本站小編為你精心準備了推進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、發(fā)展思路和目標

（一）總體思路。以經(jīng)濟一體化為切入點，以創(chuàng)建有特色的區(qū)域商貿(mào)中心為目標，以改造優(yōu)化現(xiàn)有商貿(mào)服務(wù)業(yè)的體系、結(jié)構(gòu)、布局為基礎(chǔ)，以建設(shè)高水平、智能型、現(xiàn)代化的購物中心和物流基地為重點，構(gòu)建以人為本、布局科學、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)先進的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)體系，完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)對工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能，增強商貿(mào)服務(wù)業(yè)對居民生活質(zhì)量的保障作用，吸引全市人流、物流、商流、資金流向聚集，把“買在”進一步做大做強，把“吃在”進一步做實做優(yōu)，使成為環(huán)境優(yōu)美、購物方便、交通便捷、文化發(fā)達的最佳居住城區(qū)和商貿(mào)物流中心。

（二）發(fā)展目標。到2010年，初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的商貿(mào)體系。建立起以區(qū)域物流基地為核心，以綜合性及專業(yè)性物流配送區(qū)為接點的現(xiàn)代物流體系框架。社會消費品零售總額達到40億元，從業(yè)人員占就業(yè)人口的30％，基本實現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。年，全區(qū)社會消費品零售總額力爭達到21.7億元，同比增長12％，其中批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售收入15.3億元，同比增長10％，餐飲業(yè)實現(xiàn)銷售收入6.4億元，同比增長20%。至年，社會消費品零售總額達到27億元。

二、特色街區(qū)和商業(yè)的指導性規(guī)劃布局

（一）市中心商業(yè)區(qū)。位于人民中路，東起樂育路，至團結(jié)路，包括商業(yè)區(qū)、、、、、、、財富中心等。通過以上空間的開拓和商業(yè)招商，吸引著名品牌和商家入駐，經(jīng)營高檔服裝、服飾用品、百貨；利用已有的麥當勞、肯德基、百富烤霸，繼續(xù)吸引品牌快餐，大力發(fā)展中簡餐；改造、亮化商業(yè)區(qū)北通道，形成服裝、小飾品一條街；加快團結(jié)路開發(fā)，形成商貿(mào)一條街；加快鑄字機、中醫(yī)學院舊址的開發(fā)建設(shè)；加快區(qū)政府大院舊址開發(fā)，建設(shè)五星級酒店及高檔金融商務(wù)專區(qū)。通過開發(fā)建設(shè)中心商業(yè)區(qū)，使之成為以人民廣場為核心的最繁華、最高檔的鬧市區(qū)和的標志性商業(yè)區(qū)。

（二）福商業(yè)區(qū)。加快工地、新字村、沈家南村和思源路、陶研路、建東路的開發(fā)建設(shè)，在東至蘭路、至通路、南至濱河路、北至人民路的區(qū)域內(nèi)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，形成商貿(mào)副中心。

（三）建材家居一條街。位于人民路七廠什字至通路，已有明珠家居、世紀方圓、正大國際、美家建材、太灃建材等大賣場。通過促進沿街一毛、北二棉、陶瓷廠加快退二進三開發(fā)步伐，建設(shè)大型商住樓盤，通過二次招商盤活區(qū)域資源，引進裝飾建材流通企業(yè)，改造提升利民建材市場，發(fā)展人民路家居建材一條街。

（四）高級商務(wù)中心街。位于蘭路中段，財苑大廈、國貿(mào)大廈、大連海鮮城等大型酒店，農(nóng)行、建行、交通銀行和保險、評估等機構(gòu)匯集，是一個絕佳的商務(wù)中心街。加快國貿(mào)大廈半部分和亨通、鑫源等大廈二次招商，深度開發(fā)汽車站、鐵嘴村，使這一商務(wù)中心街與湖交相輝映。

（五）餐飲夜市一條街。在玉泉路323醫(yī)院至蘭路口，目前遍布小型餐飲店，夜市已成氣候。毛條路拓寬改造完成后，遷移其他經(jīng)營項目，關(guān)閉臟亂差小吃店，吸引本地餐飲經(jīng)營戶和外地品牌店落戶；按古建筑風格新建裝修門店，完善公用設(shè)施，將夜市升級壯大，叫響“餐飲夜市在玉泉”，使玉泉路成為市民家喻戶曉的最佳夜市一條街。

（六）中華第一都美食休閑保健街區(qū)。中華第一都標志性廣場—中華廣場，周邊有中華小區(qū)、榮華世家、寶小區(qū)、恬夢園小區(qū)等住宅小區(qū)，人氣很旺。有安、錦銹中華、好望角等特色餐飲店，崇英足療、麗都康王等浴足、洗浴中心和健康體驗店，美食休閑保健街區(qū)已初具規(guī)模。通過改造南安、北安村等城中村，進一步擴大特色餐飲、休閑保健店的數(shù)量和規(guī)模，發(fā)展集餐飲、休閑、保健、娛樂為一體的美食休閑保健街區(qū)。

