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認真做好信息互通與交流工作，要建立健全信息交流制度。加強上、下級之間，部門與部門之間的聯系，定期召開聯席會議。各有關部門要指派專人負責毒鼠強專項整治工作，并認真做好信息傳送和報送。縣（區）管委會及有關部門每月底要書面演講外地區毒鼠強專項整治工作的進展情況。要建立健全中毒事故演講制度，舉報、投訴制度，大案要案掛牌督辦及跟蹤追查制度，責任追究制度和工作業績獎罰制度，不時探索和完善毒鼠強專項整治工作的長效機制，確保毒鼠強專項整治工作取得實效。

一、提高認識。組織保證到位

整頓和規范市場經濟秩序工作的一項重要內容，做好毒鼠強專項整治工作。同時也是落實“三個代表”重要思想的具體體現。各級、各有關部門要從講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識毒鼠強專項整治工作的重要性和緊迫性，加強領導，運用法律、行政和經濟等手段，對生產源頭、銷售渠道和發放使用等各個環節進行整治，確保在今年內完全消除毒鼠強的危害。

會同市公安局、市經貿委、市工商局、市衛生局、市藥品監管局、市質量技術監督局、市環保局、市平安生產監督管理局組成全市毒鼠強專項整治工作領導小組，毒鼠強專項整治工作由市農業局牽頭。負責指導、協調和督促檢查縣區的專項整治工作，并負責市區范圍內毒鼠強的專項整治。領導小組下設辦公室（設市農業局）負責毒鼠強專項整治的日常工作。各縣（區）管委會要建立相應的協調組織機構和工作機制，落實整治責任，要在9月20日前將專項整治工作機構報市毒鼠強專項整治工作領導小組。

所需工作經費由各級財政解決。各地在專項整治工作中遇到重大問題，毒鼠強專項整治工作要堅持上下聯動、標本兼治、打防結合、獎懲并用和禁疏并舉的原則。應及時向各級整頓和規范市場經濟秩序工作領導小組、上級農業行政主管部門演講。

二、明確責任。專項整治到位

各級政府和各有關主管部門各司其職、各負其責，依照“全省統一部署。工作小組指導協調督查，各方聯合行動”原則，積極開展毒鼠強專項整治工作。各級政府和各有關部門要進一步明確從生產、銷售、使用、污染防治、事故應急處置、中毒人員救治及打擊非法生產經營犯罪活動等各個環節的責任主體，把監管責任落實到單位和個人。各有關部門具體監管責任如下：

㈠生產領域監管（包括生產鼠藥的企業。

㈡銷售渠道監管。入市開店、擺攤設點。有關部門配合。

㈢使用技術監管。鄉村（含縣城）鄉鎮由愛衛委負責；農村田間地頭、農戶由農業部門負責。

㈣污染防治監管和收繳毒鼠強等違禁殺鼠劑集中銷毀。有關部門配合。

㈤事故應急處置。有關部門配合。

㈥中毒人員救治。藥監部門配合。

㈦打擊非法經營犯罪活動。有關部門配合。

各級要建立健全責任追究制度，開展毒鼠強專項整治工作中。對因監管責任不到位，措施不落實，玩忽職守，疏于監管而造成非法生產、銷售活動猖狂，或發生重大案件和事故的地區，要追究有關人員的責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。

分步實施，三、突出重點。全面整治到位

緊緊圍繞重點地區、重點市嘗重點環節和重點線索，要根據毒鼠強為害的特點。有步驟、分階段實施全面整治，依法嚴厲打擊制售毒鼠強的違法犯罪行為。

㈠宣傳發動階段（年9月1日—20日）

1各級農業部門要及時將國家九部委印發的關于清查收繳毒鼠強等禁用劇毒殺鼠劑的通告》組織張貼至所有村民委員會（居民委員會）所在地。具體責任為：市農業局負責鄉村區域內街道辦事處及所屬的居民委員會（含村民委員會）公共活動場所的張貼工作。

2各級、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體。向全社會宣講毒鼠強的社會危害和科學滅鼠知識。各級新聞媒體要積極支持和配合。

3要充分運用電視電話會、宣傳車、標語、傳單、墻報等宣傳工具。動員廣大人民群眾和全社會力量參與到專項整治毒鼠強工作中來，積極舉報非法生產、銷售、躲藏毒鼠強的案件線索，對舉報有功人員要給予獎勵。有關新聞媒體要對重大案件和典型事件進行曝光，教育群眾，震懾犯罪分子，形成高壓嚴打毒鼠強的輿論氛圍。

㈡集中整治階段（年9月20日—30日）

集結精干隊伍，集中整治工作由縣（區）人民政府、管委會組織部署。統一規定的時間里（9月20日—9月24日）對轄區范圍內進行地毯式排查，特別要對有可能生產鼠藥的小化工廠、小農藥企業，隱身于偏僻之處的小作坊，農資銷售相對集中的批發市場，專業市場和集散地，農村集貿市場，城鎮小街小巷，城鄉插花地帶等進行重點和突擊檢查。檢查結束后，要將檢查落實情況于9月26日前書面報市毒鼠強專項整治工作領導小組。市政府定于9月27日—30日組織有關部門對縣（區）管委會及鄉鎮進行抽查。

