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各街道辦事處、鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)屬各單位：

為貫徹落實黨的十七大精神，努力實踐“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)縣政府和縣審計局的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就2014年審計工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把推動改革、促進(jìn)發(fā)展、推進(jìn)法治、維護(hù)民主作為我鎮(zhèn)審計工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項，繼續(xù)查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計調(diào)查的分量，切實提高依法審計能力，突出審計重點，加大審計力度，改進(jìn)審計手段，注重審計效果，不斷提高審計工作質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確詳實的資料，促進(jìn)規(guī)范完善財務(wù)管理。

二、主要工作安排

根據(jù)我鎮(zhèn)實際，把審計項目的重點放在財政資金供給大戶，有轉(zhuǎn)移支付的單位，鎮(zhèn)投資興建項目、涉農(nóng)資金、人民群眾關(guān)心的熱點等方面，堅持“三年一審、一審三年”的原則，對行政、事業(yè)單位堅持全面審計，加強(qiáng)審計監(jiān)督。

1、加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理。審計鎮(zhèn)屬學(xué)校兩所，對學(xué)校的財務(wù)收支進(jìn)行檢查，依據(jù)現(xiàn)行管理體制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校的財務(wù)收支合規(guī)、合理、合法進(jìn)行審計，切實維護(hù)人民群眾的切身利益，杜絕亂收費(fèi)和擴(kuò)大支出范圍現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位部門財務(wù)管理監(jiān)督。對鎮(zhèn)屬兩個事業(yè)單位進(jìn)行審計，主要是檢查財務(wù)收支是否符合規(guī)定，有無亂收費(fèi)現(xiàn)象，支出是否符合財務(wù)規(guī)定，有無違反財經(jīng)紀(jì)律行為，促進(jìn)規(guī)范管理。

3、對街道辦事處及原行政村負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計，實施一個街道辦事處、兩個行政村主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，主要圍繞四個重點：一是單位財務(wù)收支是否真實合法以及負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的相關(guān)責(zé)任；二是負(fù)責(zé)人任期內(nèi)是否存在由于個人專斷，違反民主程序，導(dǎo)致決策失誤，給集體造成損失；三是在農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)收費(fèi)、財務(wù)管理上是否執(zhí)行上級規(guī)定、有無違規(guī)現(xiàn)象；四是單位負(fù)責(zé)人是否有不廉潔和其他經(jīng)濟(jì)問題。通過審計正確反映被審計單位的財務(wù)收支的真實、合法、效益情況，對單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀公正評價。

4、對涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。確定審計調(diào)查項目一個，即對全鎮(zhèn)農(nóng)村代管資金的使用管理情況進(jìn)行審計調(diào)查，主要是檢查資金使用管理合規(guī)、合法性，規(guī)范涉農(nóng)資金管理。

5、積極完成交辦的各項審計任務(wù)。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)濟(jì)工作，做到四必審，即：“財政專項資金使用必審、鎮(zhèn)投入項目必審、主要負(fù)責(zé)人離任必審、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、政策性獎勵必審”，做好縣局安排的“一條鞭”審計項目。

三、具體措施

1、堅持依法審計。認(rèn)真執(zhí)行《審計法》及《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》，按照審計署“六號令”開展審計工作，依法行政、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，加大對違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，充分發(fā)揮審計優(yōu)勢，加強(qiáng)與紀(jì)檢及其他執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，對查出的問題，要一查到底，查深查透。審計項目實行審前公示，審計結(jié)果在一定的范圍內(nèi)公開，發(fā)揮審計監(jiān)督職能的作用。

2、充分運(yùn)用審計調(diào)查手段。審計調(diào)查具有宏觀目的性強(qiáng)、作用范圍大、工作方式、方法靈活、反映情況真實、準(zhǔn)確等特點，對涉及面廣、敏感性強(qiáng)、處理有難度的問題采用審計調(diào)查方式，有利于全面了解和掌握情況取得良好效果，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價值的資料。

3、加強(qiáng)審計決定落實情況的跟蹤檢查。審計決定落實及問題糾正是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的最終體現(xiàn)。鎮(zhèn)審計辦及相關(guān)單位要采取有力措施切實抓好每項審計決定的督促檢查，對查出的問題，要跟蹤整改到位，明確專人負(fù)責(zé)一抓到底，對一些重大審計項目要進(jìn)行跟蹤審計。

4、各主管部門要加強(qiáng)所屬單位內(nèi)部財務(wù)管理、監(jiān)督，積極支持和配合審計部門工作。財政所要加強(qiáng)所屬行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，加強(qiáng)對財務(wù)記賬中心的財務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)把財務(wù)收支關(guān)。原則上財政投資的基建項目必須報送審計后結(jié)賬付款，做好事前控制、事中監(jiān)督、事后檢查，前移監(jiān)督關(guān)口，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

5、切實提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織內(nèi)審人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)《審計法》及內(nèi)部審計法規(guī)，學(xué)習(xí)審計專業(yè)知識。通過學(xué)習(xí)，提高審計業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)政治敏感性，樹立審計人員客觀公正、實事求是、廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，加大審計力度，探索審計新方法，注重審計效果，不斷提高審計質(zhì)量。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好、又快發(fā)展發(fā)揮審計監(jiān)督的促進(jìn)作用。