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第一章 總則
第一條總則為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境“三個(gè)提升”目標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)《區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城市長(zhǎng)效綜合管理的意見》文件精神,促進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理精細(xì)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,營(yíng)造清潔、靚麗、有序的城市環(huán)境,特制定本考核辦法。
第二條考核原則:堅(jiān)持突出重點(diǎn),著力解決影響城市環(huán)境的主要矛盾,堅(jiān)持注重抓長(zhǎng)效,強(qiáng)化對(duì)多發(fā)性、反復(fù)性問題的有效整改,推進(jìn)長(zhǎng)效管理措施落實(shí);堅(jiān)持綜合評(píng)估,形成全面反映管理成效的考核體系,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,以考核提升管理工作水平;堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,充分考慮不同崗位的工作特點(diǎn),切實(shí)調(diào)動(dòng)城管隊(duì)員工作積極性。
第三條考核組織:街道成立城市管理長(zhǎng)效化考評(píng)組(設(shè)在城管科),負(fù)責(zé)對(duì)城建城管科和社區(qū)城市管理工作進(jìn)行考核。
第四條考核對(duì)象:考核實(shí)行街道、社區(qū)分層及條塊結(jié)合。街道職能部門為城建城管科。
第五條考核內(nèi)容:社區(qū)考核內(nèi)容包括:模塊化(網(wǎng)格化)管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政綠化、控違拆違、舉報(bào)整改、除“四害”六項(xiàng)。
第六條考核辦法:采用專業(yè)管理考核與問題整改率考核相結(jié)合,專業(yè)考核主要采取明查暗訪方式進(jìn)行,對(duì)各模塊實(shí)行全天候檢查,同時(shí)對(duì)問題菜單整改情況進(jìn)行核查。
第二章 獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)
第七條獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn):街道每年結(jié)合區(qū)考核的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立100萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于對(duì)城建城管科和各社區(qū)的考核,對(duì)城建城管科采取月獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)+月全市排名的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)社區(qū)采取社區(qū)月獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)+每月區(qū)模塊化考核排名的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條社區(qū)月獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù):各社區(qū)月獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)為5000元/月。
第九條社區(qū)每月考核:社區(qū)在全區(qū)城市長(zhǎng)效綜合管理月考核中,位列A檔(1—5名)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元;位列B檔(6—10名)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元;位列C檔(11—20名)的獎(jiǎng)勵(lì)4000;位列D檔(21—30名)不獎(jiǎng)不罰;位列E檔(31—40名)的扣2000元。
