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根據文件精神,結合全縣司法行政系統干部隊伍的實際,現就從嚴管理監督干部提出如下意見,對于從事法律服務工作的部門負責人亦參照執行:
一、明確從嚴管理監督干部的內容和要求
堅持以人為本,強化教育,規范行為,紀律約束,嚴把思想道德防線。
1、提升思想政治素質。一要加強理想信念教育。充分發揮中心組、黨支部、周五學習日等教育形式,用理論武裝頭腦,指導實踐。二要抓好黨風黨紀教育。通過多種方式,開展主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,確保黨風黨紀教育全方位、全覆蓋。三要開展正確政績觀教育。扎實開展責任意識與正確政績觀教育,通過教育,提升全系統干部與法律服務部門負責人的思想道德素質。
2、嚴格遵守政治紀律。必須堅決貫徹黨的理論和路線方針政策及各項決策部署,不準公開發表同黨中央決定相反的言論;不準謊報成績、文過飾非、弄虛作假和欺上瞞下;不準與民爭利,損害群眾利益;不準傍款涉黑、充當黑惡勢力的保護傘;不準參加“”等邪教組織和各種迷信活動。局黨組作出的決定與部署,要群策群力,保證落實與完成。
3、嚴格遵守組織紀律。必須自覺貫徹執行民主集中制原則,堅持重大事項票決制;按時參加組織生活、交納黨費,服從分配和交流,人事工作嚴禁弄虛作假;嚴格執行《領導干部個人重大事項報告制度》,領導干部本人、配偶及子女的重大事項,要按規定及時報告,不得遲報、瞞報和漏報。
4、嚴格遵守工作紀律。必須認真履行職責,嚴守職業道德,嚴格貫徹執行局黨組的決定與部署,堅決完成各項工作任務;法律服務工作者要秉承公平公正,樹立誠信;司法所要貼近群眾,開拓創新;要嚴格請銷假制度,不得未經批準擅自外出或無正當理由逾期不歸;各崗位要堅持AB角制、首問負責制。
5、嚴格遵守廉政紀律。必須嚴格落實黨風廉政建設責任制,遵守廉潔自律各項規定,不準接受可能影響公正執行公務、公平法律服務的饋贈和宴請,不準超標準接待和用公款吃喝玩樂,嚴禁利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益、借機斂財,自覺防控崗位廉政風險。
6、嚴把思想道德防線。必須模范遵守社會主義道德,自覺加強道德修養,保持健康向上的生活情趣,追求高尚的精神境界;嚴禁參與賭博、活動以及涉黑涉黃、受賄行賄等。
二、建立和完善及時發現問題的制度機制。
要在繼續做好誡勉談話、述職述廉、民主生活會等工作的同時,建立和完善及時發現問題的各項制度和機制。
1、落實干部談心談話制度。一是落實領導班子內部談心制度,主要負責同志每年至少與班子成員談心一次,班子成員也要進行相互談心,積極開展批評與自我批評,增進團結,改進作風,相互監督,提高領導班子解決自身問題的能力。二是落實上級與下級談話制度。主要領導與分管領導,每年至少與科室處所負責人談心一次。三是落實提醒、誡勉談話制度。在人員變動、接到信訪等時,都要及時進行談話提醒。對不能嚴格遵守政治紀律、工作紀律和生活紀律的干部,不能認真履行崗位職責的干部,經考核不勝任的干部,要按規定進行誡勉談話。四是落實干部任職談話制度。對有權決定任用的中層干部與基層部門負責人,要指定專人同本人談話。談話時,要在廉潔自律、創新創業等方面提出明確要求。
2、完善干部考核評價制度。要建立平時考核、專項考核、年度考核相結合的考核工作機制,通過年度考察、重點工作定期考察、班子民主生活會等方式,及時了解和掌握干部思想政治素質、工作任務進展、維護社會穩定、重大事件處置、作風建設、黨風廉政建設等方面的情況。局領導班子與成員、中層正職、基層負責人每年都要進行述職述廉,接受干部群眾的民主評議和監督。
3、完善信訪舉報查核制度。要充分發揮來信來訪、群眾舉報的監督作用,拓寬和暢通群眾監督渠道。對來信來訪與舉報的線索,屬于本級管理的,要及時進行調查核實,及時查處,不屬本級管理的,及時報送;要從信訪與舉報中發現傾向性、苗頭性問題,及時提出有針對性的預防措施
三、嚴肅查處干部的違規違紀行為。
嚴肅查處、嚴格問責,是從嚴管理監督干部的重要措施。一要加大交流力度。中層正職與基層部門負責人,要按照規定的任職年限與工作實績,開展交流;對不勝任、不稱職的,要視情況報送上一級作出免職、降職、責令辭職等組織處理;造成重大損失與惡劣影響的,按問責規定追究責任。二要嚴肅查處違規違紀行為。加大干部日常工作中違規違紀行為的查處力度,發現一起,堅決查處一起,絕不姑息遷就。對查出的性質嚴重、影響惡劣的典型案件,要及時進行通報,以警示教育廣大干部。要通過嚴肅查處,促進和監督干部正確履職、秉公用權、認真負責,形成職權責相一致、人人向黨和人民負責、人人忠于職守的局面。