機械化全量還田的組織培訓和業務指導工作。各村要建立秸稈機械化還田工作領導小組，協調秸稈還田全面工作，督促檢查工作進展情況，解決工作中出現的問題，確保工作順利進行。要落實秸稈機械化還田責任制，鎮政府與各村，村委會與機工(或農機專業服務合作社)要層層簽訂秸稈還田責任狀，細化工作目標，明確工作責任，確保各工作環節有條不紊的開展。

2、落實責任。各村要將秸稈機械化全量還田目標任務分解落實到組，落實到機手，落實到農戶。村與機手簽訂秸稈機械化全量還田作業合同，機手要與農戶簽訂作業合同，明確收費價格。各項目村要將有關資料分別于6月底和11月底前報鎮政府。鎮政府將組織人員對麥秸稈和稻秸稈機械化全量還田工作進行檢查，確保秸稈機械化全量還田工作推進到位，全面落實。

3、獎勵辦法。省農委、財政廳、農機局《關于做好2014年農作物秸稈綜合利用示范縣和推進縣建設的通知》中明確規定秸稈機械化全量還田工作實行目標考核，項目資金實行作業補助和以獎代補。我鎮秸稈機械化全量還田獎勵辦法按省、市批準的《2014年市農作物秸稈綜合利用示范縣項目建設實施方案》進行獎勵。