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(一)開展“招商引資項目落實年”活動，推動已簽約項目盡快落地

為切實做好已簽約項目跟蹤落實工作，推動項目早日落地，2012年在全省開展“招商引資項目落實年”活動。按照“誰簽約、誰負責、誰跟蹤”的原則，由重大活動承辦單位負責跟蹤落實；繼續在全省實行重大簽約項目總協調人制度、分級負責制度，重點加大對年我省舉辦的重大招商活動簽約項目的跟蹤問效力度；各市、縣(市、區)要由領導干部牽頭組成專門工作班子，一對一跟進落實，制定推進計劃，明確進度要求，推動項目落地，重大項目要由主要領導負責協調推進；在市、縣(市、區)推行項目落地工作例會制度，黨政主要領導要定期主持召開會議，協調解決有關問題；上半年在全省范圍內開展招商引資簽約項目大回訪活動，按照屬地管理原則，回訪到每一個簽約項目、每一個外來投資方，做到簽約項目底數清、情況明、措施實；在全省推行重大項目聯審聯批制度和無償制度，簡化審批程序，優化服務環境，提高辦事效率，加快項目審批速度；加強對項目落地情況的督查考核，將簽約項目落地情況納入省政府重點督查范圍，實行重大項目落地情況督查通報制度，在各級各類招商引資活動中簽約的10億元以上重點項目的落地情況由省政府督查室每季度進行督查通報；將簽約項目合同履約率、資金到位率、項目開工率列為招商引資工作考核的重要內容，年中、年末組織兩次全省招商引資項目落地情況觀摩活動，年底進行全省綜合評比，對項目落地情況好的市、縣(市、區)進行表彰獎勵，對差的進行問責。

(二)積極引進標志性龍頭企業和重大項目

緊盯世界500強、國內500強、央企和行業知名企業，加強對其產業布局、投資趨向的分析，建立重要客商資源庫和知名企業信息庫，建立完善重點客商跟蹤制度。圍繞中原經濟區建設謀劃一批科技含量高、投資規模大、帶動能力強的重大項目，完善全省重大招商引資項目庫。大力引進戰略投資者，爭取大型跨國公司和國內外知名企業來豫投資。進一步加大與央企的對接力度，全面落實與央企已簽訂的戰略合作協議，爭取再引進和實施一批重大合作項目。省里重點選擇富士康科技集團項目、中石化戰略合作項目、鄭汴汽車產業集群項目、華潤集團項目、香港協鑫集團項目、中國()國際物流產業園項目、印度尼西亞力寶集團醫療中心項目、航空港區項目、華強文化科技產業基地項目、省與央企合作系列項目等特別重大招商引資項目，由省領導牽頭負責協調推進。在全省范圍內選擇20個投資總額在50億元以上的在談重大招商引資項目和投資總額在100億元以上的區域性專業化園區，由廳級干部牽頭，省、市聯動，組成工作班子強力推進。

(三)圍繞主導產業強力推動產業集群招商和產業鏈招商

圍繞做大做強汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、新型建材等6大高成長性產業，改造提升化工、有色、鋼鐵、紡織服裝等4大傳統優勢產業，積極培育新能源汽車、生物、新能源、新材料等4個先導產業，逐個梳理，找出薄弱環節和產業鏈缺失，修訂招商目錄，繪制產業鏈圖譜，研究制定全省產業集群招商指導性發展規劃。市、縣(市、區)要根據自身產業特點和比較優勢，選擇1—2個主導產業作為突破口，瞄準行業龍頭企業實行重點突破，培育一批特色鮮明的產業集群。發揮產業集群效應，依托產業集群的龍頭項目和骨干企業，大力引進上下游配套企業，拉長產業鏈條，發展壯大產業集群。高水平規范發展特色園區，引導產業向園區集中。創新園區管理模式和運營機制，通過委托管理、投資合作等多種方式與境外和沿海發達地區共建產業園區，重點培育20個境外招商工業園、20個區域產業園、30個特色產業園，積極探索承接產業轉移新模式，以區域招商工業園和特色產業園促進產業集群發展。

(四)辦好招商引資重大活動

突出招商活動目的性、實效性，提升招商活動水平。省內重點辦好月的第七屆中國國際投資貿易洽談會(與2012農歷壬辰年黃帝故里拜祖大典活動同期舉辦)、月的第三屆中國產業轉移系列對接活動，省直其他部門的專業招商活動盡量納入這兩項重大活動之中；月在舉辦2012中國()—日本合作交流洽談會。省外主要是7月在青島舉辦豫魯經濟合作洽談會，月在蘇州舉辦豫蘇滬經濟合作洽談會，月在杭州舉辦豫浙經濟合作洽談會。境外重點舉辦月的—韓國經貿交流活動和1月的—東盟經貿交流活動。同時，組團參加第七屆中國中部投資貿易博覽會(5月)、第十六屆中國國際投資貿易洽談會(9月)、第十四屆中國國際高新技術成果交易會(11月)3項國家級招商經貿活動。支持各市立足自身特色，結合當地實際，以省政府名義辦好1—2項重要招商活動。

更加注重小分隊專業招商，以大企業、大財團為重點對象，在深入了解其戰略布局調整和投資動向基礎上，組織成立專業小分隊，開展一對一駐地招商，通過登門拜訪、主動推介，有選擇性和目的性地跟進洽談，提高對接洽談成功率。充分發揮網絡招商作用，加快建立健全網絡招商平臺。重點加強投資促進網建設，充實客戶資源庫、招商項目庫，完善招商引資信息平臺、招商項目對接平臺，擴大網站宣傳，提高運作水平。各地、各部門要充分利用投資促進網網絡平臺，積極開展形象宣傳、信息、項目對接，打造永不落幕的網上投資貿易洽談會。

