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一、中心”服務范圍
首批進入“中心”為三大類共14個行政服務事項。
(一)經濟發展類。包括兩方面內容:
1新辦各類工業項目、技改項目;
2新辦各類服務業(門店)
具體項目為:
(1)各類企業的設立、變更、注銷、歇業;
(2)中外合資企業的新辦、立項、注冊、登記、更名、增減資等審批;
(3)內外資企業新建、擴建、改建項目的審批;
(4)建設項目環境立項、環境影響報告的審批;
(5)企業自營出口等審批;
(6)生產許可條件項目的審批;
(7)商業門店開設的審批。
(二)公共建設類。包括兩方面內容:
1城鎮規劃區內的新建、改建、擴建項目(市政設施建設)
2農村新建、改建、擴建項目的審批。
具體項目為:
(8)村(居)民建房“一書兩證”核發;
(9)企事業單位建設項目的審批服務(包括道路、管網、通訊設施建設等)
(10)新增建設用地的初審;
(11)街道破墻開店的審批。
(三)社會事務類。
(12)結婚登記;
(13)照顧二胎生育的審核;
(14)流動人口婚育證明。
二、行政服務中心相關項目辦理的暫行辦法
1辦理總體方式:上述經濟發展類、公共建設類行政項目。由鎮行政服務中心受理后,先會同鎮規劃部門組織初審,然后根據有關規定和審批流程報送相關部門,未經行政服務中心和鎮規劃部門初審的項目,相關部門不得擅自辦理。
2具體辦理方式。
1即辦事項。對一些程序簡便。窗口受理后由中心主任審核后直接分發給具體經辦人員,按審批流程即時組織辦理。
2一般承諾事項。由具體經辦人員按不同申請事項。
3聯辦事項實行會審制。對經濟發展類、公共建設類中涉及基本建設項目。外商投資項目,企業登記,商業網點增設等涉及政府2個以上主管部門審核的項目,實行聯辦會審,原則上每周六上午召開例會。窗口接到申請后,先由中心初審,確定是否受理,中心牽頭,由鎮主要領導、項目分管領導、相關部門負責人參加進行會審。會審前先由服務中心以書面形式出具《鎮行政服務中心聯辦通知單》并就項目的概況、有關資料抄告涉及的相關部門,然后召開聯席會議,組織會審。參加會審的同志代表各自職能簽具意見,缺席的部門視為同意聯審決定,并按規定辦理相關手續和承擔相應責任。行政服務中心匯總會審意見后按照聯辦項目正常流程辦理,交服務對象。從項目受理到辦理正常手續承諾期限為710個工作日。如需上報市辦理的由“中心”具體經辦人員會同鎮相關部門積極與上級部門聯系,上級許可的政策下委托。
三、相關責任
1為加強對鎮行政服務中心的領導。提高工作效能,鎮政府成立鎮行政服務中心工作協調小組:
2行政服務中心要聯絡、協調重大項目的聯辦和部門之間的業務銜接。負責對項目辦理情況進行協調、督促。
3政府各相關職能部門應積極配合“中心”接受“中心”協調。一環接一環地抓緊分管事項的辦理,對辦理有困難的創造條件辦理,無法辦理的必須明確答復并說明理由。各部門應以書面形式對服務具體項目、申報材料、辦理程序、辦理時間承諾和公示,承諾期限內高效辦結。承諾時期內沒有辦結的應限期整改。對主觀上拖延,不作為行為造成服務對象受影響的由鎮政府行政服務中心領導小組追究責任。