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一、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
1.引導(dǎo)企業(yè)真正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體。鼓勵(lì)企業(yè)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)及授權(quán)的專利給予專項(xiàng)補(bǔ)助,對(duì)擁有較多專利的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用專利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)提升競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)獲得省著名商標(biāo)及國(guó)家馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)登記的軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)給予補(bǔ)助;鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)獲得世界、中國(guó)、省及市名牌的產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)企業(yè)參與制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.鼓勵(lì)群眾性發(fā)明創(chuàng)造。推進(jìn)素質(zhì)教育特別是創(chuàng)新教育,開展大中小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造競(jìng)賽,對(duì)發(fā)明成果申請(qǐng)專利的,給予三年全額補(bǔ)助。弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,開展以小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)和小建議為內(nèi)容的“五小”創(chuàng)新活動(dòng),非職務(wù)發(fā)明成果,在本區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的,給予專項(xiàng)扶持。
3.提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持續(xù)創(chuàng)造能力。鼓勵(lì)企業(yè)組建工程技術(shù)研究中心、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持續(xù)創(chuàng)造能力。將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等政府扶持項(xiàng)目的重要指標(biāo)和條件,納入科技計(jì)劃評(píng)價(jià)體系。
二、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
4.促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化區(qū)科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化給予重點(diǎn)支持。推進(jìn)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為適應(yīng)市場(chǎng)需求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立專利產(chǎn)業(yè)化示范基地,在基地內(nèi)開展專利工作試點(diǎn),探索推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的新模式。
5.促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)應(yīng)用。支持企業(yè)發(fā)展品牌連鎖經(jīng)營(yíng)、專賣經(jīng)營(yíng)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)等符合現(xiàn)代流通發(fā)展趨勢(shì)的自主品牌銷售模式。強(qiáng)化企業(yè)合資、合作中的自主商標(biāo)導(dǎo)向,引導(dǎo)定牌加工企業(yè)向使用自主商標(biāo)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)自主商標(biāo)培育,不斷提高高新技術(shù)企業(yè)自主商標(biāo)產(chǎn)品的比重。培育現(xiàn)代商貿(mào)、物流、金融、信息、旅游、餐飲、房地產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)等服務(wù)商標(biāo)。
6.促進(jìn)軟件著作權(quán)等工業(yè)版權(quán)應(yīng)用。鼓勵(lì)軟件企業(yè)開展軟件著作權(quán)登記等知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán),培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件企業(yè)。培育動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化娛樂、廣告設(shè)計(jì)等現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)工程等技術(shù)版權(quán)產(chǎn)業(yè)。
三、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
7.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系建設(shè),形成行政及司法保護(hù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一站式服務(wù)中心,統(tǒng)一受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢與投訴。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加強(qiáng)涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的案件移送工作,依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪及侵權(quán)行為。
8.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警與維權(quán)援助。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)以及參展企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警,及時(shí)控制和組織應(yīng)對(duì)。建立維權(quán)援助工作機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟;鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)盟,對(duì)維權(quán)確有困難的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人給予法律援助和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪案預(yù)防工作,始終保持對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),凈化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及投資環(huán)境。
四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
9.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理。加強(qiáng)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度與工作機(jī)制建設(shè),有效發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)的作用。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的考核評(píng)價(jià),促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力不斷提升。
10.加強(qiáng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工程,引導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)在業(yè)務(wù)流程、網(wǎng)絡(luò)傳輸以及人員變動(dòng)等環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息安全保護(hù)。提高企業(yè)應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的能力,鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái),避免無效研究和侵權(quán)。加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)交流與合作。加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,合理運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
11.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)科技及文化等活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)、科技、文化政策中的導(dǎo)向作用,對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議,防范和降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。建立重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)審制度,避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或資源浪費(fèi)。加強(qiáng)文化、教育、科研、衛(wèi)生等政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的協(xié)調(diào)銜接,保障公眾在文化、教育、科研、衛(wèi)生等活動(dòng)中依法合理使用創(chuàng)新成果和信息的權(quán)利。
五、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
12.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè),為企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)品出口、技術(shù)引進(jìn)、應(yīng)對(duì)糾紛等提供專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)用能力。
13.發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交易、咨詢、評(píng)估、法律服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)到我區(qū)發(fā)展。引導(dǎo)和扶持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)社團(tuán)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
14.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)企業(yè)家、技術(shù)人員參加各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),對(duì)參加省市局專業(yè)培訓(xùn)以及獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師、專利人資格的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、加快區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展
15.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)示范工作。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū),支持街道園區(qū)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
16.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)不同街道園區(qū)的特點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出較低地區(qū)的不同主體的自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力。
七、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合水平
17.提高人才隊(duì)伍建設(shè)。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)及企事業(yè)單位工作人員實(shí)施分類培訓(xùn)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)機(jī)制,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才引進(jìn)納入我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃,加大吸引海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才的力度。
18.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)研究。組織和整合我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性研究,為政府部門制定科技、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策提供參考依據(jù)。
八、營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境
19.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳納入五年普法在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中增加有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。在中小學(xué)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)教育,在黨政干部培訓(xùn)中開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程,推進(jìn)面向企業(yè)、科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,形成有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
20.擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外交流合作。加強(qiáng)企業(yè)及區(qū)縣間知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、宣傳、教育、培訓(xùn)、研究等方面開展學(xué)術(shù)交流與研討。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
21.充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度的作用,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作納入重要議事日程,保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必需經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)企事業(yè)單位加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入,保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有效開展。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)及績(jī)效評(píng)價(jià)體系,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
22.加大政策支持力度。出臺(tái)專利獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助政策等激勵(lì)政策,促進(jìn)專利數(shù)量與質(zhì)量的同步提升。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、貿(mào)易、人才等政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接。