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一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的重要意義。就業(yè)是民生之本，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭、零轉(zhuǎn)移家庭成員等就業(yè)困難人員是社會(huì)需要重點(diǎn)幫扶就業(yè)的群體，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和被征地勞動(dòng)力就業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵措施。做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員和大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)工作是社會(huì)穩(wěn)定的需要。開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，將新的更加積極的就業(yè)政策和措施，落實(shí)到街道、社區(qū)（村），落實(shí)到每個(gè)需要就業(yè)援助的人員。

二、切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)“公共就業(yè)人才服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道、園區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和緊迫性，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，精心組織，明確工作責(zé)任和任務(wù)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署，將責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到工作人員。要做好相應(yīng)準(zhǔn)備，落實(shí)好人員、資金等支持保障措施，各部門(mén)在活動(dòng)中要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，密切配合，共同推進(jìn)活動(dòng)，保證活動(dòng)取得實(shí)效。

三、明確活動(dòng)的具體內(nèi)容。重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象：一是城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭和零轉(zhuǎn)移家庭成員等就業(yè)困難人員，以及因企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)或裁員而失去工作的城鎮(zhèn)新失業(yè)人員，重點(diǎn)是其中新出現(xiàn)的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭、零轉(zhuǎn)移家庭。二是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和被征地勞動(dòng)力，重點(diǎn)是其中新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民。三是大中專(zhuān)院校畢業(yè)生，重點(diǎn)是其中的困難畢業(yè)生。

活動(dòng)共分三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

圍繞活動(dòng)主題，開(kāi)展廣泛宣傳。廣泛宣傳開(kāi)展活動(dòng)的重大意義，為開(kāi)展系列活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要充分借助區(qū)新聞中心、區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳黨和政府對(duì)就業(yè)工作的高度重視，宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)政策的主要內(nèi)容，宣傳“公共就業(yè)人才服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”的服務(wù)主題與服務(wù)內(nèi)容。要在宣傳的形式和內(nèi)容上下功夫，通過(guò)發(fā)放“春風(fēng)卡”和宣傳資料等形式，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的宣傳。各街道要懸掛活動(dòng)的主題橫幅，并在所有社區(qū)張貼活動(dòng)公告，大力營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的社會(huì)氛圍，把“春風(fēng)卡”等宣傳資料送到每個(gè)社區(qū)。

（二）組織實(shí)施階段

一是對(duì)全區(qū)的就業(yè)困難人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生情況進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)提供跟蹤服務(wù)。

二是認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)，返崗調(diào)查，準(zhǔn)確掌握節(jié)前返鄉(xiāng)和節(jié)后返崗（外出）農(nóng)民工人數(shù)，去向和外出時(shí)間，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)掌握情況。

三是開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查，切實(shí)掌握本區(qū)可供轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、技能狀況、就業(yè)愿望，為節(jié)后民工求職起到積極作用。

四是開(kāi)展企業(yè)用工需求調(diào)查，多渠道，多方位地采集崗位信息。切實(shí)掌握節(jié)后企業(yè)用工需求數(shù)量，并及時(shí)通過(guò)勞動(dòng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)，引導(dǎo)求職者節(jié)后有序流動(dòng)。

五是建立失業(yè)監(jiān)控預(yù)警制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況變化較大的企業(yè)進(jìn)行企業(yè)裁員跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)大規(guī)模裁員，及時(shí)上報(bào)并協(xié)助解決，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

要?jiǎng)?chuàng)新各項(xiàng)活動(dòng)載體。在進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭、零轉(zhuǎn)移家庭成員等就業(yè)困難人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以及大中專(zhuān)院校畢業(yè)生的人數(shù)、特點(diǎn)和需求基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展就業(yè)援助周活動(dòng)、春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)、殘疾人就業(yè)援助活動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)和迎新春·促就業(yè)大學(xué)生就業(yè)招聘活動(dòng)。按照統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施專(zhuān)門(mén)活動(dòng)計(jì)劃和方案。

1．開(kāi)展“就業(yè)援助周”活動(dòng)。以"就業(yè)援助你我他，真情相助渡難關(guān)"為主題，開(kāi)展"就業(yè)援助周"活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員家庭通過(guò)入戶(hù)調(diào)查，掌握就業(yè)困難人員的數(shù)量和具體情況，由區(qū)人力資源市場(chǎng)組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，對(duì)特困家庭，弱勢(shì)群體采取“一對(duì)一，一幫一”的就業(yè)援助制度，并提供有針對(duì)性的政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息服務(wù)，履行免費(fèi)、及時(shí)服務(wù)承諾和針對(duì)性專(zhuān)門(mén)服務(wù)措施，落實(shí)相關(guān)扶持政策。

