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2010年是稅收工作充滿挑戰(zhàn)的一年，也是考驗(yàn)惠東地稅隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力的一年。2010年我縣地稅工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，按照市局和縣委、縣政府的工作部署，緊緊圍繞組織收入中心工作，以力促征管規(guī)范化、精細(xì)化為主線，以優(yōu)化納稅服務(wù)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍素質(zhì)建設(shè)，努力完成全年各項稅收工作任務(wù)。具體來說，就是大力促進(jìn)五個方面工作：

一、圍繞科學(xué)發(fā)展觀，大力促進(jìn)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合

結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，突出稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局實(shí)踐主題，將科學(xué)發(fā)展觀與稅收工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來，把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保政策的貫徹落到實(shí)處。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)與保證全體黨員全程參加的關(guān)系，在進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想上下功夫；緊扣實(shí)踐主題，認(rèn)真召開民主生活會，著重提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新以及分析、解決工作突出矛盾問題的能力；立足于更好地履行稅收工作職責(zé)，深入基層調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，做到整改有力、效果明顯；圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，切實(shí)解決突出問題，特別要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。

二、圍繞持續(xù)發(fā)展，大力促進(jìn)組織收入工作再上新臺階

受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增長全面回落，我縣企業(yè)普遍經(jīng)營困難、效益下滑，加上大型投資項目縮減，房地產(chǎn)市場疲弱，以及一系列稅收優(yōu)惠政策的出臺，致使全年的稅收形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。這就要求我們在組織收入工作中，繼續(xù)堅定“經(jīng)濟(jì)決定稅源、管理增加收入”的工作思路，立足現(xiàn)有稅源，強(qiáng)化稅源管理，深入挖潛堵漏，加強(qiáng)稅費(fèi)同管，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入同步增長。

（一）加強(qiáng)收入分析和預(yù)測。堅持執(zhí)行旬報、月報制度，對收入進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控；嚴(yán)格執(zhí)行收入計劃和預(yù)測制度，根據(jù)我縣全年的經(jīng)濟(jì)趨勢，結(jié)合陸續(xù)出臺的稅收優(yōu)惠政策，做好政策與客觀經(jīng)濟(jì)因素對收入增減影響的測算工作，加強(qiáng)稅負(fù)分析、差異分析和日常分析，科學(xué)制定收入目標(biāo)。加強(qiáng)對不同地區(qū)、不同時期的收入指導(dǎo)，突出抓好重點(diǎn)時期的收入調(diào)度，把握收入工作的主動權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)收入均衡入庫。

（二）加強(qiáng)收入考核與督導(dǎo)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化分局領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。繼續(xù)實(shí)施對分局稅收任務(wù)、級庫和單項稅種的考核，嚴(yán)格與獎懲掛鉤，調(diào)動干部職工對組織收入工作的積極性和主動性。繼續(xù)實(shí)行黨組成員分工督導(dǎo)，深入掛鉤分局基層一線，調(diào)研稅收實(shí)際情況，強(qiáng)化稅收督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)稅源分析和監(jiān)控。切實(shí)開展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查，掌握稅源分布變化情況，強(qiáng)化稅源變化分析；逐漸充實(shí)重點(diǎn)稅源管理組的力量，進(jìn)一步完善其功能，充分發(fā)揮其作用。加大對年納稅額10萬元以上重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度，繼續(xù)對平海電廠、金融街、西枝江水利樞紐工程等重點(diǎn)工程項目實(shí)施專人動態(tài)監(jiān)管；依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，密切與政府部門、兄弟單位的溝通和協(xié)作，重點(diǎn)監(jiān)控沿海高速、莞惠高速、廣惠高速東延線和廈深鐵路等跨區(qū)路橋工程項目進(jìn)展及稅收完成情況；進(jìn)一步完善臺帳管理。

