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一、總體要求
水利工作要以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導,緊緊圍繞當前水利工作的新形勢、新任務、新要求,不斷增強工作的主動性、針對性和預見性,努力把水利工作融入建設資源節約型、環境友好型社會具體實踐,以城市化的理念興水利、從水環境的高度抓水利、按基礎設施的要求建水利,加大建設投入,加快實施步伐,使水利更好地為經濟社會發展服務,為改善生態環境服務,為提高人民群眾生活質量服務。
二、主要任務
(一)抓好水利工程設施建設。按照城市化、工業化發展要求,加快水利建設步伐,重點抓好經濟開發區、城區、經濟開發區和各鎮工業集中區的防洪排澇設施建設,在提高區域防洪排澇能力的同時,綜合考慮區域的水環境整治,使建成后的水利工程具有防洪、排澇、灌溉、調水等綜合功能。年度全市共計劃新建、翻建水閘60座;新建、翻建排澇站29座,總流量103立方米/秒;新建、翻建護坡88.67公里。工程估算總投資14648萬元。
(二)抓好村莊河道整治建設。以進一步改善農村環境衛生面貌,提高群眾生活質量為根本出發點,集中疏浚整治村莊河道,大力推進村莊河道整治常年化制度,進一步完善河道長效保潔管理機制。今冬明春全面推進全市375個農村集中居住點村莊河道疏浚整治工作,計劃完成河道疏浚261條,疏浚土方202萬方,疏浚長度194公里。在此基礎上,加大剩余村莊河道疏浚力度,確保年完成省級驗收考核檢查。
(三)抓好城鎮包圍綜合治理和農村聯圩建設達標管理。各鎮(區)在完善建設城鎮大包圍防洪排澇設施的同時,進一步理順大包圍內水系,增設調水工程,改善城鎮區河道水質。年全市主要以經濟開發區、城區、經濟開發區等為重點,高標準建設城鎮水環境綜合治理工程,進一步完善河道長效管理體系和機制,落實各項管理制度,加強監督考核,不斷提升城鄉水環境質量。同時,年全市還將以加強聯圩建設達標管理為重點,全面推廣桃源鎮聯圩達標管理經驗,進一步加強圩區工程規范化管理。
(四)抓好小型水利工程建設。要加強基本農田保護區水利配套建設,對因開發導致高低不平的田面進行平整,對被打亂的溝系渠系進行理順溝通,對被損壞的支斗門進行恢復,對灌溉排澇泵站進行重新規劃建設,切實搞好農田保護區小型水利配套工程建設,每個鎮(區)至少建成高標準基本農田1000畝以上,全面提高農業綜合生產能力,促進農業增產增效。
(五)抓好防汛防旱準備工作。要牢固樹立“安全第一、以防為主、防重于搶、有備無患”的防汛工作方針,進一步增強廣大干部群眾防汛抗災的警覺意識,認真做好各項防汛防旱準備工作,各地各部門要有防大汛、抗大災的思想準備,建立健全各級防汛防旱機構,落實各級防汛責任制,搞好各類閘、站、堤等水利設施建設管理,及早查實并消除各類防汛隱患,落實防汛物資、防汛隊伍和防汛預案,確保全市安全度汛。
(六)抓好水政水資源管理保護。要充分利用報紙、電視、電臺、網絡等新聞媒體,加大各類涉水政策法規的宣傳力度,依法管理占用堤防、填堵河道和河湖取土行為,形成全社會保護水資源、保護水環境的良好氛圍。要抓好水行政執法,嚴肅查處各類水利違法事件,規范水事行政,為全市經濟社會的可持續發展創造良好的水事環境。
三、保障措施
(一)加強領導。從實踐“三個代表”重要思想、踐行科學發展觀和加快推進城鄉一體化的高度,充分認識水利工作的重要性,切實加強對水利工作的領導。各鎮(區)要做到思想早發動,任務早明確,工作早部署,措施早落實,扎實抓好各項水利工作,為我市可持續發展提供水利基礎保障。
(二)加大投入。今年水利建設任務較重,工程量大,需要的資金量也較大。市級資金將按既定的補助辦法執行,各地要按“誰受益、誰負擔”的原則,多方籌集水利工程建設所需的資金,加大籌資力度,對水利資金使用要嚴格管理,專款專用,確保把有限的水利資金用在刀刃上。
(三)規范管理。水利工程是生命線工程,必須以對黨和人民高度負責的態度,牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念,按照規定的程序和制度進一步規范水利工程建設管理,加強質量監督,確保工程質量,使建成的水利工程充分發揮效益。