2．開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)。以“保障民工權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧”為主題，統(tǒng)一部署，開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)。一是向進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)開(kāi)放所有公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，設(shè)立“民工就業(yè)服務(wù)窗口”，并提供免費(fèi)政策信息咨詢(xún)和職業(yè)介紹、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)等勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)。二是免費(fèi)為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民發(fā)放相關(guān)宣傳資料，提供求職就業(yè)、舉報(bào)維權(quán)等服務(wù)須知和信息指南，并推薦其參加有組織的職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出活動(dòng)。三是完善新南京人服務(wù)中心平臺(tái)。新南京人服務(wù)中心完善管理服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、文化教育、黨團(tuán)活動(dòng)四大功能。向進(jìn)城務(wù)工和就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、社保經(jīng)辦、政策咨詢(xún)、法律援助、文化娛樂(lè)、計(jì)劃生育和公共衛(wèi)生、學(xué)校教育、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、居住登記、黨團(tuán)組織管理等十項(xiàng)服務(wù)。四是春節(jié)前籌備3000個(gè)就業(yè)崗位，春節(jié)后統(tǒng)一部署，組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，具體時(shí)間安排：區(qū)人力資源市場(chǎng)率先開(kāi)展大型專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)；園區(qū)于舉辦大型專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)；各街道結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的選擇就業(yè)崗位，組織開(kāi)展送崗位進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。五是推薦誠(chéng)信職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。面向社會(huì)推薦一批服務(wù)比較規(guī)范、群眾比較滿(mǎn)意的公共和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工和就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人員到合法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)求職。打擊違規(guī)職介行為和“黑中介”，取締未取得職業(yè)介紹行政許可、非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的組織，為求職者和用人單位營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

3．開(kāi)展“殘疾人就業(yè)援助”活動(dòng)。以“就業(yè)援助進(jìn)家入戶(hù)，幫您解決就業(yè)困難”為主題，聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)提前收集崗位信息，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，深入基層開(kāi)展宣傳，同時(shí)安排基層工作機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口辦理具體登記工作，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行援助對(duì)象的登記認(rèn)定，確定援助對(duì)象人員名單，提供“一對(duì)一”的專(zhuān)項(xiàng)援助。通過(guò)組織殘疾人就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、崗位信息、送崗上門(mén)服務(wù)、提供公益性崗位、提供資金幫助殘疾人創(chuàng)業(yè)等多種方式，切實(shí)解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。

4．開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)。以“搭建供需對(duì)接平臺(tái)，幫助畢業(yè)生就業(yè)”為主題，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)。一是組織一批有規(guī)模、有影響的用人單位、見(jiàn)習(xí)單位，提供就業(yè)、見(jiàn)習(xí)崗位。區(qū)人力資源市場(chǎng)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，同時(shí)街道勞動(dòng)保障所聯(lián)動(dòng)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的招聘服務(wù)活動(dòng)。二是充分發(fā)揮南京市“公共招聘服務(wù)網(wǎng)”的作用，建立民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)上信息平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)招聘活動(dòng)效果，提高就業(yè)成功率。三是開(kāi)展以享受優(yōu)惠政策、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)保障權(quán)益、鼓勵(lì)新生勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)等為主要內(nèi)容的咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。

5．開(kāi)展“迎新春·促就業(yè)”大學(xué)生就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的人才戰(zhàn)略，深入大學(xué)城各高校了解應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)及就業(yè)意向，廣泛宣傳我區(qū)在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)把園區(qū)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需的人才崗位需求向大學(xué)生進(jìn)行推薦。聯(lián)合大學(xué)城辦公室在區(qū)體育館舉辦“迎新春·促就業(yè)”大學(xué)城大學(xué)生就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持和智力保障。

（三）總結(jié)階段

做好系列活動(dòng)的總結(jié)工作。各街道認(rèn)真總結(jié)系列活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，完善就業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、活動(dòng)要求。

1．各街道、園區(qū)成立“公共就業(yè)人才服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞活動(dòng)主題，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，制定活動(dòng)計(jì)劃，上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2．充分發(fā)揮區(qū)人力資源市場(chǎng)、人才市場(chǎng)的主渠道作用，整合資源，統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一行動(dòng)。

3．切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，通過(guò)園區(qū)、街道、社區(qū)就業(yè)平臺(tái)，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，懸掛宣傳橫幅，勞動(dòng)保障所、站宣傳欄張貼宣傳資料，發(fā)放“春風(fēng)卡”。

4．認(rèn)真組織實(shí)施摸底調(diào)查，籌集崗位，組織好大型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)和送崗位進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

5．實(shí)行信息上報(bào)制度，各街道每周五將活動(dòng)開(kāi)展情況上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)掌握各類(lèi)就業(yè)人員的就業(yè)狀況和人數(shù)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)需求用工和企業(yè)運(yùn)行裁員情況。