（四）加強(qiáng)主體稅種管理。加強(qiáng)營業(yè)稅管理。要抓住構(gòu)成我縣營業(yè)稅收入重要部分的稅目、行業(yè)；對于差額征稅的項目，應(yīng)把握好計稅依據(jù)減除的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核扣除憑證。加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。要根據(jù)總局關(guān)于調(diào)整新增企業(yè)的企業(yè)所得稅征管范圍問題的通知精神，加強(qiáng)與國稅的溝通協(xié)調(diào)，及時做好2010年后新增企業(yè)中應(yīng)繳納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由地稅部門進(jìn)行征管的工作，確保征管范圍調(diào)整落實(shí)到位；強(qiáng)化對跨地區(qū)總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅征管這一薄弱環(huán)節(jié)的工作。加強(qiáng)個人所得稅管理。要繼續(xù)做好年所得12萬元以上個人所得稅申報和全員申報工作，對高薪行業(yè)高薪人員實(shí)施重點(diǎn)管理，爭取將高收入行業(yè)都納入全員申報。加強(qiáng)土地增值稅管理。要重點(diǎn)抓好土地增值稅的征繳，注意區(qū)分不同納稅人，正確采取核定與預(yù)征、清算的方式，結(jié)合建安、房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)各稅進(jìn)一步完善“先稅后證”的多部門相互監(jiān)控制約機(jī)制。在加強(qiáng)主體稅種管理的同時，也要繼續(xù)加強(qiáng)房產(chǎn)稅等純地方稅種的征繳入庫，開展土地使用稅清查，重新核實(shí)稅源情況，準(zhǔn)確掌握土地使用稅稅源狀況。密切與國稅部門的協(xié)作關(guān)系，委托國稅部門對其門前開票的增值稅業(yè)務(wù)和免抵退稅業(yè)務(wù)代征城建稅、教育費(fèi)附加等稅費(fèi)，開辟稅費(fèi)源頭控管的新途徑。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市局關(guān)于延期繳納稅款審批管理的相關(guān)規(guī)定。

（五）加強(qiáng)稽查和專項檢查。繼續(xù)把組織地方稅收專項檢查和查處大要案件作為稽查工作的中心任務(wù)，選準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)對象進(jìn)行重點(diǎn)打擊。組織對制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)，以及對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)開展稅收專項整治。密切與銀行、國土、房管等部門的協(xié)作，核實(shí)、掌握房地產(chǎn)已銷售情況，強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)清理和專項檢查。加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)尤其是掛靠承包施工企業(yè)或個人的專項檢查。按照新的企業(yè)所得稅法開展2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳的重點(diǎn)檢查，特別是做好三來一補(bǔ)和飲食服務(wù)業(yè)納稅人賬務(wù)健全情況的審核，從而確定適當(dāng)?shù)恼魇辗绞剑黾悠髽I(yè)所得稅收入。同時，稽查要服務(wù)于基層，根據(jù)稅收征管現(xiàn)狀，加大案件的查處力度，整頓規(guī)范納稅秩序，協(xié)助基層分局解決征管中的實(shí)際困難。做好檢查總結(jié)和案例分析，提出強(qiáng)化管理的建議，實(shí)現(xiàn)以查促管。

（六）加強(qiáng)有關(guān)稅費(fèi)的政策落實(shí)和征繳。落實(shí)應(yīng)對金融危機(jī)出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，準(zhǔn)確把握優(yōu)惠條件、征免界限，嚴(yán)格減免稅的審核和審批。全力支持中小企業(yè)發(fā)展，落實(shí)8項稅收優(yōu)惠政策。貫徹執(zhí)行個人二手房交易的營業(yè)稅減免新政策。建立、健全企業(yè)所得稅的稅前扣除、財產(chǎn)損失、虧損彌補(bǔ)、總分支機(jī)構(gòu)匯總納稅與就地預(yù)繳的審核、審批或備案制度，嚴(yán)格收入確認(rèn)原則，不斷擴(kuò)大稅基。繼續(xù)抓好社保費(fèi)擴(kuò)面工作，落實(shí)2010年降低社保費(fèi)繳費(fèi)比例和不實(shí)行5項險種捆綁申報政策，強(qiáng)化各項工作制度的落實(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)同征同管；加強(qiáng)與市局、社保部門的溝通，繼續(xù)做好數(shù)據(jù)清理，加大社保費(fèi)欠費(fèi)清繳力度，著力提高社保費(fèi)綜合征繳率。落實(shí)好2010年殘疾人就業(yè)保障金和堤圍防護(hù)費(fèi)減半征收政策。

