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一、指導思想和考核原則

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“工委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責”的領導體制和工作機制，緊緊圍繞工委、管委會的中心工作，以“勤政、務實、廉潔、高效”為核心內容，強化服務理念，規范行政行為，提高行政效能，保證政令暢通，為我區“四大轉型”、“四大創新”提供優質的政務環境。

機關作風和行政效能考核工作堅持客觀公正原則，全面準確地評議管委會各職能部門的作風和效能建設情況；堅持公開透明原則，使政府工作置于社會各界的監督之下；堅持注重實效原則，講求效果、激勵先進、推進工作。

二、考核范圍和內容

（一）考核范圍：區各行政職能部門，法院、檢察院。

（二）考核內容：共5項，總分100分

1．機關作風（分值20分，取兩次的平均值）：主要評估各職能部門機關作風是否符合“高新效率、誠信服務”的要求，辦公環境是否整齊潔凈，用語是否規范，服務是否周到熱情，機關內部職責是否清晰，行政行為是否主動積極。

2．政務公開（分值20分，取兩次的平均值）：主要評估各職能部門是否按《政府信息公開條例》實施政務公開，權力流程是否規范，行政審批（許可）、行政處罰、行政收費是否網上運行，并規范運行接受全程監督。部門信箱、公眾監督相關事項能否及時處理。

3．依法辦事（分值20分，取兩次的平均值）：主要評估行政機關是否按照法定的權力實施行政行為，是否存在濫用權力、違反程序、隨意裁量、亂收費、亂處罰行為，是否存在亂作為、不作為等行為。

4．重點工作（分值20分，綜合平均值）：主要評估各職能部門完成工委、管委會確定的年度重點工作、階段性重點工作和部門重點工作的情況，是否對工委、管委會決策部署和領導批示、交辦事項及時貫徹和落實，安全穩定是否有措施。

5．政風行風評議（分值20分，取企業、機關、領導評估的平均值）：主要評估各職能部門在政風行風建設中企業、機關和領導的滿意度。

三、計分辦法

考核實行百分制，基礎分為100分，記分、扣分在基礎分內進行，加分在綜合總分上進行。

四、考核等次的確定

根據各被考核部門綜合得分情況，將考核結果按分值高低進行排列，確定為A類、B類、C類三個等次。

A類：綜合得分排名前五名；

C類：綜合得分排名后三名；

B類：綜合得分介于A類和C類之間。

五、考核結果運用

（一）考評結果將作為衡量各部門機關作風和效能建設的重要依據，也是考察領導班子和主要負責人的重要內容。其中：

1．考核確定為A類的部門，考核領導小組或紀檢監察機關建議工委、管委會通報表揚，并建議對前3名給予2萬元的物質獎勵，同時作為評選先進集體的重要依據。

2．考核確定為B類的部門，正常參與各類評先活動。

3．考核確定為C類的部門，當年不能評為先進，由工委、管委會領導視情況給予提醒或找其部門責任人告誡談話。

（二）考核結果在全區范圍內予以通報。

六、組織實施

考核工作在工委、管委會及區機關作風暨效能建設領導小組的統一領導下進行。機關作風暨效能建設領導小組辦公室負責考核工作的組織協調，各考核單位負責各項考核內容的具體實施。其中機關作風由區機關黨工委負責考核，政務公開由區政務公開領導小組辦公室負責考核，依法辦事由區法制辦負責考核，重點工作由區黨政辦負責考核，政風行風評議由區紀工委、監察局負責考核。

考核分為季度考核、半年度考核和年度考核。其中季度和半年度考核只計分，不確定等次；年度考核將季度和半年度考核的分值進行匯總后取平均值，進行排序，最終確定等次。

七、要求

管委會各職能部門要積極配合區考核領導小組做好機關作風和行政效能考核的各項工作。各部門的主要負責人要重視抓，分管負責人要具體抓，綜合處（辦公室）要重點抓。要健全制度，并在提高執行力和管理水平上下功夫。要按照考核內容認真做好工作登記，建立工作臺帳，如實提供相關資料，嚴禁弄虛作假。

本辦法從文件下發之日起開始執行。