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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。把農(nóng)村發(fā)展散裝水泥作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和保護(hù)資源及生態(tài)環(huán)境的具體行動。要加大“以法興散”力度，從政策扶持逐步轉(zhuǎn)為法律支持。根據(jù)我市實際，將發(fā)展散裝水泥與調(diào)整水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)、提高建筑業(yè)技術(shù)水平結(jié)合起來，充分發(fā)揮散裝水泥專項資金的效能，加快推進(jìn)散裝水泥技術(shù)裝備建設(shè)，全面開拓散裝水泥市場。加快水泥行業(yè)職工隊伍建設(shè)，提高職工素質(zhì)，努力開創(chuàng)我市農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作的新局面。

二、計劃目標(biāo)

年，全市農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作要達(dá)到以下幾項主要指標(biāo)：全市水泥生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到80%全社會散裝水泥使用率達(dá)到80%散裝水泥年供應(yīng)量增長率達(dá)到10%20%散裝水泥專項資金的征收率達(dá)到90%以上。

全市城區(qū)內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。

三、主要措施

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管副市長為組長，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、財政、地稅、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、物價、城管等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市農(nóng)村發(fā)展散裝水泥城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作例會制度，及時研究解決我市農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作存在問題，制定相應(yīng)的措施和辦法，把領(lǐng)導(dǎo)和組織工作落到實處。

2.加強宣傳工作。農(nóng)村發(fā)展散裝水泥的宣傳工作必須加大深度和廣度，要利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多方位地宣傳農(nóng)村發(fā)展散裝水泥的政策及優(yōu)越性。擬在今年集中開展一次“農(nóng)村發(fā)展散裝水泥宣傳周”活動，造成聲勢，使農(nóng)村發(fā)展散裝水泥、城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土工作做到家喻戶曉、人人皆知。

3.完善制度建設(shè)。按照國家“限制袋裝、發(fā)展散裝”指導(dǎo)方針，加大以法推散、城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的力度，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展散裝水泥、禁現(xiàn)”禁止現(xiàn)場攪拌混凝土）法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度。建立必要的獎懲制度，制定制約措施，充分利用國家和省、市對散裝水泥、禁現(xiàn)”政策和規(guī)定，把我市農(nóng)村發(fā)展散裝水泥、禁現(xiàn)”工作深入開展下去。

4.提高使用總量。發(fā)展預(yù)拌混凝土企業(yè)能有效地減少和杜絕現(xiàn)場攪拌，這對減少城市噪音、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，提高全市散裝水泥使用比例和總量具有重要的作用。要加強對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時要鼓勵企業(yè)和個人投資興建預(yù)拌砂漿項目。政策上給予必要的扶持，促進(jìn)全市散裝水泥工作有新的發(fā)展。

5.加大投入力度。為適應(yīng)全市散裝水泥發(fā)展和創(chuàng)建省農(nóng)村發(fā)展散裝水泥、城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土達(dá)標(biāo)市的需要，要加大對流動庫、散裝設(shè)施設(shè)備改造的力度，提高散裝水泥綜合供應(yīng)能力。

市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、財政、地稅、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、物價、城管等部門要按照各自職能，采取有力措施，確保農(nóng)村發(fā)展散裝水泥、城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的各項工作落到實處。市散裝水泥辦公室要切實按照職能，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好協(xié)調(diào)服務(wù)、組織實施、檢查督促。全市各有關(guān)單位要加強合作，共同推進(jìn)我市散裝水泥事業(yè)健康、快速地向前發(fā)展，確保今年通過省“農(nóng)村發(fā)展散裝水泥”和“城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土”達(dá)標(biāo)市的驗收。