分工合作，各級各部門要切實履行職責。確保集中整治工作取得明顯效果。

1由公安部門牽頭。

一是配合有關部門查處非法生產殺鼠劑的違法行為。配合工商部門全面檢查收繳在市場上非法銷售的殺鼠劑。對非法生產、銷售、貯存、運輸、攜帶殺鼠劑的會同有關部門堅決予以收繳；對個人持有的毒鼠強。拒不交出的要強制收繳，構成犯罪的堅決追究刑事責任。

二是要發揮職能作用。特別是對重、特大投毒案件，要逐案落實破案責任單位和人員，組織精兵強將，強化偵查措施，逐級督辦，限期查破，予以嚴厲打擊。辦案中要將完全查清來源作為偵破案件的重要任務，做到不查清來源不結案。對中毒事件，要積極參與救治，做好維護現場秩序和社會穩定工作，并認真開展調查偵破工作。對案件偵查過程中發現的非法生產、銷售殺鼠劑的窩點，要配合有關部門堅決予以查封取締，依法嚴懲，完全消除隱患。

2由農業部門牽頭。凡發現含有毒鼠強成份的產品要立即扣押，并對有關責任人依法從嚴查處。要重點檢查生產、經營無農藥登記證的殺鼠劑，并根據《農藥管理條例》規定，對無登記證生產、經營的行為予以嚴厲打擊；積極會同經貿、公安、工商、質監、衛生、環保等部門對殺鼠劑進行清查清繳，集中處置。

3由工商部門牽頭。進行逐戶完全的清理，凡未取得殺鼠劑《生產許可證》而從事生產和未取得殺鼠劑經營資格核準而從事經營的責令其停業，并吊銷其《營業執照》二是加強對鄉村集貿市場上銷售的殺鼠劑進行清查清繳，嚴肅查處打擊擺攤設點、走街串巷兜售殺鼠劑的不法商販。

㈢重點督辦和總結驗收階段（年10月1日—11月30日）

尤其要對制售殺鼠劑案件多發地區和市場，各地要對前一階段查出來的問題進行督辦。以及大案要案進行重點督辦。督辦的方式實行“誰主管、誰負責，誰查處、誰負責”制度，由主管部門領導包片，把督辦責任落實到人。堅決做到五不放過”即：案情沒有搞清的不放過，殺鼠劑的源頭和流向沒有查明的不放過，違法制售殺鼠劑沒有依法處置的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，庇護、縱容、參與制售殺鼠劑的國家公職人員沒有受到追究的不放過。各級要對專項整治工作組織層層檢查驗收，檢查驗收采取市對縣、縣對鄉、鄉對村全面驗收的方式，做到不留一處死角，不留一個后患，對存在問題及時整改。11月中、下旬迎接省里的檢查驗收。

四、管住源頭。根除危害到位

嚴格執行涉及毒鼠強的重大突發事件的演講制度，各地要在9月底前建立健全毒鼠強長效整治工作機制。并有計劃地開展經常性的事故排查工作，查找平安隱患，堵塞管理漏洞。公安、衛生等部門要根據外地實際，制定應對毒鼠強事件的預警和應急處置機制。

㈠各地、各部門要將收繳的毒鼠強和廢棄殺鼠劑。由環保部門逐級上交省環保局進行集中銷毀處置，其他部門不得任意處置。

㈡各級衛生行政主管部門應指導醫療機構配備必要的解毒急救藥品、醫療器具和衛生檢驗設備。確保中毒救治工作迅速有效展開。

㈢各級公安機關對發生的投毒、中毒等重大平安事件。并查清毒源和原因、責任，迅速上報當地政府和上級主管部門，不得瞞報、漏報。

㈣實行殺鼠劑經營資格核準和統一購買發放制度。殺鼠劑經營資格核準和經營的指導工作。農村由縣級農業部門負責，經營資格核準工作要在9月20日前完成，核準的經營單位應報同級平安生產監督管理部門備案。各級工商部門應根據殺鼠劑經營資格核準證明，方可料理工商登記或年檢手續。對經營殺鼠劑實行可追溯管理制度。對殺鼠劑的統一推銷和發放工作，鄉村由街道辦事處負責，農村由縣級政府指定的單位負責，除定點經營單位外，其他任何單位和個人都不得經銷殺鼠劑。對未經核準擅自從事殺鼠劑經營的由工商部門依法沒收其非法物品，并處以罰款，冒犯刑律的依法追究其刑事責任。生產企業向未取得核準資格的經營單位銷售殺鼠劑的要從嚴查處。

㈤各級政府特別是鄉鎮政府要加強對殺鼠劑平安使用和科學滅鼠技術的宣傳和培訓工作。以確保每年春秋兩季全國統一滅鼠行動和長效管理的實施。要建立完善鼠害監測預報體系，加強滅鼠技術的指導。

㈥鄉鎮以上人民政府要堅持屬地化管理的原則。多渠道籌措資金，耐久開展統一滅鼠工作。各級要積極參與今年11月份的全省統一開展的滅鼠示范活動。從年開始，依照城鄉結合、統一時間、統一培訓、統一供藥、統一檢查的原則，每年春秋兩季積極參與全國統一的滅鼠行動，鄉村滅鼠工作由市、縣愛衛會負責，農村滅鼠工作由縣區農業部門負責。