三、圍繞依法治稅，大力促進(jìn)征管規(guī)范化、精細(xì)化

（一）強(qiáng)化征管基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)戶籍管理，堅持與國稅、工商的定期數(shù)據(jù)比對，進(jìn)一步排查漏征漏管戶，重點(diǎn)抓好停業(yè)和注銷業(yè)戶的審批及實(shí)地核查工作，強(qiáng)化非正常戶的認(rèn)定和管理，有效堵塞管理漏洞。進(jìn)一步做好征管檔案歸集、整理和完成驗(yàn)收工作，全面推廣試點(diǎn)單位好的經(jīng)驗(yàn)做法。實(shí)行“一戶式”征管檔案，做好稅收與社保費(fèi)征管檔案資料的共同管理。結(jié)合征管檔案建設(shè)，完善大集中征管系統(tǒng)中房產(chǎn)、土地信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入。進(jìn)一步做好“雙定戶”稅負(fù)調(diào)整和稅負(fù)公開工作。

（二）規(guī)范稅收執(zhí)法。堅持依法治稅思想，做到業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、執(zhí)法行為符合規(guī)范程序，減少隨意性。

1、規(guī)范業(yè)務(wù)規(guī)程。進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)事項具體工作指引，涉及稅政和征管的有關(guān)審批事項的辦理程序、需提供的資料及簽收手續(xù)、使用的文書、表格種類、辦結(jié)期限等要以會議紀(jì)要形式下發(fā)各分局。如跨區(qū)工程稅收、征收方式核定、社保費(fèi)上線大集中及全責(zé)征收、稅收減免、房產(chǎn)土地資料信息錄入補(bǔ)充等，由基層分局對接縣局機(jī)關(guān)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)。完善涉稅文書制作，如納稅通知書、核定通知書、稽查決定書等需經(jīng)正式打印并蓋章，否則視為無效，同時廣泛告知納稅人，也要在納稅服務(wù)網(wǎng)站上公開建安工程、房地產(chǎn)市場的稅收指導(dǎo)價，實(shí)行陽光辦稅。抓好飲食服務(wù)、三來一補(bǔ)等企業(yè)的“二級評稅”；在總結(jié)上年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)合國稅做好2010年度稅賦制匾公開工作。以較完善的征管檔案資料為依托，嘗試開展案頭納稅評估，開展行業(yè)調(diào)檔檢查，規(guī)范行業(yè)征管。將征管資料規(guī)范建檔工作與欠稅管理結(jié)合起來，強(qiáng)化資料歸檔前的稅收清欠入庫；實(shí)行網(wǎng)上公告制度，加強(qiáng)欠稅管理。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。強(qiáng)化征管質(zhì)量考核，實(shí)施“七率”（登記率，稅款征繳率，房產(chǎn)、土地資料登錄率，建安房地產(chǎn)項目管理登記率，社保費(fèi)征繳率，社保費(fèi)擴(kuò)面率，社保費(fèi)收入增長率）考核。貫徹落實(shí)《稅收執(zhí)法考核暫行管理辦法》和《執(zhí)法考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格內(nèi)部定期通報考核和責(zé)任追究。對于達(dá)不到查賬征收條件的企業(yè)，應(yīng)按征管法和有關(guān)行業(yè)企業(yè)所得稅征收管理的規(guī)定，改為核定征收方式，分別適用相應(yīng)行業(yè)應(yīng)稅所得率依收入總額或成本費(fèi)用總額計征企業(yè)所得稅。大力開展“稅、費(fèi)、發(fā)”三票的聯(lián)合檢查，規(guī)范票證管理與稅費(fèi)劃解行為，尤其要突出對稅控票、門前開票、大型項目已開票的專項檢查。開展稅收執(zhí)法檢查，著重規(guī)范重大稅源和項目、兩個所得稅征收方式的確定、減免稅辦理、稅負(fù)核定、業(yè)戶停歇業(yè)及注銷、稅費(fèi)款繳庫、外出經(jīng)營許可證報驗(yàn)或開具以及稽查方面的執(zhí)法行為，減少執(zhí)法風(fēng)險。

