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一、總體目標(biāo)

在年，基本建立符合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正常化、制度化和規(guī)范化。具體目標(biāo)如下：

（一）建立健全鎮(zhèn)、村（居）二級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。

（二）建立以政府投入為主的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。

（三）完善農(nóng)村公路各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)制度。

（四）有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位，農(nóng)村公路好路率不低于80％。

二、明確職責(zé)，規(guī)范職能

根據(jù)《公路法》、《省公路條例》等有關(guān)規(guī)定，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府為主”的原則，在明確鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建設(shè)鄉(xiāng)道并承擔(dān)資金，各村（居）負(fù)責(zé)建設(shè)村道并承擔(dān)資金的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系和運(yùn)行機(jī)制，籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

（一）鎮(zhèn)政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。交通管理所是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，主要職責(zé)是：執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定鎮(zhèn)管理和統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督各村、社區(qū)的公路管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，下達(dá)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、各村（居）做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組具體承擔(dān)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，擬訂鄉(xiāng)（村）道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，籌集鄉(xiāng)道、村道的公路養(yǎng)護(hù)資金，做好鄉(xiāng)（村）道公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)和發(fā)包工作，對(duì)照鄉(xiāng)（村）道養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，協(xié)調(diào)關(guān)單位做好縣道、鄉(xiāng)道、村道路政許可的辦理工作。

交通管理所具體承擔(dān)本區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，擬訂鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃；負(fù)責(zé)按照批準(zhǔn)的鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，對(duì)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收；負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道、村道的路政管理，依法維護(hù)縣道、鄉(xiāng)道和村道的路產(chǎn)路權(quán)；按照路政管理工作的要求，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的路政巡查和管理工作。

（二）各村（居）承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)村道的養(yǎng)護(hù)責(zé)任，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)村道公路的養(yǎng)護(hù)工作，主要職責(zé)是：執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擬訂村道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，籌建村道公路養(yǎng)護(hù)資金，組織開(kāi)展村道的養(yǎng)護(hù)管理工作；協(xié)調(diào)關(guān)單位做好縣道、鄉(xiāng)道、村道路政許可的辦理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路面及兩側(cè)的環(huán)境管理；配合農(nóng)村公路辦公室作好所轄區(qū)路段工作考核、做好管養(yǎng)過(guò)程中各種矛盾的協(xié)調(diào)處理；規(guī)定村規(guī)民約，培養(yǎng)村民愛(ài)路護(hù)路的良好習(xí)慣。

各村（居）及沿線群眾、單位應(yīng)積極配合做好鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)和路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作。

三、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的籌集

根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)需要，按照“區(qū)鎮(zhèn)自籌、省市補(bǔ)助、多元籌資”的原則，籌集農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)資金。縣道的養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)政府納入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)資金及大中修里程由鎮(zhèn)政府納入財(cái)政預(yù)算，按《市政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》執(zhí)行。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，管好用好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金專戶，實(shí)行專款專用。交通管理所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。

交通管理所負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)道和村道年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃實(shí)施情況及路政管理工作情況分上半年、下半年及不定期檢查考核并匯報(bào)，并且將檢查考核情況作為經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等的依據(jù)。

五、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鎮(zhèn)政府為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)路辦），設(shè)在交管所，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作。

各村（居）也應(yīng)設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室，協(xié)助配合鎮(zhèn)農(nóng)路辦做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作。