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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以科學發展、率先發展、可持續發展為統率，以構建社會主義和諧社會為目標，以動態考核和目標管理為手段，推動全市城（村）鎮規劃建設管理工作水平持續、穩步提高，為城市現代化和社會主義新農村建設提供有力的技術支撐和優質的管理服務。

二、考核對象與內容

考核對象為全市各鎮人民政府，經濟開發區、經濟開發區管委會。考核內容包括鎮（區）城（村）鎮規劃編制與實施管理、建筑市場與質量安全管理、市政公用事業與城（村）鎮基礎設施建設與管理、房產與物業管理、房屋拆遷管理、城鄉建設檔案管理等。

三、考核方法

考核以年度為單位，采取平時動態檢查、年終集中考核、量化評分的形式，一般在次年1月份組織開展。細化考核內容和量化評分標準詳見附件。平時動態檢查由市建設局組織實施；年終集中考核由市人民政府辦公室組織，市建設局組成考核組具體實施。

集中考核采取聽、查、看、問相結合的形式進行。聽，主要是考核組聽取城（村）鎮規劃建設管理工作情況匯報；查，主要是考核組分工核查城（村）鎮規劃建設管理業務工作臺帳資料；看，主要是考核組分組實地核查城（村）鎮各類規劃和房屋拆遷的組織實施、建筑市場的規范管理、市政公用與基礎設施的配套建設、集中居住區的布局與物業管理、城鄉建設檔案庫房建設等方面的工作進展和管理實績；問，主要是考核組根據需要，向被考核對象了解、詢問既定工作部署、管理要求的執行、落實情況。必要時，考核組可以采取召開座談會、組織民意測評等形式，充分聽取、全面了解社會各界對鎮（區）城（村）鎮規劃建設管理工作評價。

四、表彰獎勵

根據集中考核量化評分結果，設立一、二、三等三檔獎勵等級，其中：一等獎1名（必要時，可以空缺），二等獎2~3名，三等獎若干名。經考核受到獎勵的鎮（區），由市人民政府授予獎牌、獎金。獎金檔次為：一等獎5萬元，二等獎3萬元，三等獎1萬元。

獎金在當年度城市維護費中列支，主要用于獎勵在鎮（區）城（村）鎮規劃建設管理工作中有突出貢獻的個人和業績顯著的主管領導、部門負責同志。

五、其它

市建設局可以參照本辦法，對各鎮（區）建設管理服務所組織開展業務考核活動。