（三）深化稅源分類管理。完善稅收管理員制度，實(shí)行稅源管理責(zé)任制，落實(shí)省、市局稅源分類管理制度。各分局可根據(jù)當(dāng)?shù)囟愒捶植己驼鞴芰α楷F(xiàn)狀，選擇按行業(yè)、企業(yè)規(guī)模等不同指標(biāo)的稅源分類管理模式，并采取相應(yīng)的管理措施。對于重點(diǎn)稅源戶均應(yīng)在大集中系統(tǒng)設(shè)置標(biāo)識，繼續(xù)實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格上報與核實(shí)。

實(shí)行分行業(yè)管理模式的，要把行業(yè)共性與每個具體行業(yè)特性結(jié)合起來，抓住其征管上的核心難點(diǎn)，在實(shí)行共性的普遍化管理中，因地制宜地進(jìn)行個性的特殊化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對飲食娛樂服務(wù)業(yè)稅收征收方式的管理，對飲食娛樂服務(wù)業(yè)稅收征收方式實(shí)行四類分級分類管理；加強(qiáng)建安房地產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，在已實(shí)施“先稅后證”控管機(jī)制的基礎(chǔ)上，計劃參照揭陽做法按項目實(shí)行建安房地產(chǎn)稅收的精細(xì)化管理，要重視各分局開具的外出經(jīng)營許可證上所涉及的所得稅是否到回轄區(qū)分局結(jié)算入庫；深化與政府部門的聯(lián)合治稅，加強(qiáng)對房屋租賃業(yè)的清理和控管，適時恰當(dāng)調(diào)整、統(tǒng)一各地具體地段房屋租賃計稅依據(jù)，堵塞納稅人以欺騙的手段將租賃假報為自營形式的漏洞；積極理順鞋業(yè)稅收征管秩序，規(guī)范征收方式和納稅期限，做好業(yè)戶資料清理，運(yùn)用費(fèi)用法、耗電量、機(jī)器設(shè)備數(shù)量、用工人數(shù)及其他有關(guān)指標(biāo)綜合考量，分檔次測算、評定稅負(fù)。

實(shí)行分企業(yè)類型管理模式的，要在全縣重點(diǎn)稅源戶標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，抓住本轄區(qū)地方稅收貢獻(xiàn)度占比大的一批規(guī)模業(yè)戶作為重中之重來管理。督促這些業(yè)戶建立、健全賬務(wù)，配備合格的財會人員，按照國家財務(wù)會計制度進(jìn)行準(zhǔn)確的財會核算，依稅法及時足額計算、申報、繳納稅款。稅務(wù)管理員應(yīng)根據(jù)業(yè)戶特點(diǎn)基本了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營概況、資金周轉(zhuǎn)等財務(wù)狀況，具備一定的財會知識，對相關(guān)的稅收業(yè)務(wù)知識比較熟悉；要集中精力經(jīng)常深入這些業(yè)戶，密切稅企溝通、聯(lián)系，加強(qiáng)納稅事前輔導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后檢查，掌握稅源變化情況，乃至清晰整個規(guī)模業(yè)戶群體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和可提供的稅源總量。努力做到對規(guī)模企業(yè)地方稅收的有效管理，不斷提高規(guī)模企業(yè)地方稅收在整個地方稅收結(jié)構(gòu)中的比重，進(jìn)而在稅源預(yù)測、監(jiān)控上取得比較準(zhǔn)確的信息、數(shù)據(jù)和效果。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)。完善大集中征管系統(tǒng)和稅管員平臺的應(yīng)用，積極組織數(shù)據(jù)的抽取、分析和利用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管稅。做好大集中系統(tǒng)的運(yùn)維、數(shù)據(jù)安全保障工作；加強(qiáng)全縣貨運(yùn)發(fā)票稅控、個人所得稅代征代繳、辦公自動化等系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。做好懲防體系信息管理系統(tǒng)的上線運(yùn)行工作，利用信息化手段配合促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；重點(diǎn)抓好社保費(fèi)大集中上線和全責(zé)征收平穩(wěn)運(yùn)作；協(xié)同市局、社保部門研究社保軟件系統(tǒng)升級事項,解決好社保費(fèi)全責(zé)征收模塊與社保軟件新系統(tǒng)的對接問題。整合外部數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)與國稅、工商等部門的信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)交換，健全社會協(xié)稅護(hù)稅體系。

