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為深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加強和完善部門統計工作的實施意見》精神，進一步提高全市部門統計工作水平，充分發揮部門統計作用，實現政府綜合統計和部門統計協調發展，經市政府同意，現就加強和完善部門統計工作提出如下實施意見。

一、充分認識加強部門統計工作的重要性

部門統計是政府統計的重要組成部分，是政府科學決策的重要信息來源，也是行業管理的重要依據。近年來，各部門積極推進統計改革建設，不斷提高統計水平，部門統計取得長足進步，為經濟發展、民生改善和社會進步提供了有力信息支撐。但是，當前部門統計工作還存在統計基礎薄弱、調查內容覆蓋不全、調查項目交叉重復、統計標準不統一、組織實施不嚴謹、信息共享不到位，甚至數據相互矛盾等問題，影響部門統計職能的發揮。因此，必須加強和完善部門統計工作，提高部門統計水平，為提高基礎數據質量、推動經濟提質增效升級、提高宏觀調控和科學決策水平等發揮應有作用。

加強和完善部門統計工作，必須以文件精神為指導，認真學習相關內容，緊緊圍繞全市中心工作，按照規范統一、分工合理、合作共享的要求，穩步推進全市部門統計工作有序開展，更好地服務宏觀決策、服務經濟社會發展、服務企業和社會公眾。

二、明確部門統計工作職責

各部門要明確各自責任，按照分工，加強對基層單位統計工作的指導，履行真實、準確、完整、及時搜集、報送統計資料的法定職責和義務。統計部門要會同各行業主管部門開展統計執法檢查，各行業主管部門要認真審核調查對象報送的統計資料，確保統計數據客觀真實準確。

各部門要明確承擔部門統計的機構，在內設機構中設置專、兼職統計人員并指定統計負責人，確保統計工作有效開展。部門統計職能由多個內設機構承擔的部門，要明確統一組織協調統計工作的機構，負責本部門統計工作的歸口管理。要合理配置統計人員，不斷充實統計力量，加強對部門統計人員的專業培訓和職業道德教育，努力提高部門統計人員素質，保持統計隊伍穩定，確保部門統計工作正常運轉。（各級統計報表單位牽頭）

三、建立統一的統計基本單位名錄庫

各級統計部門要按照國家建設統計基本單位名錄庫的要求，利用轄區單位信息資源庫和有關部門名錄信息，建立統一完整、不重不漏、信息真實、更新及時的市、縣兩級統計基本單位名錄庫，為各級、各類以單位為對象的普查和調查提供調查單位庫和抽樣框。（各級統計部門牽頭）

各級機構編制、民政、工商、稅務、質監等部門要按季度向同級統計部門提供本部門掌握的單位變動信息，確保新增單位及時入庫和注銷單位按時退庫，積極配合統計部門做好變動單位的實地核查工作。（各級機構編制、民政、工商、稅務、質監等部門牽頭）

四、依法做好部門統計工作

各地區、各部門要認真貫徹落實《統計法》及相關法律法規，在統計調查項目設立、數據采集、結果的公布和使用、統計資料的提供等各個環節，都要嚴格按照相關要求，依法開展。

各部門要嚴格按照部門管理職責和法定程序設立統計調查項目，不得擅自設立或使用失效的統計調查項目。部門統計調查項目應按程序向同級統計部門報批或備案，避免重復調查。涉外統計調查項目，必須依法報經省級以上統計部門批準。（各級統計報表單位牽頭）

各部門要嚴格按照統計調查制度開展統計調查工作，建立工作責任制，建立健全統計調查行為準則，明確調查任務布置、數據采集、資料審核處理過程中的質量標準和行為規范。按照統計調查制度規定的方式方法和業務流程搜集統計資料，確保調查對象填報數據真實準確，并認真審核調查對象報送的原始資料，減少數據處理偏差。構建覆蓋全面、基礎扎實、程序規范、責任明確的統計數據質量控制體系，建立原始數據核實核查制度，確保調查數據真實準確。（各級統計報表單位牽頭）

部門統計數據的公布，由部門綜合統計機構或統計負責人歸口管理，或者由部門綜合統計機構或統計負責人會同有關機構共同管理。部門擬公布的統計數據與統計部門的統計數據不一致的，按照國家有關規定處理。（各級統計報表單位牽頭）

各部門應按照統計法和統計調查制度規定，向同級統計部門提供國民經濟核算需要的統計、業務、財務資料；除依法應當保密外，要將本部門統計調查取得的統計數據按照統計調查制度規定予以公布，并及時抄送同級統計部門。（各級統計報表單位牽頭）

五、加強對部門統計工作的組織領導

各級人民政府要切實加強對部門統計工作的領導，支持政府統計部門依法履行統計管理職能，及時協調解決部門統計工作中存在的問題。（各級人民政府牽頭）

各級統計部門要切實履行好指導、協調本地區統計工作的法定職責，加強對部門統計工作的業務指導、培訓，積極推廣部門統計改革發展成果。（各級統計部門牽頭）

各部門要著力夯實統計基礎，完善工作制度。加強統計隊伍建設，按照統計法等法律法規相關規定，積極推進部門統計現代化進程，以政府電子政務內網、外網和互聯網為依托，充分利用部門信息化資源，加快統計信息化和數據庫基礎設施建設進程。積極推行聯網直報，加大電子化行政記錄有效轉化為統計信息的技術開發工作，不斷提高部門統計能力和工作水平。（各級統計報表單位牽頭）