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各鄉鎮人民政府，區直有關部門：

為進一步加快水利工程建設，加強農村河道管理，增強防汛抗旱能力，根據“十二五”規劃和社會主義新農村建設要求，就2011年農村水利工作提出如下意見：

一、指導思想

2011年度全區農村水利建設工作的指導思想是：認真貫徹十七屆五中全會精神,始終堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞提高綜合生產能力，促進農民增收，服務新農村建設“三大任務”，持續推進農村水利建設七項重點工程，為全區農村經濟社會又好又快發展提供良好的水利基礎保障。

二、目標任務

2011年度，全區計劃完成土方269.3萬方，其中區鄉河道疏浚整治土方205.82萬方，村莊河塘疏浚整治土方63.48萬立方米，配套小溝以上建筑物130座，改造中低產田0.8萬畝，新增有效灌溉面積0.2萬畝。

（一）紅旗河整治工程。拓浚河道5km，新建進退水設施，讓河道內的水流起來，確保水質達到新城建設需要的景觀要求，新建節制閘一座，控制紅旗河常水位在高程8.5米，營造親水景觀。

（二）區鄉河道疏浚工程。疏浚區級骨干河道古鹽河,實施六支干河等46條鄉級河道疏浚工程，共完成土方205.82萬方。

（三）村莊河塘疏浚整治工程。2011年度實施關城、先鋒、唐莊、嚴集、王橋、大黃、越閘、后左、電站、周陳、甘露、楊廟共12個行政村的143個（口）村莊河塘疏浚整治，共完成土方63.48萬方。嚴格按“兩清一建”標準實施，“兩清”即清理淤泥，拆除埂壩，疏浚水系，改善水系；清理垃圾，清除雜物，整治河坡，改善環境；“一建”即建立制度，長效管理，鞏固成果，群眾滿意。

（四）農村危橋改造工程。計劃實施22座農村危橋改造。

（五）小型農田水利專項工程。實施三閘干渠尾部片區續建農田水利專項工程，項目總投資285萬元。

（六）農田內外三溝整治工程。計劃對有實心田的重點村進行農田內外三溝成片整治。通過治理，力爭在全區范圍內早日消滅實心田，改善農田內部灌排條件。

（七）農村河道管理工程。按照省水利廳、財政廳下發的《關于印發省農村河道管護考核辦法的通知》精神，各鄉鎮要因地制宜落實長效管理機制，建立農村河道管理模式，制定管護標準，落實管護經費，建立管護隊伍，嚴格管護考核，加強農村河道管理，切實改變農村河道臟亂差的狀況，改善農村的綜合環境。

三、主要措施

（一）提高認識，加強領導。大力開展農村水利建設，進一步提高農田抗御旱澇災害能力，是一項緊迫而艱巨的任務。為切實做好農村水利建設工作，區委區政府專門成立了由區委副書記、代區長周青任總指揮，區委常委、常務副區長張笑和副區長嚴繼林任副總指揮，監察、水利、農委、農工部、財政、審計等部門領導參加的農村水利建設指揮部，專門負責這項工作。各鄉鎮要按照上級部署和要求，成立相應的指揮機構，并報區指揮部備案，以備考核。各鄉鎮要把搞好農村水利基本建設作為政府的一項重要任務，列入重要日程，采取有力措施，切實抓好農村水利建設。要繼續實行行政領導責任制，一把手親自抓，分管領導具體抓，分解任務，明確目標，簽定責任狀；把具體工作落實到具體的人員身上，把工作和責任切實落到實處。

（二）加強協調配合。農村水利建設跨村、跨鄉鎮的工程較多，需要在統一規劃的前提下，加強各鄉鎮及各部門之間的協調和配合。鄉鎮黨委、政府要積極化解矛盾，解決難點問題，促進團結治水。各有關部門要按照年度的總體部署，通力合作，發揮部門職能優勢，認真抓好落實。水利部門要積極承擔起規劃、設計、建設、管理、服務等職責；財政部門要保證資金及時到位；農工部門要深入宣傳農村政策，督促做好農村水利“一事一議”籌資籌勞工作；農業部門要做好影響工程的林木砍伐手續辦理工作；其他部門也要密切配合，保證農村水利建設順利開展。

（三）嚴格考核獎懲。制定和完善績效考核獎懲辦法，把農村水利建設規劃目標任務的完成情況，作為考核領導班子政績的重要內容，作為全區目標考核的重要內容。冬春農田水利建設期間，指揮部專項工作組要加強對面上冬春水利建設工作的指導、協調和專項督查，確保按期保質保量完成冬春水利建設任務。冬春水利建設結束后，區政府將對工作中表現突出的個人和成績顯著的集體進行表彰獎勵；對工作不力、玩忽職守造成任務不能按時完成的單位和個人，視情節輕重，予以懲處。