第十條社區(qū)進(jìn)退位考核:社區(qū)在區(qū)城市長(zhǎng)效綜合管理月考評(píng)中,以前一個(gè)月排名檔次為基數(shù),每前進(jìn)一個(gè)檔次獎(jiǎng)勵(lì)2000元,每倒退一個(gè)檔次扣2000元。
第十一條菜單整改考核:社區(qū)在區(qū)每月整改率核查中,整改率低于90%的,每低1%扣500元;按照區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),區(qū)菜單問題未整改的案卷,按每條100元的標(biāo)準(zhǔn)予以扣罰。
第十二條城建城管科考核:城建城管科在原基數(shù)上每月增加2萬(wàn)元。城建城管科在全市每月考評(píng)中,綜合排名位列全市(1--10名)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;位列全市(11--20名)的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;位列全市(21—34名)的不獎(jiǎng)不懲;位列(35—57名)的扣5000元。街道在全市每月考評(píng)中,綜合排名全市前20名的城管隊(duì)員每人獎(jiǎng)勵(lì)300元;排名位列(21—25名)的獎(jiǎng)勵(lì)200元;排名(26—30名)的獎(jiǎng)勵(lì)100元;排名31—35名的不獎(jiǎng)不懲;排名位列36名以后的城管隊(duì)員每人績(jī)效考核扣除100元。
第三章隊(duì)員紀(jì)律考核
城建城管科隊(duì)員由城建城管科統(tǒng)一考核,下社區(qū)協(xié)管隊(duì)員以社區(qū)考核為主,城建城管科協(xié)助考核與管理。
第十三條勞動(dòng)紀(jì)律考核
1、遲到、早退
①隊(duì)員當(dāng)月累計(jì)遲到、早退不超過3次者,每次扣除當(dāng)月績(jī)效工資10元(遲到、早退超過1小時(shí),視同曠工半天,下同);
②隊(duì)員當(dāng)月累計(jì)遲到、早退4次以上不超過6次者,每次扣除當(dāng)月績(jī)效工資20元;
③隊(duì)員當(dāng)月累計(jì)遲到、早退7次以上者,每次扣除當(dāng)月績(jī)效工資30元;
2、曠工
①曠工半天者,扣除當(dāng)月績(jī)效工資40元;
②曠工1天者,扣除當(dāng)月績(jī)效工資80元,以此類推;
③曠工年度累計(jì)超過3天者,協(xié)管隊(duì)員予以辭退,執(zhí)法隊(duì)員報(bào)執(zhí)法大隊(duì)處理。
3、病假
①隊(duì)員因病請(qǐng)假需有區(qū)、縣以上醫(yī)院出具的證明或疾病診斷病歷,凡患急病、重病或住院治療,本人應(yīng)及時(shí)電話請(qǐng)假,但事后必須補(bǔ)辦請(qǐng)銷假手續(xù);
②病假1天,扣除當(dāng)月績(jī)效工資40元,以此類推;
③病假10天以上(含10天),扣除當(dāng)月績(jī)效工資;
④重病住院的,報(bào)城管科和中隊(duì)酌情處理,(不含因工傷請(qǐng)假,因工傷請(qǐng)假的,在醫(yī)院出據(jù)的休息期內(nèi),隊(duì)員基本工資不變,績(jī)效工資取全體隊(duì)員的平均績(jī)效工資;醫(yī)院出據(jù)的休息期外只發(fā)放基本工資);
⑤協(xié)管隊(duì)員病假1個(gè)月以上的只發(fā)放700元生活補(bǔ)助;一年內(nèi)病假超過3個(gè)月的痊愈后視情與其解除勞動(dòng)關(guān)系。
⑥病假期間,隊(duì)員有從事有償活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)生意,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),勒令限期歸隊(duì)工作,如3天內(nèi)不歸隊(duì),停發(fā)病假期間全部工資及其他獎(jiǎng)金福利,并對(duì)其進(jìn)行辭退。
4、事假。隊(duì)員請(qǐng)假應(yīng)填寫請(qǐng)假報(bào)告單;請(qǐng)假半天由隊(duì)員向班組長(zhǎng)提前請(qǐng)假,由班組長(zhǎng)批準(zhǔn);請(qǐng)假一天由班組長(zhǎng)向中隊(duì)長(zhǎng)報(bào)批;請(qǐng)假一天以上的由中隊(duì)向科室報(bào)批;隊(duì)員在批準(zhǔn)后方可請(qǐng)假,沒得到批準(zhǔn)而不到崗的按曠工處理;隊(duì)員在完假后,及時(shí)進(jìn)行銷假。隊(duì)員請(qǐng)事假一天扣工資40元。
第十四條作風(fēng)紀(jì)律考核
