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各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位：

為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，培育一支高素質(zhì)的社區(qū)干部隊(duì)伍，促進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確社區(qū)（村）有關(guān)組織設(shè)置及干部管理的規(guī)定》，現(xiàn)就蠡園開發(fā)區(qū)（蠡園街道）社區(qū)有關(guān)組織設(shè)置及干部管理的實(shí)施意見明確如下：

（一）社區(qū)組織主要包括社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、工作站、綜治辦、集體經(jīng)濟(jì)組織等。

社區(qū)黨組織是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要充分履行在社區(qū)整體工作中的統(tǒng)攬、協(xié)調(diào)職能；

社區(qū)居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，要充分利用社區(qū)資源，加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能；

社區(qū)工作站是承擔(dān)政府下移到社區(qū)的有關(guān)管理服務(wù)職能、為社區(qū)居民提供“一站式”服務(wù)的工作平臺(tái)，要強(qiáng)化職能，切實(shí)做好行政事務(wù)管理和社會(huì)公共服務(wù)工作；

社區(qū)綜治辦是社會(huì)管理綜合治理工作的基層組織，主要牽頭協(xié)調(diào)社區(qū)社會(huì)管理綜合治理和矛盾糾紛化解工作；社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織主要按規(guī)定管理、經(jīng)營集體資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社要嚴(yán)格按照章程,規(guī)范運(yùn)作。為壯大社區(qū)財(cái)力，發(fā)展社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，具備條件的可設(shè)立社區(qū)集體全資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司。

（二）社區(qū)干部主要是指按照法律程序和有關(guān)規(guī)定選任或委任的社區(qū)黨組織正副書記（不含社區(qū)黨組織下屬分支部書記）、社區(qū)居民委員會(huì)正副主任，工作站長、主辦會(huì)計(jì)、綜治辦主任等。

（三）社區(qū)干部隊(duì)伍按照合理、精簡原則設(shè)置職數(shù)。黨組織設(shè)書記1名，副書記1—2名（不含掛職），是中共黨員的社區(qū)居民委員會(huì)主任一般要兼任副書記。社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任一般不超過2名。工作站站長設(shè)1名，主辦會(huì)計(jì)設(shè)1名。全面落實(shí)社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)兼職制度，工作站站長、主辦會(huì)計(jì)可由符合要求的社區(qū)干部兼任。

（四）按照“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，推進(jìn)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)干部一般應(yīng)具有高中（中專）及以上學(xué)歷，40周歲以下的原則上要具備大專學(xué)歷。新任社區(qū)正副書記一般不超過45周歲、具有大專以上學(xué)歷。

（五）社區(qū)干部的最高任職年齡原則上按照開發(fā)區(qū)（街道）機(jī)關(guān)中層干部最高任職年齡執(zhí)行。

（六）從有利于干部鍛煉成長、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)工作活力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度出發(fā)，開發(fā)區(qū)（街道）將因地制宜、積極實(shí)施社區(qū)干部交流工作。對在同一社區(qū)、同一職位任職時(shí)間偏長的社區(qū)書記、副書記、主辦會(huì)計(jì)等干部，有計(jì)劃進(jìn)行跨社區(qū)交流任職或內(nèi)部輪崗，探索實(shí)施社區(qū)主辦會(huì)計(jì)上級(jí)選派制。

（七）完善和落實(shí)好社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織章程的有關(guān)規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)股份合作社董事長或經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由所在社區(qū)書記兼任。社區(qū)書記人事調(diào)整后，要及時(shí)履行集體經(jīng)濟(jì)組織法定代表人的任免程序和變更手續(xù)。

（八）按照“以崗定酬、注重實(shí)績、績效掛鉤、強(qiáng)化激勵(lì)”的原則，由開發(fā)區(qū)（街道）制定社區(qū)干部目標(biāo)責(zé)任考核方案，根據(jù)社區(qū)干部年度工作實(shí)績確定報(bào)酬。

（九）根據(jù)區(qū)文件規(guī)定，實(shí)行社區(qū)書記備案管理。在調(diào)整社區(qū)書記前，將擬任免方案報(bào)區(qū)委組織部，經(jīng)區(qū)委組織部原則同意后，實(shí)施干部任免程序。

（十）連續(xù)擔(dān)任15年以上的現(xiàn)職社區(qū)書記，政治思想素質(zhì)過硬、工作實(shí)績突出、黨員群眾公認(rèn)度高、個(gè)人身份為公務(wù)員或在編事業(yè)人員的，開發(fā)區(qū)（街道）黨工委按上級(jí)核定名額推薦至區(qū)委組織部。經(jīng)組織考察，對符合干部選拔任用條件的可明確副科級(jí)。

（十一）加大開發(fā)區(qū)（街道）機(jī)關(guān)干部與社區(qū)干部之間交流、輪崗及掛職工作力度，優(yōu)化社區(qū)干部知識(shí)層次、年齡結(jié)構(gòu)。建立健全后備干部人才庫。注重從大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、退伍軍人、企事業(yè)單位黨員干部群體中選拔社區(qū)干部。注重在有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀社區(qū)干部中推薦、選拔區(qū)管后備領(lǐng)導(dǎo)干部，使社區(qū)成為培養(yǎng)和選拔干部的重要平臺(tái)。積極面向社會(huì)公開招聘吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，提倡和鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生回原籍所在社區(qū)工作。

本實(shí)施意見自2012年8月1日起施行。