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一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹科學發展觀為統領，從維護社會穩定、構建和諧社會的大局出發，緊密結合我市安全生產監管工作實際，著力加強我市鎮（區）級安全生產監管隊伍建設，充實監管力量，提高隊伍素質，優化人員結構，提高工作效率和快速反應能力，使之與本地區安全生產監督管理工作的需要相適應，為全市安全生產形勢持續穩定好轉提供可靠的組織保障。

（二）總體目標：到年3月底，鎮（區）級安監部門實現機構到位、人員到位、辦公場所到位、裝備到位和經費到位，基本實現鎮（區）級安監隊伍建設的規范化、制度化、標準化。在此基礎上，進一步加強安全生產監管隊伍的思想建設、組織建設、裝備建設，人員素質和知識結構有明顯改善，努力培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明、充滿活力的安全生產監管監察隊伍。

二、機構設置

各鎮（區）成立“××鎮（區）安全生產監督管理所（安全生產監察中隊）”，為正股級全民事業單位，分別在各鎮經濟服務中心和經濟開發區、汾湖經濟開發區經濟發展局下屬事業單位掛牌，行政上隸屬各鎮（區）領導，業務上接受市安監局領導，經費列鎮（區）財政預算。

三、人員配備

各鎮（區）安全生產監督管理所人員配備根據所在鎮（區）轄區面積、經濟總量和企業數量確定，控制在4－7名。全市各鎮（區）安全生產監督管理所共配備人員51名，其里鎮、經濟開發區各4人，。安全生產監督管理所負責人的配備，原則上5人以下設所長1名，5人以上（含5人）設正副所長各1名。

四、主要職責

鎮（區）安全生產監督管理所（安全生產監察中隊）的主要工作職責是：宣傳貫徹安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準及安全生產方針政策；了解掌握轄區內生產經營單位的安全生產情況，包括安全生產條件、安全管理機構、人員配置和管理狀況；組織開展對轄區內生產經營單位安全生產情況的檢查；監督檢查轄區內生產經營單位執行安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準的情況；在安全生產監督檢查中，發現安全生產違法行為或事故隱患，并要求生產經營單位采取整改措施，重大安全問題及時報告鎮人民政府（區管委會）和市安監局；報告、統計轄區內安全生產傷亡事故情況，配合調查處理安全生產事故；在市安監局的授權下，對轄區內違反安全生產法律法規的行為進行調查；完成市安監局交辦的其他有關工作。

五、設備裝備標準

（一）安全監察車：各鎮（區）安全生產監督管理所配備安全生產專用監察車1輛，為普通型桑塔納。購車經費由市財政和鎮（區）財政各半承擔，日常使用費用由各鎮（區）自行解決。車輛由市安監局統一管理，做到統一編號、統一車色、統一標志、實行110聯動。區域面積較大的鎮（區）可配置2輛執法用車。

（二）辦公設備：配置電腦、打印機、傳真機、照相機、攝像機，建立安全生產專用信息網平臺。

（三）辦公場所：一般不少于3間，其中1間為檔案資料室和微機房。

（四）防護用品：配備防護眼鏡、防護鞋、手套、安全帽和1－2套防毒面具等。

六、隊伍組建與管理

（一）新組建的安全生產監督管理所工作人員，首先在考慮年齡情況、學歷層次、專業結構、工作經驗的基礎上，在現有各鎮（區）事業性質的安監人員中留任一批；其次可從各鎮經濟服務中心和經濟開發區、汾湖經濟開發區下屬事業單位中選調一些年紀輕、工作責任心強、有相關專業知識和一定管理工作經驗的人員，并報市人事局、安監局審定；經調配后仍有少量必須配備的專業人員，由市統一組織并按規定程序面向社會公開招聘。

（二）安全生產監督管理所實行“屬地領導、雙重管理”的模式。各鎮（區）負責本鎮（區）安全生產監督管理所的日常管理，市安監局負責業務指導。各鎮（區）安全生產監督管理所負責人，經所在鎮（區）與市安監局在共同協商一致的基礎上，由鎮政府（區管委會）予以任免。

（三）各鎮（區）安全生產監督管理所的日常工作由本鎮（區）負責考核，安全監管監察工作由市安監局負責考核。

（四）各鎮（區）安全生產監督管理所在編人員的工資、獎金、福利所需經費及日常辦公費用，由所在鎮（區）財政承擔。