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為進一步加強教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，激勵中小學(xué)教師有序流動，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好人民滿意教育，結(jié)合我區(qū)師資隊伍現(xiàn)狀，現(xiàn)就全區(qū)教師交流工作提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化教育人事制度改革，強化區(qū)域統(tǒng)籌管理，充分發(fā)揮骨干教師示范和引領(lǐng)作用，建立科學(xué)的用人機制，全面提高教師整體素質(zhì)，促進全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、工作原則

教師交流堅持“立足長遠、統(tǒng)籌兼顧、相對穩(wěn)定、合理流動、師資均衡、資源共享”的原則，實行個人申請與組織安排相結(jié)合，個人發(fā)展與教育均衡相統(tǒng)一，促進教師交流與保持隊伍穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。

1、立足長遠、統(tǒng)籌兼顧。尊重教師主體地位，促進教師的專業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)作用，整體提升全區(qū)教師隊伍水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

2、相對穩(wěn)定、合理流動。遵循教育規(guī)律和教師成長規(guī)律，有序推進城鄉(xiāng)、校際教師合理流動。

3、促進均衡、資源共享。通過教師交流，促進校際之間教育信息溝通和教學(xué)經(jīng)驗相互借鑒，更為科學(xué)合理地配置教育資源，促進學(xué)校的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三、相關(guān)政策

交流范圍：

全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)。

交流對象：

全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)校女45周歲及以下、男50周歲及以下正式在編專任教師（以下簡稱“教師”）。

1、符合上述年齡的教師要主動報名參與交流。如因患癌癥、精神病等重大疾病、女教師懷孕、哺乳期等特殊情況的，可由教師申請，經(jīng)學(xué)校審核后上報區(qū)教育局備案，暫不參與交流。

2、需申報高一級教師職稱或崗位設(shè)置擬申報高一級崗位的教師，新評市、區(qū)級名師以及超編學(xué)校教師應(yīng)優(yōu)先安排交流。

3、夫妻雙方在同一所學(xué)校工作，其中一方應(yīng)優(yōu)先安排交流。

4、女45周歲以上、男50周歲以上的教師，如本人確有交流意愿，可向所在學(xué)校提出書面申請。

交流比例：

安排一定比例的教師進行合理流動，參與交流的人數(shù)控制在專任教師總數(shù)的15%左右。

交流時間：

交流時間一般為兩年。參加交流的教師，交流期滿經(jīng)交流學(xué)校考核合格，原則上返回原校工作。

交流獎懲：

1、2012年，教師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職稱，必須主動報名參加交流。在崗位設(shè)置首次聘用時，主動報名參與交流人員優(yōu)先聘用。城區(qū)學(xué)校教師有交流到農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的，在同等條件下優(yōu)先評聘。今后，教師申報高一級職稱和擬聘高一級崗位等次，必須具備交流工作經(jīng)歷。

2、對主動申請、積極服從交流安排的教師，在組織發(fā)展、干部使用、評先評優(yōu)、培訓(xùn)深造等方面，予以優(yōu)先考慮。

3、交流人員居住地與交流學(xué)校間距離較遠的，區(qū)局發(fā)給一定的交通補貼，其經(jīng)費從全區(qū)教育系統(tǒng)教職工獎勵性績效總量中提取。

4、名師津貼和農(nóng)村教師補貼根據(jù)實際工作崗位確定，獎勵性績效工資由工作崗位所在學(xué)校負責(zé)考核發(fā)放。

5、對符合交流條件而拒不服從交流安排的教師，學(xué)校予以待聘，扣發(fā)其獎勵性績效工資。情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，給予解聘。

四、工作程序

1、自薦推薦

符合交流條件的教師要主動提出書面交流申請，學(xué)校根據(jù)區(qū)局部署，提出參與交流教師名單，上報區(qū)教育局。

2、區(qū)局審定

區(qū)局對各校上報情況進行審核，統(tǒng)籌安排，確定全系統(tǒng)交流人選和交流去向。

五、工作要求

1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

開展中小學(xué)教師交流工作是保障教育公平、普惠民生的實事工程，是推進我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措，是加強全區(qū)教師隊伍建設(shè)、提升辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量的需要。全系統(tǒng)廣大黨員干部、教師，都要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，提高認識，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，精心組織，積極參與，以實際行動為全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。共產(chǎn)黨員、共青團員應(yīng)該積極帶頭參與交流。

2、認真組織，穩(wěn)步推進

全區(qū)教師交流工作由區(qū)局負責(zé)組織實施。校長是學(xué)校教師交流工作的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好耐心細致的教育引導(dǎo)工作，動員符合條件的教師踴躍報名，精心組織，確保按時按要求完成教師交流任務(wù)。通過教師交流，穩(wěn)步推進學(xué)校教育教學(xué)工作，提升教學(xué)質(zhì)量。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范管理

教師交流工作涉及面廣、政策性強、關(guān)注度高，各學(xué)校要嚴(yán)格遵守交流工作的紀(jì)律，堅持原則，規(guī)范操作，確保這項工作“公開、公平、公正”。要建立教師交流工作的長效機制，將教師交流工作納入校長與教師績效考核、學(xué)校督導(dǎo)評估和年度考核內(nèi)容，促進教師交流工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對教師交流工作進行監(jiān)督檢查。