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一、考核目的

對全區政策性農業保險工作進行考核,是為了督促和激勵各鄉鎮、場擴大保險覆蓋面,提高主要險種的參保率,確保各級財政補助資金及時足額落實到位,促進農保網絡體系建設,強化和規范農業保險的督查與管理,提高服務質量和服務效率,保證全區政策性農業保險這項強農惠農政策落到實處。

二、考核范圍

全區以聯辦共保形式開展的農業保險險種。

三、考核原則

(一)堅持自查與抽查相結合。由各鄉鎮場組織自查、評估,區組織抽查和考核。通過聽取匯報、查看資料、實地考察、電話抽查、走訪農戶等形式,進行定性評價與定量考核。

(二)堅持導向性。要緊緊圍繞區政府提出的工作目標,突出工作重點,狠抓關鍵環節,形成強烈的工作導向。

(三)堅持可操作性。考核指標量化至各鄉鎮場,以量化考核為主,定性考核為輔,做到實事求是、簡便易行,便于操作。

四、考核內容

(一)組織領導(15分)。組織機構健全,有年度實施方案,有部署、有檢查得2分；宣傳工作到位得2分(主要查閱工作會議、業務培訓、政策意見等相關資料);建立健全鄉鎮場、村二級工作體系,鄉鎮、場做到有工作場所、有牌子、有人員、有經費、有制度得8分,體系不健全的適當扣分;群眾滿意度,以信訪量定性評價得分,信訪量小的得3分，信訪量大的適當扣分。

(二)展業承保(49分)。水稻19分,小麥16分,玉米2分,能繁母豬8分,奶牛1分。計分方法:分值×參保率。

高效設施農業3分。計分方法:高效設施農業保費占總保費的比例達到1%得3分,達不到要求的不得分。

(三)查勘理賠(15分)。對于農戶參保品種一旦發生災情，區農保辦要及時組織協調各鄉鎮場的農業、畜牧等部門在第一時間內趕到受災現場，按要求及時查勘、定損、理賠,堅持做到不惜賠、不濫賠,保護好投保人的合法權益。著重考核限時辦結制及“一折通”發放開展情況。其中對農戶參保品種受災申報后能按限時辦結制及時查勘理賠的得10分;各鄉鎮場理賠資金以“一折通”及時發放到戶得5分，不能完全做到的適當扣分。

(四)財政資金到位及資金管理(8分)。區財政能按要求足額安排本年度預算資金,財政補貼資金及時足額到位,各項資金歸集及時,并按聯辦共保比例分別存入政府農險基金專戶和保險公司農險賬戶,管理規范得5分;區財政能按要求足額安排本年度巨災風險準備金,并按省規定及時上解市政府巨災風險準備金的得3分,未能及時足額上解的不得分。

（五）考核管理(13分)。相關文件、各種報表及資料上報及時得3分；各險種參保率達到區政府當年規定要求得3分；在規定時間內協助農保辦做好參保簽約工作得3分；做好調查研究工作，及時反饋農戶意見和建議得1分；農業保險調查登記、辦理投保、查勘理賠等檔案資料齊全,并妥善保管的得2分；做好農保辦布置的其它工作得1分。各項工作不到位適當扣分。

五、考核程序

(一)鄉鎮場自查。以鄉鎮場為主,對各村、分場參保品種逐一進行督查考核。水稻、小麥、玉米等參保理賠工作結束后,由各村、分場領導小組提出考核申請,鄉政策性農業保險領導小組辦公室對照各項考核內容對各村、分場進行考核驗收,填寫《區農業保險考核自評表》,并形成鄉鎮場檢查報告報區領導小組辦公室。

(二)區級檢查。區級領導小組辦公室組織農業、財政、審計、人保財險公司等部門有關人員聯合對各鄉鎮場農業保險工作開展情況進行抽查,填寫《區農業保險考核表》,并形成考核督查報告。

(三)年度審計。區審計部門要按參保品種對保費資金安排和使用情況進行年度審計,審計結果作為測評打分的重要依據。

(四)領導小組評審。由領導小組負責人召集各成員單位負責人,依據各鄉鎮、場政策性農業保險工作情況和《區農業保險考核表》考核結果,對各鄉鎮場工作情況進行綜合評價。

六、獎懲措施

1、以各鄉鎮場政策性農業保險工作實績為依據,綜合考核打分,評選一、二等獎項；

2、對考核成績突出的單位和個人,由區表彰獎勵;

3、對考核驗收中發現的問題限期整改。對存在弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用套取財政補助資金以及財政補貼資金不能及時足額到位、引發群體事件的鄉鎮場及各有關單位,取消評選資格，并根據情節輕重，予以處罰。

七、組織管理

各鄉鎮場要高度重視目標任務的考核工作,由當地農保領導小組細化工作措施,落實工作責任,把農業保險這項惠農政策落到實處。各鄉鎮場及有關單位行政一把手為考核工作的第一責任人。

本辦法由區政策性農業領導小組辦公室負責解釋。