①上班期間隊(duì)員必須著執(zhí)法制服,儀容、儀表符合規(guī)定,除遇特殊情況另行通知外,不著執(zhí)法制服或儀容、儀表不符合規(guī)定者,一次扣除績(jī)效工資20元,以此類推,五次以上者予以辭退;
②城管隊(duì)員在執(zhí)法中,不嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,有違法亂紀(jì)行為的,解除其勞動(dòng)關(guān)系;
③打架斗毆、酗酒滋事、賭博等造成不良影響的,解除其勞動(dòng)關(guān)系;
④城管隊(duì)員有吃、拿、卡、要行為的,解除其勞動(dòng)關(guān)系;
⑤拒不執(zhí)行上級(jí)命令、不服從管理、頂撞領(lǐng)導(dǎo)造成嚴(yán)重后果和影響的,解除其勞動(dòng)關(guān)系;
⑥打罵、污辱管理相對(duì)人造成不良影響的,解除其勞動(dòng)關(guān)系;
⑦工作日內(nèi)飲酒,屢教不改,第一次扣除當(dāng)日工資、第二次按礦工處理,全年累計(jì)超3次的,解除其勞動(dòng)關(guān)系;
⑧擅自占用或私自處理暫扣物品的,情節(jié)嚴(yán)重的,解除其勞動(dòng)關(guān)系。
第四章管理績(jī)效考核
第十五條白班機(jī)動(dòng)隊(duì)管理效能考核
①街道主次干道上機(jī)動(dòng)車占道經(jīng)營(yíng)的,每輛扣10元;
②對(duì)定崗人員上報(bào)的難點(diǎn)違章行為,整治不及時(shí)、不到位的,每處扣10元;
第十六條定崗人員管理效能考核
①定崗人員應(yīng)在崗在位,城管科和中隊(duì)進(jìn)行檢查時(shí),5分鐘內(nèi)在管理模塊和路段未見到隊(duì)員的,視為脫崗,脫崗一次,扣除當(dāng)月績(jī)效工資20元;
②定崗人員脫崗三次或重大活動(dòng)、檢查保障中脫崗的,扣除當(dāng)月全部績(jī)效工資;
③定崗人員對(duì)所管路段不服從管理的難點(diǎn)違章戶應(yīng)及時(shí)上報(bào)白班機(jī)動(dòng)隊(duì),未及時(shí)上報(bào)的,在管理路段上發(fā)現(xiàn)一處流動(dòng)攤販或倚門出攤、小廣告、乞討、垃圾、早餐點(diǎn)等現(xiàn)象,扣除定崗人員績(jī)效工資10元;
④隊(duì)員上班期間做與工作無(wú)關(guān)的事情(如打牌、閑聊、不在管理路段等),視為脫崗。
⑤隊(duì)員在定崗時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“市容環(huán)境衛(wèi)生”責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行《市市容管理?xiàng)l例》的規(guī)定要求,保證所管路段的干凈整潔,對(duì)上述沒有提及的事宜將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求酌情進(jìn)行處罰。
第十七條“三亂”清除人員(路段有管理人員的由管理人員負(fù)責(zé))管理效能考核
①日常檢查中,檢查發(fā)現(xiàn)“三亂”的,每處扣2元;
②重要檢查活動(dòng)中,街道范圍內(nèi)主次干道發(fā)現(xiàn)“三亂”的,每處扣10元。
第十八條夜班人員管理效能考核
①主次干道上大排檔占道經(jīng)營(yíng)的,每處扣10元;
②主次干道上發(fā)現(xiàn)流動(dòng)攤點(diǎn)的,每處扣5元;
③查處市民舉報(bào)不及時(shí)、不到位的,每次扣5元;
④被媒體曝光的,每次扣100元;
⑤重要檢查中,被市、區(qū)考核扣分的,每次扣100元。
第十九條社區(qū)模塊隊(duì)員管理效能考核
①對(duì)轄區(qū)內(nèi)破墻開店和違章搭建應(yīng)及時(shí)制止,并在違法行為發(fā)生1小時(shí)內(nèi)上報(bào),未及時(shí)制止、上報(bào)的,每處扣50元;
②模塊內(nèi)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)攤點(diǎn)的,每處扣5元;
③對(duì)模塊內(nèi)的市區(qū)曝光,未及時(shí)整改到位的,每次扣20元。
④小廣告、張貼一處5元。
⑤建筑垃圾沒掛臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)的牌子,一處扣5元,超一周沒有清運(yùn)的一處扣20元。
⑥有散養(yǎng)雞等家禽一處扣5元。
第二十條整改組
①負(fù)責(zé)市問題菜單整改,有一條市級(jí)問題菜單未及時(shí)整改到位的扣整改組責(zé)任人50元。區(qū)問題菜單未整改的一條扣責(zé)任人50元。
②配合白班機(jī)動(dòng)組做好大市容管理的機(jī)動(dòng)任務(wù)。