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為貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發展規劃綱要（-2020年）》和中共縣第八次黨代會精神，以科學發展觀統領全縣教育工作全局，扎實推進我縣教育事業均衡發展、科學發展、跨越發展，推動全縣中小學教育走規模化、集約化、連鎖化的辦學道路，提升全縣中小學整體辦學水平，經研究決定，在我縣中小學組建一批由達標校、示范校或標準化學校牽頭、有3-5所學校自愿組成的、以教學互動為主的校校聯合教學群（以下稱名校教育集團）。為切實推進這項工作，現提出如下意見：

一、組建名校教育集團的重要意義

組建中小學名校教育集團是在新形勢下實現我縣中小學教育資源共享，促進城鄉教育資源優勢互補的新途徑和新模式；是加強城鄉學校之間的全方位合作，有效縮小城鄉辦學差距、推動城鄉教育均衡發展的有效途徑；是加快我縣教育改革與發展步伐，辦好人民滿意的教育的有力保障。能整合全縣中小學教育的優勢、合理布局，加強資源整合，優化要素配置，在發揮區域優勢、拓展發展空間中展現新格局。

中小學集團化的組建和運作，符合現代中小學教育的發展方向，有利于全縣中小學教育辦學模式的改革，實現城區優質教育資源與廣大農村群眾對優質教育資源的需求的對接，既有利于發揮城區優質學校教師的創造性，又有利于農村薄弱學校教師專業技術成長，充分調動各方面的積極性。

二、組建名校教育集團的主要思路

各名校教育集團應以服務教育發展為宗旨，依托現有的各種教育資源，以縮小辦學差距為基本目標。通過組建中小學名校教育集團，充分發揮優質學校的辦學優勢，優化全縣教育資源配置，提升全縣中小學辦學水平。

三、組建名校教育集團的基本原則

中小學名校教育集團根據互利互惠的原則自愿參加，各名校教育集團以為共同行為規范，集團成員原有的單位性質和隸屬關系不變，管理體制不變，經濟獨立核算不變，人事關系不變。

各名校教育集團成員單位之間以互惠互利為前提，實行師資、教研、信息、教學、教學設備等方面優勢互補，形成資源共享的集團優勢，達到中小學教育資源的優化配置，最大限度地發揮相關學校的最佳辦學效益。

四、組建名校教育集團的條件要求

1、教育集團由3-5所學校組成，其中應有1所為省、市級達標校、示范校或標準化學校，提倡強弱結合，鼓勵強強聯合。集團不具有事業單位法人資格。

2、教育集團成員校應具備一定的可持續發展潛力，各成員校應確定一個方向性的辦學特色且有可行性實施方案。

3、各名校教育集團成員校應掛上“xxxx教育集團成員校”的牌子，形成一校二塊牌。教育集團冠名校應派出一名“首席教學顧問”，挑選“學科教學顧問”，由縣教育局發給聘書，一聘1年以上，聘期結束經考評合格視同下鄉支教。其他成員校可派出一名校級領導到集團冠名學校兼任聯絡組長，定期參加集團冠名學校的相關會議和活動，協調教育集團成員校之間的有關工作。

具備上述條件，由成員校形成實施方案后，報教育局審批。

五、名校教育集團章程

各中小學名校教育集團要制定，章程要規定各中小學名校教育集團的性質、宗旨、目標，集團的組織機構與管理辦法，成員校的權利與義務等等。是各中小學教育集團成員校的聯結紐帶，各中小學名校教育集團根據章程的規定開展各項活動。各名校教育集團可以根據需要定期修改。

六、名校教育集團的領導和管理

教育行政部門對教育集團的領導工作由分管領導負責，名校教育集團的業務協調工作由教育局相關業務股、室負責，并對名校教育集團的工作目標進行年度考評。考評獲得優秀等級，教育局給予通報表彰。

各名校教育集團應成立協調工作領導小組，組長由集團冠名校校長擔任，其他成員校校長任副組長，“首席教學顧問”任成員；協調工作領導小組負責制定名校教育集團工作計劃，定期召開聯席會，階段性地考評成員校、“首席教學顧問”、“學科教學顧問”和“聯絡組長”的工作效率與效益，并總結經驗，提出整改意見與措施。對于不作為的“首席教學顧問”、“學科教學顧問”可召回，終止聘任。

七、名校教育集團工作目標

1、課程目標：名校教育集團成員校應認真解讀學科新課程標準，根據省頒新課程設置，開齊開足學科課程，制定切實可行的學科教學計劃，執行教學常規，嚴格把好課堂教學關。集團冠名校對于成員校中由于學科不平衡所產生的薄弱學科，應選派教學骨干擔任“學科教學顧問”，由“學科教學顧問”提出教學互動方案，每學期應參與成員校學科教學互動并取得成果。

2、課題目標：教育集團冠名校應根據成員校實際制定課題方案，以課題帶動教研，以教研深化課題，努力推進成員校之間的教研常態化。課題的提出應力求現實且小而精，能有助于解決學科教學中的困惑，提升學科（特別是薄弱學科）教學教研效果。課題結題的質量作為考評“首席教學顧問”、“學科教學顧問”和“聯絡組長”績效成果依據之一。

3、質量目標：教育集團冠名校應根據成員校實際制定質量目標。畢業班質量目標可以根據全市全縣排名的晉位幅度為參照標準；非畢業班質量目標可以根據教育集團冠名校的年段、學科的期中、期末考試各率為參照標準，確定年段、學科的進步幅度，扎實落實好單元過關、學科過關、年級過關等過程性質量目標管理工作。質量目標的完成情況作為考評“首席教學顧問”、“學科教學顧問”和“聯絡組長”績效成果的主要依據。

4、創建目標：教育集團冠名校應與成員校共同努力，力爭使成員校形成各自的辦學特色，兩年內完成達標校（完中校）或標準化學校建設，并順利通過驗收。

八、名校教育集團主要工作任務

1、整合資源，共享優質教育資源；

2、溝通教育教學信息，開展教學教研交流；

3、促進集團內學校的教師隊伍建設，創新教師培養機制；

4、為城區優質學校教師下鄉支教、農村薄弱校教師到城區學校交流學習創造條件；

5、合作進行課題研究；

6、加強成員校之間的校園文化建設交流；

7、加強各成員校在學校管理方面的交流；

九、名校教育集團的報審程序

中小學名校教育集團由冠名學校提出申請，報縣教育局審核批準，人事局備案。冠名校和成員校應共同簽署組建中小學教育集團的協議。中小學教育集團成立后，若有新成員申請加入，應向縣教育局提出申請，再由集團視情況納入，并報人事局備案。

十、名校教育集團的實施和考評

縣教育局負責制定中小學教育集團的實施細則和考評方案。