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一、組織領導

實行市區70周歲以上老人免費乘坐公交車優惠政策，是今年市政府工作的一項重要目標。為加強對此項政策實施工作的組織領導，區政府決定成立區70周歲以上老人免費乘坐公交車工作領導小組，由區委常委、區政府常務副區長任組長，區政府副區長、區交通局局長任副組長；區委宣傳部，區政府辦、發改局、民政局、財政局、交通局、公安分局、行政服務中心，各鎮（街道）、開發區分管負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在區交通局，辦公室主任由區交通局副局長兼任、辦公室副主任由民政局副局長兼任（領導小組成員名單附后）。

二、工作內容

1、申領對象及要求：此次高齡卡的發放對象為常住戶籍在區年滿70周歲的老人和辦理暫住證一年以上、已申領區《高齡證》的年滿70周歲的外地、外籍老人。本地老人憑本人居民身份證原件及復印件、戶口簿原件及復印件，一張兩寸彩色正面免冠近照，外地、外籍老人還需提供暫住證原件及復印件，已申領的區《高齡證》原件及復印件。

2、申領時間及地點：凡目前符合辦理條件的老人為此次集中辦理對象，由各鎮（街道）、開發區負責集中申領發放；今后符合條件的老人在區行政服務中心窗口辦理。高齡卡申領的集中辦理時間為年5月15日至年5月30日，具體在我區各社區、村委會，各社區、村委會工作點對轄區內且需要辦理高齡卡的老人進行初審、登記，辦理卡押金及保險費收取手續，在規定時間內完成匯總和資料報送工作，待市交通一卡通統一制作好后發放給高齡卡申辦人。區行政服務中心增設高齡卡代辦服務窗口，受理本區70周歲以上老人的高齡卡申領發放工作。

3、使用要求：高齡卡的啟用時間確定為年7月1日，可乘坐市區及區內所有線路的公交車，高齡卡為實名卡，一人一卡、專人專用，一經發現違規使用，即由各公交企業收回上交發卡部門，并參照《市公共汽車乘車規則》作應處理。高齡卡新增、補辦、升級、年審工作具體按《市70周歲以上老人免費乘坐公交車實施辦法》操作。

4、經費負擔。個人按市規定標準負擔高齡卡押金、保險費；免費乘坐公交車的政府補貼，政府按實際刷卡量和補貼標準給予公交企業財政補貼。

三、工作職責

1、區委宣傳部負責70周歲以上老人免費乘坐公交車IC卡發行工作期間的宣傳工作；

2、區交通局負責高齡卡發放組織實施工作，統一部署高齡卡發放的關事宜及具體操作；

3、區民政局負責協調鎮（街道、開發區）、社區、村委會民政條線工作人員辦理老人信息登記、收費和發卡工作；

4、區財政局負責財政分擔經費按時結算工作；

5、區公安分局負責協調各地提供對老人身份信息核查工作、人員變動情況；

6、區行政服務中心負責7月1日后增設高齡卡代辦窗口工作；

7、各鎮（街道）、開發區負責轄區內的申領高齡卡的材料匯總及報送等工作；

8、各社區、村委會負責轄區內高齡卡的登記、收費、匯總、發放等工作。

四、具體要求

1、加強組織領導。各地要建立應工作機構，明確分管領導、責任單位和責任人，具體負責高齡卡申領關工作，要建立高齡卡申領發放工作網絡，確保各項工作正常開展。區交通局、民政局要加強上下的溝通聯系，及時掌握工作進展，負責對申領發放工作進行組織協調和業務指導，區各有關部門按照各自職責認真做好關配套工作。

2、進行廣泛宣傳。充分發揮社區、村基層工作點多的優勢，利用社區、村公告欄及各地宣傳櫥窗，廣為張貼實施辦法和申領須知，將黨和政府的溫暖傳遞給每個居民、每位老人。

3、建立申領網絡。高齡卡申領發放工作是辦卡過程中的重要環節，各地要迅速建立各自工作網絡，明確責任心強、素質較高的專、兼職工作人員從事資料收集、整理、匯總、發放等關工作。區交通、民政部門要組織關人員進行業務培訓，做到上下聯動，通力合作，確保在7月1日啟用前完成高齡卡申領發放工作。

4、強化服務工作。針對老年人這一特殊對象，各地、各部門要切實增強服務意識，強化服務手段，按照便民、利民工作目標，簡化辦卡手續，采取各種便捷措施，方便老人辦卡。各公交企業要加強公交車駕駛員的職業道德、安全意識教育，及時排查各類行車安全隱患，切實提高公交服務質量，確保這項利民、惠民工程的順利實施。