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為加快農業結構調整步伐，促進農業增效、農民增收，按照縣《關于加快農業結構調整實施特色農業雙20萬畝工程的指導意見》文件文精神，結合我鎮實際情況，特提出以下實施意見：

一、充分認識特色農業工程的必要性和可行性

我鎮地處江淮分水嶺地區，人多地少，地形起伏較大，部分地區缺水易旱，傳統農業效益低，農民收入增幅較小，制約了農業農村經濟進一步發展。和其他地區相比，我鎮特色農業整體發展不平衡、優勢不明顯，產業化程度不高，產品競爭力不強。同時，我鎮的區位和氣候條件，特別適宜馬鈴薯和南（冬）瓜種植，有特殊的上市時期。馬鈴薯、南瓜既是蔬菜又是糧食，旱作節水，在江淮分水嶺缺水易旱地區大面積推廣種植，為糧食增產開辟了新途徑，也為農村中老年農民就業創收創造了機會。同時通過發展特色農業，調整優化種植業結構，為秸稈禁燒源頭控制提供了重要保證。通過實施特色農業工程，做大做強原有優勢產業，加快發展新的特色產業，建設一批規模化的特色農產品生產基地，帶動加工、儲藏、運輸等相關產業發展，培育新的增長點，把獨特的資源優勢轉化為經濟優勢，實現農業增效，農民增收目標。

二、實施特色農業的發展思路、目標和布局

（一）發展思路

按照“科學規劃、合理布局、突出特色、集中連片、規模經營”的總體要求。鞏固草莓老區，培育發展草莓新區，抓好馬鈴薯、南（冬）瓜示范片，引導群眾發展特色農業。

（二）目標任務

1、優質草莓產業。以草莓脫毒種苗繁育推廣、新品種引進示范、品質提升為重點，鞏固提升梁圩村、龐孤堆村、前黃村草莓老區，爭取在2011年在梁圩村梁大圩沿路、龐孤堆村土地整理項目區建兩個100畝以上集中示范片，這兩個村村民，有豐富的種植草莓經驗，而且水利條件較好，在路邊群眾容易看得見，有很好輻射帶動作用，引導培育鎮北村、羊荒村、柘塘村草莓發展新區，力爭2011年草莓發展達到3000畝，逐步形成產業集聚群，加快發展現代特色農業。

2、優質馬鈴薯、南（冬）瓜產業。以提質增效為核心，大力推廣優良馬鈴薯、南（冬）瓜和“馬鈴薯接茬南瓜”“馬鈴薯接茬南瓜接茬馬鈴薯”高效栽培模式，改造傳統種植模式和習慣，促進產業升級，發展壯大規模。2011年力爭在油坊村建設500畝以上集中連片馬鈴薯示范片，帶動周邊群眾發展馬鈴薯產業，力爭用3-5年時間形成萬畝高效馬鈴薯南（冬）瓜示范基地。

（三）產業布局

在梁圩村、龐孤堆村、前黃村、柘塘等村重點發展草莓產業，在油坊村、梁山村等村發展馬鈴薯南（冬）瓜產業，通過示范引導，逐步發展壯大特色產業。

三、實施特色農業工程的扶持政策和推進措施。

（一）項目支持。積極向上爭取農業項目，扶持特色農業發展，特別是加大扶貧互助資金、扶貧項目、江淮分水嶺綜合治理項目爭取力度，扶持特色農業示范片建設，哪一個村特色農業示范片先建立起來，幫扶項目就落到那個村，通過項目扶持，解決示范片建設過程中的許多難題。

（二）鼓勵農業招商。對外招商信息，號召全鎮廣大干群進行農業招商，對新引進草莓、馬鈴薯、南(冬)瓜種植大戶種植集中連片面積達到100畝以上，獎勵引進人5000元，種植面積達到200畝以上的獎勵10000元，毎增加100畝加獎5000元，以此類推。

（三）加大對村級獎勵措施。對通過招商或者組織群眾集中連片種植草莓、馬鈴薯、南（冬）瓜達到100畝以上的，獎勵村集體10000元，（其中5000元用于獎勵個人，5000元用于土地流轉等費用），達到200畝以上的獎勵20000元，每增加100畝嘉獎10000元，以此類推。

（四）對集中連片達到50畝以上的馬鈴薯種植戶，每畝補助200元種苗款，（與上級不重復獎勵）。

本實施意見自發文之日起執行，由鎮農綜站負責解釋。