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一、公開(kāi)內(nèi)容
1、環(huán)境保護(hù)管理制度、政府決策公開(kāi)
鎮(zhèn)政府各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作制度公開(kāi);建立舉報(bào)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)制度,向社會(huì)公示;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批程序、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);鎮(zhèn)政府將環(huán)境保護(hù)工作各項(xiàng)指標(biāo)列入當(dāng)年政府工作報(bào)告,由人大代表審議通過(guò);年終召開(kāi)本年度環(huán)保工作總結(jié)會(huì)及下一年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)通報(bào)會(huì);黨委、政府每年召開(kāi)環(huán)境保護(hù)專題會(huì)議不少于2次,作出重大環(huán)境決策,邀請(qǐng)群眾代表參加聽(tīng)證,并向社會(huì)公示。
2、環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境行為信息公開(kāi)化領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要負(fù)責(zé)人兼任組長(zhǎng),分管環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),政府環(huán)保、農(nóng)水利、農(nóng)經(jīng)、衛(wèi)生、宣傳、財(cái)政、資產(chǎn)管理、建設(shè)、行政服務(wù)中心、司法、綜治等部門負(fù)責(zé)人為成員,并擬訂工作小組工作制度。同時(shí),加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。確保本鎮(zhèn)3-5名環(huán)保專職人員從事第一線環(huán)境保護(hù)工作,各行政村有專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)配備環(huán)保專管員。公開(kāi)環(huán)保熱線電話,接受群眾監(jiān)督。
3、環(huán)境質(zhì)量狀況公開(kāi)
公開(kāi)本鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)環(huán)保規(guī)劃及實(shí)施情況;鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量,轄區(qū)內(nèi)地面水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃要求,工業(yè)固廢利用率大于80%;期間召開(kāi)一次環(huán)境狀況通報(bào)會(huì),邀請(qǐng)群眾代表參加,并及時(shí)向社會(huì)公布本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況。
4、環(huán)保投入及投入項(xiàng)目公開(kāi)
結(jié)合環(huán)境目標(biāo)任務(wù),本鎮(zhèn)用于環(huán)境保護(hù)投入的資金,保持在當(dāng)年鎮(zhèn)財(cái)政收入2%以上,對(duì)投入的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和政府工作重點(diǎn),接受本級(jí)人大監(jiān)督,并向社會(huì)公示,主要是:(1)集鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工程及進(jìn)度公示;(2)工業(yè)污水和生活污水集中處理工程及進(jìn)度公示;(3)集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾和固體廢物集中處理工程及進(jìn)度公示;(4)綠化、綠地工程建設(shè)及進(jìn)度公示。
5、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理情況公開(kāi)
(1)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作管理的意見(jiàn)》(政發(fā)[]13號(hào))中關(guān)于提高建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入“門檻”的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審制度,環(huán)保審批率達(dá)100%,從源頭上控制污染,即時(shí)公開(kāi)已審批的污染項(xiàng)目,接受群眾監(jiān)督;
(2)有效配合市環(huán)保部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)“三同時(shí)”項(xiàng)目和限期治理項(xiàng)目的監(jiān)督管理,即時(shí)公開(kāi)“三同時(shí)”項(xiàng)目及執(zhí)行情況和限期治理項(xiàng)目及治理情況;
(3)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)管理的監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握本轄區(qū)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,即時(shí)公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)及集鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,確保治污設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排放;
(4)認(rèn)真做好本轄區(qū)信訪、舉報(bào)、糾紛的調(diào)查處理,及時(shí)處理各種環(huán)境污染事故,即時(shí)公開(kāi)被環(huán)保部門實(shí)施行政處罰的環(huán)境違法企業(yè),積極督促違法企業(yè)進(jìn)行整改。
6、生態(tài)保護(hù)環(huán)境建設(shè)公開(kāi)
按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和市政府生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建立無(wú)公害產(chǎn)品(或綠色食品、有機(jī)食品)生產(chǎn)基地,抓好農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度,建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),并向社會(huì)公示主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率。
7、清潔生產(chǎn)推行情況公開(kāi)
鎮(zhèn)政府應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,支持本轄區(qū)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造,走新型工業(yè)化道路,開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);積極推行清潔生產(chǎn)審計(jì),每年建立1個(gè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè);同時(shí)積極開(kāi)展ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,并對(duì)上述企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行公告。
8、環(huán)保宣傳教育工作公開(kāi)
結(jié)合普法教育,全面普及環(huán)保知識(shí),通過(guò)法制宣教、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、張掛標(biāo)語(yǔ)、新聞媒體等多種形式廣泛開(kāi)展宣傳教育,使環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)村入戶,創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)以上的綠色學(xué)校。同時(shí),采取抽樣問(wèn)卷調(diào)查的方式,了解居民對(duì)環(huán)境狀況的滿意率,及時(shí)向社會(huì)公布。
二、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳,確保信息公開(kāi)化工作順利開(kāi)展
環(huán)境行為信息公開(kāi)化領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施,利用各種會(huì)議、新聞媒體向群眾反復(fù)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作宣傳,營(yíng)造全民參與環(huán)保工作的良好氛圍,建立健全環(huán)保網(wǎng)絡(luò)化管理體系,確保信息公開(kāi)化順利開(kāi)展。
2、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)公示,確保公開(kāi)內(nèi)容和數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確
為確保公開(kāi)的各項(xiàng)政府環(huán)境行為信息及時(shí)準(zhǔn)確,政府各部門應(yīng)通力協(xié)作,各司其職,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人以責(zé)任狀形式落實(shí)工作指標(biāo),并列入年終考核內(nèi)容,使之成為政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)重要組成部分,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的環(huán)境管理水平。