（五）全面實(shí)施社保費(fèi)全責(zé)征收。貫徹落實(shí)省、市局的相關(guān)規(guī)定和工作指引，全面落實(shí)社保費(fèi)全責(zé)征收職能中的登記、申報、審核（核定）、征收、追欠、查處、劃解財政專戶等各個環(huán)節(jié)的工作。發(fā)揮縣局全責(zé)征收工作協(xié)調(diào)辦公室的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用，及時進(jìn)行應(yīng)急處理和信息反饋，加強(qiáng)對各征收單位社保費(fèi)征管工作的檢查和指導(dǎo)。完善社保費(fèi)業(yè)務(wù)的窗口設(shè)置和崗位分工，優(yōu)化繳費(fèi)申報征收方式，規(guī)范辦費(fèi)工作流程。設(shè)立各征收單位“社保費(fèi)管理組”，落實(shí)日常管理、檢查、清欠、資料歸檔等工作責(zé)任，實(shí)施社保費(fèi)專項征管；充實(shí)征管和協(xié)管人員的配備，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，以老帶新；加強(qiáng)部門之間、崗位之間的銜接，確保社保費(fèi)各項業(yè)務(wù)銜接順暢，實(shí)現(xiàn)登記、征收、管理、核算、稽查等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，同時妥善處理好稅收與社保費(fèi)的征管關(guān)系。

四、圍繞以人為本，大力促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)的提高

（一）深入開展行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)省局“剎風(fēng)整紀(jì)、強(qiáng)化地稅作風(fēng)建設(shè)”會議精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，切實(shí)解決作風(fēng)存在問題。結(jié)合“紀(jì)律教育月”、“萬眾評公務(wù)”、行業(yè)行風(fēng)評議等一系列活動，狠抓職業(yè)道德教育，強(qiáng)化工作紀(jì)律，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。利用懲防體系信息管理系統(tǒng)的效能測評，實(shí)施績效考核，有效提高工作效能，努力開創(chuàng)效能監(jiān)察工作新局面。

（二）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”制，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律起表率作用。重點(diǎn)抓好懲防體系信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，制定數(shù)據(jù)采集和分析辦法，及時對違規(guī)行為進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)控，加強(qiáng)廉政風(fēng)險點(diǎn)的風(fēng)險防范。開好一年一度的黨風(fēng)廉政工作會議，充分發(fā)揮專、兼職監(jiān)察員作用，對基層分局和稽查局實(shí)施黨風(fēng)廉政巡視督查，做好經(jīng)費(fèi)走向檢查和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督、糾風(fēng)和信訪工作，有效預(yù)防職務(wù)犯罪。積極開展廉政文化建設(shè)，建立廉政文化宣傳欄，不定期發(fā)送廉政警句短信，提高“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站上線率，通過豐富、創(chuàng)新宣傳舉措和載體進(jìn)行廣泛宣傳和教育，著力營造廉政良好氛圍。進(jìn)一步完善稅企廉政聯(lián)防工作機(jī)制，全方位構(gòu)建具有惠東特色的開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲防體系。

（三）深入開展教育培訓(xùn)。緊密圍繞我縣新時期稅收工作發(fā)展的基本要求，堅持“大教育、大培訓(xùn)”的干部培訓(xùn)思路，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性、實(shí)效性、規(guī)范性和長效性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn)，開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣局行政人員的現(xiàn)代人力資源管理培訓(xùn)；重點(diǎn)普及“遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)”的崗位培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)教育培訓(xùn)信息化建設(shè)；加強(qiáng)普法知識教育，針對崗位特點(diǎn)舉辦專項法律培訓(xùn)；開展業(yè)務(wù)骨干人員技能培訓(xùn)，尤其是稽查人員查賬技能培訓(xùn)，突出稽查辦案的實(shí)用性和稽查執(zhí)法規(guī)范性，注重培養(yǎng)稽查專家、能手；切實(shí)加強(qiáng)社保費(fèi)征管人員尤其是協(xié)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，結(jié)合工作崗位實(shí)際情況，以老帶新、多形式、多渠道地實(shí)行分塊培訓(xùn)，不斷提高社保費(fèi)征管工作效率。開展信息員政務(wù)信息工作培訓(xùn)，培養(yǎng)一批信息報送骨干人才。