(五)加強招商引資載體建設

完善產業集聚區招商引資公共服務平臺，充分發揮產業集聚區在招商引資中的主要載體作用，依托180個產業集聚區，重點培育50個對外開放示范產業集聚區，大力承接境內外重大招商項目。加大國家級、省級開發區建設力度，支持具備條件的國家級、省級開發區擴區和調整區位，支持符合條件的省級開發區申建國家級開發區，支持產業基礎較好且達到一定經濟規模的產業聚集區升級為省級開發區。加強口岸基礎設施及配套服務設施建設，增強口岸綜合服務能力。力爭國家級大型航空樞紐建設取得突破性進展。推動建設內陸開放型經濟示范區，加快新鄭保稅物流中心、新加坡國際物流產業園和航空港建設。力爭完成出口加工區擴區調整工作，加快推進洛陽、南陽、三門峽申建出口加工區工作，支持有條件的城市申報出口加工區和保稅物流中心。推進“一站式”通關和電子口岸建設，創新監管模式。加強與沿海港口口岸的戰略合作。

(六)全面拓寬對外開放領域加快推進現代服務業開放。研究制定相關政策，吸引境內外金融機構入駐我省，重點推進華夏銀行、漢口銀行、渤海銀行、澳洲聯邦銀行、花旗銀行、渣打銀行、國元農業保險公司引進工作，力爭年內3家以上金融機構落戶；支持全省17家城市商業銀行加快增資擴股步伐，力爭每家引進1—2家戰略投資者。圍繞食品冷鏈、鋼鐵、汽車、醫藥、糧食、家電、紡織服裝、建材、花卉、郵政等重點物流行業，瞄準境內外大型物流企業，加強對接洽談，引進一批具有國際競爭力的物流集團。推動境內外知名旅游企業通過合資合作，參與我省旅游資源開發建設；加強國際旅游市場推介，擴大入境游比重。

加大農業領域開放力度。充分利用我省農業大省優勢，加強與世界知名食品企業的合作，大力引進境內外大型農業集團和跨國公司等戰略投資者，投資農產品精深加工、種養基地建設、設施農業、生態農業。積極引進境內外資本，培育發展農業專業化組織、農產品專業物流企業、外向型農業中介組織以及各種社會化服務組織。

吸引境內外資金參與基礎設施和城鄉建設。加大基礎設施領域引資力度，圍繞交通、能源、水利、信息基礎設施和城市新區、舊城改造等，謀劃一批對外招商項目，綜合運用捆綁開發、產業基金、股權投資、債務重組、項目代建制、公私合作關系、建設—運營—轉讓、融資租賃等模式，擴大基礎設施和城鄉建設融資規模，促進多元化投資、產業化經營。

擴大科教文衛等社會事業領域開放。加強與中國科學院、中國工程院的合作交流，建立院士工作站;加強與世界500強企業的深度技術合作，推動境內外大型企業在我省設立研發機構。大力引進國外優質教育資源，吸引境內外知名高校、職業院校在我省設立分校，共同舉辦合作辦學機構，力爭引進2家以上合資高校二級學院及一批職教招商項目。編印《2012年河南省文化產業招商引資指南》，完善文化產業招商項目庫，組織企業參加境內外著名文化產業展會，集中推介一批招商引資項目。大力吸引境外資本到我省設立醫療機構，爭取年內建設1—2家中外合資綜合性或專科醫院;積極推進省人民醫院、省腫瘤醫院、省胸科醫院分別與德國漢諾威大學、漢堡大學、挪威奧斯陸大學的全面合作，共建專科醫療中心，引進遠程會診及電子病例等高新技術。

(七)促進外貿外經實現新跨越

認真研究國際市場需求變化和沿海發達地區出口企業戰略調整動向，結合我省產業優勢和生產要素優勢，有針對性地加大推介洽談力度，引進產業鏈條長、出口帶動能力強的重大項目。充分發揮鄭州新鄭綜合保稅區、鄭州出口加工區和焦作、新鄉、鄭州、洛陽等國家級加工貿易重點承接地作用，高水平承接出口型產業轉移項目。做大做強周口市鞋業、鄭州市鋁深加工產品、洛陽市太陽能光伏產品、焦作市汽車零部件等7個省級出口基地，支持出口基地和基地企業加強公共服務平臺、自主創新體系和品牌建設，不斷提高在國際市場上的整體競爭力。支持符合條件的省級出口基地申報國家級出口基地，逐步形成多類型、多層次的出口基地發展格局。有針對性地組織企業參加境內外專業博覽會，支持企業在境外建立營銷及售后服務網絡。加快推進電子商務平臺建設，支持企業利用網絡平臺開拓國際市場。大力發展服務貿易，加快推進鄭州市、洛陽市申建國家服務外包示范城市。鼓勵和引導我省水泥、電力、鋼鐵、紡織、有色金屬、機械制造等有比較優勢的企業“走出去”，在境外建立生產基地。加快推進境外資源合作開發，鼓勵企業通過“以工程換資源”、“以項目換資源”方式開展合作。支持企業到國家確定的19個境外加工園區進行投資。推動優勢企業承攬大型境外工程項目，帶動我省設備和技術出口。