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一、建立鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)分析所。

鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)中心由鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過完善功能、調(diào)整服務(wù)機制、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，經(jīng)衛(wèi)生院申請，市衛(wèi)生局考核后，增掛鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)中心牌子，申港鎮(zhèn)擬設(shè)置一個社區(qū)服務(wù)中心。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基本職能

1、開展愛國衛(wèi)生、健康教育、宣傳衛(wèi)生防病知識、實施健康促進；開展定居健康調(diào)查、進行社區(qū)診療、開展一般常見病、多發(fā)病的治療及提供住院前急救；負責(zé)對已經(jīng)明確的慢性病規(guī)范化管理。

2、協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好計劃免疫、傳染病病人登記管理，終末消毒和疫點處理工作；協(xié)助好孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、兒童保健等工作。

3、建立家庭健康檔案，提供個人與家庭的合同式衛(wèi)生保健服務(wù)；提供家庭出診、家庭護理、家庭病床和臨終關(guān)懷服務(wù)。

4、協(xié)助做好社區(qū)內(nèi)防盲治盲、精神病防治、檢測和指導(dǎo)殘疾人康復(fù)工作；開展優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、性傳播疾病預(yù)防知識宣傳和孕情監(jiān)測。

5、負責(zé)社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)信息資料的收集、整理、統(tǒng)計分析與上報等工作。

除以上五項職能外，有條件的服務(wù)站要做到：

為社區(qū)中的孤、老、病殘、困等弱勢群體提供人道救助，面向居民，開展符合紅十字會宗旨的便民、利民、助民活動；不斷充實服務(wù)設(shè)施，把公益無償服務(wù)、多渠道的人道服務(wù)滿足不同人群的需求。

三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的組建工作、

1、硬件設(shè)施

由鎮(zhèn)政府、村民委員會負責(zé)解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的用房、用地事宜；由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)裝潢并提供基本醫(yī)療設(shè)備。

2、醫(yī)護人員配備

由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抽調(diào)醫(yī)護人員并充實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，以及在現(xiàn)有村醫(yī)隊伍中聘用符合條件（年齡、身體、行醫(yī)資質(zhì)等）人員為服務(wù)人員，本著公開、公平、工正的原則則優(yōu)聘用，統(tǒng)一調(diào)配，具體操作由衛(wèi)生服務(wù)中心辦理

四、衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站和分析所的關(guān)系

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站歸衛(wèi)生服務(wù)中心管理，達到六個統(tǒng)一，即制度、人員、藥品、建設(shè)標準、財務(wù)、業(yè)務(wù)六個統(tǒng)一。分析所是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為了方便開展工作的延伸點，也從如上六個方面歸衛(wèi)生服務(wù)站管理。

五、現(xiàn)目前鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資待遇問題

根據(jù)市政府辦44號文件和申港鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于農(nóng)保的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，明確如下：

1、已到退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生（男滿60周歲，女滿55周歲）一律按規(guī)定退職。為一次性解決歷史遺留問題，對未辦退休或無相應(yīng)生活補貼的到齡退職鄉(xiāng)村醫(yī)生由所在村按從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的時間段給予一次性補貼，具體標準按每年不低于150元的補貼，工齡計算從赤腳醫(yī)生制度形成起到退休年齡期間從事鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)的實際年限。鎮(zhèn)將根據(jù)實際情況對有關(guān)村予以適當(dāng)補償。未登記在冊的不屬補貼對象。

2、未到退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生，依照本人申請，衛(wèi)生局考核合格，衛(wèi)生服務(wù)中心簽定協(xié)議聘用的程序，收歸衛(wèi)生服務(wù)中心管理，其工資、福利待遇由衛(wèi)生服務(wù)中心按有關(guān)文件考核制定。被聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生，農(nóng)保轉(zhuǎn)城保憑本人自愿，費用由個人負責(zé)；由衛(wèi)生服務(wù)中心按社保擴面有關(guān)文件執(zhí)行。如本人未能轉(zhuǎn)入城保，衛(wèi)生服務(wù)中心則將當(dāng)單位的應(yīng)邀資金按月打入個人工資；退休以后的養(yǎng)老、醫(yī)療等事宜由鄉(xiāng)村醫(yī)生個人負責(zé)。

3、已過退休年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生，社會衛(wèi)生服務(wù)中心未反聘，不得從事醫(yī)療活動。

六、撤消村衛(wèi)生醫(yī)療點

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立正常運行后，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）不再設(shè)置醫(yī)療點，原村衛(wèi)生所一律自動取消。進入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的鄉(xiāng)村醫(yī)生重新變更執(zhí)業(yè)地點，不得站外非法行醫(yī)。凡進入服務(wù)站的村醫(yī)，鼓勵自謀職業(yè)，符合條件的也可以申請個體診所，衛(wèi)生院不再進行注冊登記，不發(fā)行醫(yī)資證書。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在加強對衛(wèi)生服務(wù)站的長效管理，要聯(lián)合相關(guān)部門，堅決取締和制止變相非法行醫(yī)，進一步規(guī)范全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場。