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2007年是黨的十七大召開的喜慶之年，也是全區上下努力推動又好又快發展，積極推進和諧海陵建設的關鍵一年，做好今年黨建工作，意義十分重大。根據區直機關黨建工作意見精神，結合我局實際。為此，局黨總支提出：2007年黨建工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六屆六中全會、區委十屆二次全會和區直機關黨建工作意見精神。工作思路是：緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，以開展“三個走在前面”主題排頭兵實踐活動為黨建工作重點。積極推進黨組織的思想、組織、作風和黨風廉政建設，為實踐科學發展觀，建設和諧美好新海陵提供堅強的政治、思想和組織保證。充分發揮基層黨組織在勞動保障工作中的政治、思想和組織保障作用，為黨的十七大勝利召開營造良好的政治氛圍。

一、以思想建設為先導,尋找中心工作和業務工作的結合點，打造學習型機關

1、加強理論武裝，促進學習型機關建設。各黨支部要切實建立健全學習制度，嚴格落實年度學習計劃。重點抓好十六屆六中全會、總書記對泰州工作重要指示及省、市、區黨代會精神的貫徹學習；繼續開展學習、遵守、貫徹、維護黨章活動和社會主義榮辱觀教育；認真組織學習宣傳黨的十七大精神。結合部門實際，積極引導黨員干部學習服務發展所必需勞動保障知識，努力改善知識結構，做到堅持學習常充電，學以致用多放電。每季度組織一次學習講座，使黨員干部及時掌握勞動保障工作新政策、領會黨建工作新精神、掌握社會發展新信息。

2、立足服務定位，理解超常規深刻內涵。堅持找準黨建工作在服務中心、服務大局、服務海陵發展中的切入點，發揮作用，尋求突破。進一步在發展創新中實現新的思想解放，增強黨員干部危機意識、責任意識，以拼搶精神加快海陵發展，以優質服務促進海陵發展，以實干作風推動海陵發展。

3、建立長效機制，鞏固先進性教育成果。各黨支部要組織黨員干部認真學習區委十屆二次全會、全區黨建工作和區直機關2007年黨建工作意見文件。結合我局黨建工作的實際，組織全體黨員進行一次先進性建設討論。進一步探索新時期下加強黨組織和黨員先進性建設的機制、途徑和方法，努力在理論上、制度上取得成果。在機制建立的內容上注意突出黨員長期受教育的學習機制、純潔黨員隊伍的管理機制、黨員密切聯系群眾的服務機制和新形勢下做好黨建工作的責任機制。

二、以作風建設為抓手，尋找黨建工作與作風建設的結合點，打造服務型機關

4、深入推進機關作風建設。認真貫徹落實全區機關作風建設動員大會精神，一是著力解決本部門機關作風建設中存在的問題，認真落實整改措施和方案，把真功夫花在整改提高上，以整改的新面貌展示作風建設的新成效。二是堅持服務發展、服務中心，堅決完成區委、區政府部署的招商引資、城市建設、新農村建設、五城同創、“平安、法治海陵建設”等各項中心任務。三是努力建設人民滿意的服務型機關。心系群眾，高度關注群眾的冷暖安危，切實解決好群眾的生產生活問題。以結對共建、“四進社區”、下訪調研為抓手，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。組織黨員主動參加平安海陵建設治安巡邏、環境衛生整治、為民服務、扶貧幫困等黨員志愿者活動，為構建和諧美好新海陵做出新貢獻。

5、堅持典型引路，推進“文明窗口”創建活動。在認真總結2006年“文明窗口”創建活動經驗的基礎上，進一步完善創建標準和評比細則，健全考核體系，繼續將“文明窗口”創建活動納入年度精神文明考核目標。各支部要結合實際，提出和確定為民辦實事、好事、急事，行愛民、便民、利民之舉的項目。

6、轉變機關作風，建立作風建設長效機制。今年局黨總支將制定和完善機關作風建設的考核方案。將黨建工作與機關作風建設進行有效結合，強化機關效能建設，推行服務承諾，限時辦結，行政問責制度，研究探索機關作風建設長效機制。

三、以作風建設為抓手，尋找黨建工作與黨員教育的結合點，打造勤廉高效機關干部隊伍

7、加強反腐倡廉的宣傳教育。認真開展學習《黨章》和黨風廉政責任制及各項規定的活動，深入進行“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育和廉政教育，開展主要領導上廉政黨課、舉辦黨風廉政講座、觀看廉政專題錄像片、教唱廉政歌曲、進行廉政知識測試、新任干部及各部門基層站所主要負責人廉政談話和張貼廉政格言等活動，引導機關黨員、干部按照胡總書記倡導良好風氣的“八個方面”，緊密聯系結合個人和崗位實際，切實解決在思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題。

8、加強黨風廉政制度建設。結合勞動保障工作的特點和和工作中存在的實際問題，加強制度創新。建立健全部門負責人重大事項報告制度，部門負責人中的黨員與黨組織簽訂“廉政承諾書”。試行建立黨員干部廉政檔案制度，嚴格執行黨風廉政“一票否決制”，建立健全各種工作制度，建立和完善工作機制，用制度規范黨員干部的從政行為，加強對黨員干部廉潔從政情況的監督，促進黨員干部依法行政、高效勤政、廉潔從政。嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》，切實維護黨的紀律的嚴肅性。

四、緊扣時代主題，積極創新黨建工作形式，打造特色品牌

9、緊扣時代主題，積極創新黨建工作形式。以迎接黨的十七大召開為契機，開展“保持先進性，樹立新形象”主題活動和“爭先創優”活動。“七一”前夕，召開先進黨員事跡報告會，評比表彰“先進基層黨組織”和“優秀共產黨員”。年底，開展黨建工作評比活動。通過評比活動，充分調動積極性，促進黨建工作的規范和創新。結合香港回歸十周年、建軍八十周年等重大紀念活動，廣泛開展愛國主義和革命傳統教育。

10、打造特色品牌，樹立黨員干部先進形象。繼續開展“一崗雙職三服務”活動，結合勞動保障工作涉及到千家萬戶的特點，組織黨員走進基層、走進社區、走進群眾宣傳勞動保障方面的政策，不斷拓展為群眾服務的新途徑，不斷提高為群眾服務的能力。

11、開展“搶機遇、快發展、真作為”的活動。以樹立正確的權力觀、知識觀、效率觀、功利觀、全局觀為目標，在全局集中組織開展大討論活動，引導黨員、干部對照新的形勢和任務，認清肩負的責任和使命，在更高的平臺上審視自己，在更廣的空間找準定位，在更強的競爭中爭先進位，真正做到樹加快發展之志、謀科學發展之策、創和諧發展之業。努力提高黨員干部領導社會發展、管理社會事務、協調社會利益、處理社會矛盾和維護社會穩定的“五大本領”。促進黨員做到“五個帶頭”：即帶頭樹立排頭兵觀念；帶頭發揚排頭兵精神；帶頭培養排頭兵作風；帶頭制定爭當排頭兵措施；帶頭創造排頭兵業績。要堅持“四個結合”開展活動：即緊密結合我區經濟社會發展的大局和各項中心工作開展各類主題實踐活動；緊密結合創建服務型機關，加強和改進機關作風建設，樹立服務新形象；緊密結合為基層和群眾辦實事的要求，開展愛民為民實踐活動；緊密結合鞏固擴大先進性教育成果，推動我局黨建工作取得新突破。

二〇〇七年三月三十日