（四）深入開展隊伍文化建設(shè)。豐富文體興趣小組內(nèi)容，繼續(xù)開展好生日會和工、青、婦活動，營造活躍的干部職工工作、生活氛圍；關(guān)心干部職工和困難人員的工作和生活，不斷提高全體干部職工生活待遇，有計劃進(jìn)行走訪慰問，盡可能為他們送溫暖，獻(xiàn)愛心，解決工作生活中的各種實(shí)際困難和問題。做好黨務(wù)改選工作，抓好黨建活動，健全臺帳管理，積極組織開展黨小組活動，增強(qiáng)集體凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)稅收政務(wù)信息采集和報送工作，落實(shí)信息報送工作考核和獎勵政策，激發(fā)干部職工信息報送工作的積極性，形成分局與縣局上下聯(lián)動的信息宣傳格局。

五、圍繞和諧發(fā)展，大力促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的提升

（一）加大稅收宣傳力度。結(jié)合開展稅收宣傳月、走訪納稅人、送稅法進(jìn)企業(yè)等宣傳活動，著重開展對稅收優(yōu)惠政策以及社保費(fèi)全責(zé)征收工作的宣傳和解釋工作，營造與企業(yè)共渡難關(guān)的社會氛圍。繼續(xù)抓好我縣地稅網(wǎng)站稅收宣傳工作，更新網(wǎng)站信息平臺，及時公布稅收相關(guān)政策變化的信息，對地稅各稅種收入和納稅戶欠稅情況實(shí)施網(wǎng)上公告。借助新聞報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大社保費(fèi)全責(zé)征收相關(guān)政策、工作的宣傳，積極尋求社會各界和繳費(fèi)人的配合與支持，促進(jìn)社保費(fèi)全責(zé)征收工作的全面順利推行。新晨

（二）優(yōu)化納稅服務(wù)。以解決納稅人服務(wù)需求為重點(diǎn)，著力優(yōu)化納稅服務(wù)工作。加強(qiáng)前臺窗口、稅務(wù)管理、納稅服務(wù)、稽查等人員的教育和管理，狠剎不正之風(fēng)，規(guī)范稅容稅貌，做到遵紀(jì)守法、禮貌待人、文明執(zhí)法。落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，簡化工作和審批流程，實(shí)施辦事資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化工作時效考核，盡可能地方便納稅人。規(guī)范前臺窗口、納稅管理、減免稅、稽查等稅收環(huán)節(jié)的執(zhí)法行為，提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì)，注重稅收各環(huán)節(jié)工作中的方式和方法，優(yōu)化納稅服務(wù)，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。提高12366電話服務(wù)熱線的服務(wù)質(zhì)量和效率，做好納稅咨詢、舉報、投訴和接訪工作，切實(shí)做到“宗宗有落實(shí)，件件有回復(fù)”，使社會各界和納稅人滿意。繼續(xù)推廣視覺標(biāo)識的應(yīng)用，本著從易到難和節(jié)約的原則，對新改造的辦公場所和新印制的印刷品全部使用廣東地稅新標(biāo)識，有利于塑造地稅新形象。

（三）做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)交通、消防、食品、衛(wèi)生等安全防范工作，及時消除安全隱患。加強(qiáng)對辦公樓、信息機(jī)房、檔案資料室、票房票柜、財務(wù)室等重點(diǎn)區(qū)域的安全巡查，加強(qiáng)文件、檔案資料和稅務(wù)信息系統(tǒng)的安全保密管理，落實(shí)各項安全保障工作。按照“屬地管理”原則繼續(xù)認(rèn)真做好信訪接待工作，強(qiáng)化稅收工作尤其是涉稅政策落實(shí)中的矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解各種不安定因素，保證地稅系統(tǒng)平安、穩(wěn)定。