（七）新區(qū)商貿(mào)物流中心。發(fā)揮新區(qū)優(yōu)勢，圍繞共建區(qū)、湖和景觀開發(fā)，以世紀大道為紐帶，建設(shè)新區(qū)商貿(mào)、物流和溫泉度假旅游中心。

三、-年商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點

（一）精心打造商貿(mào)中心。以人民廣場為核心，綜合周邊、、、、、、、、等大廈和廣場的深度開發(fā)，以及民生人民路店、人人樂人民路店、蘇寧電器等大型商貿(mào)項目的引進，精心打造商貿(mào)中心，把人民廣場商業(yè)區(qū)建成乃北地區(qū)的亮點。以隆步行街和福園時代廣場為支撐，以思源路為紐帶，深度開發(fā)工地、北路，打造并形成商貿(mào)副中心。

（二）大力發(fā)展餐飲娛樂業(yè)。把餐飲娛樂作為發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的重點之一，科學規(guī)劃，合理布局，加大宣傳、突出特色，全力提升我區(qū)餐飲娛樂業(yè)的規(guī)模和檔次。以彩電北轉(zhuǎn)盤至防洪渠、紡機周邊、中華廣場為著力點，打造美食一條街、美食城和休閑娛樂聚集區(qū)；以團結(jié)路和體育場什字為依托，大力發(fā)展酒吧、茶吧、咖啡屋、健身和休閑會館等新興產(chǎn)業(yè)。啟動隆步行街美食城和福園時代廣場臺灣小吃城，著力引進全國各地的名優(yōu)小吃、特色餐飲，盤活區(qū)域資源優(yōu)勢，拓寬發(fā)展空間，增強發(fā)展活力。圍繞湖景觀建設(shè)，發(fā)展特色餐飲娛樂。積極發(fā)展板塊配套式餐飲娛樂業(yè)，為消費者提供吃、住、娛、購一條龍服務(wù)，力爭全區(qū)餐飲業(yè)有一個質(zhì)的突破。

（三）加快專業(yè)市場改造和功能更新。按照“超大”和“一品一場”的發(fā)展原則（“超大”即在市場建設(shè)方面要堅持大規(guī)模、大手筆的原則；“一品一場”即一類特色商品設(shè)一個批發(fā)分銷專業(yè)市場，不搞重復建設(shè)，避免市場經(jīng)營內(nèi)容重復），做好調(diào)研論證，制定規(guī)劃，對轄區(qū)商貿(mào)資源進行重新整合，按照劃塊分區(qū)的辦法，把轄區(qū)商貿(mào)資源納入科學規(guī)范有序的發(fā)展軌道。

（四）積極發(fā)展高級商務(wù)一條街。年底前，要在七廠什字至一號橋建成高級商務(wù)一條街。加快商務(wù)辦公和信息咨詢、評估經(jīng)濟、會計律師及金融信貸、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，并大力引進大型賓館、飯店、購物中心，積極引導著名企業(yè)在商務(wù)街內(nèi)設(shè)立總部，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。大力支持商業(yè)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代商業(yè)信息化系統(tǒng)，進行信息化系統(tǒng)改造升級，使高級商務(wù)一條街成為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和載體，使廣大投資商和消費者在商務(wù)街內(nèi)投資興業(yè)、吃住娛購一應(yīng)俱全，把高級商務(wù)街建成全市的商務(wù)中心。

（五）大力發(fā)展現(xiàn)代連鎖經(jīng)營。全面推進連鎖經(jīng)營發(fā)展，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)、業(yè)種和連鎖經(jīng)營店鋪數(shù)量的較大增長。吸引國內(nèi)外著名商業(yè)連鎖企業(yè)入駐，帶動區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)實施連鎖經(jīng)營；鼓勵中小型店鋪通過各種途徑加盟連鎖企業(yè)，積極推進超市和生活服務(wù)連鎖企業(yè)向各鎮(zhèn)辦和農(nóng)村中心居住點延伸，發(fā)展方便居民日常生活消費的特許連鎖企業(yè)。推進農(nóng)村醫(yī)藥品集中配送，適度限制住宅區(qū)開設(shè)小吃店鋪。加強規(guī)劃和政策引導，鼓勵現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行超市化改造。

四、主要措施

（一）積極實施“六靠六促”方針。靠政策促發(fā)展，繼續(xù)不折不扣地落實現(xiàn)有政策，同時不斷出臺相關(guān)新的優(yōu)惠政策，吸引外商、外資來我區(qū)投資興業(yè)；靠開發(fā)促招商，充分開發(fā)我區(qū)閑置的舊廠房和空閑土地，進一步挖掘潛力，通過大開發(fā)促進二次招商上檔次、上規(guī)模；靠品牌促特色，強化品牌效應(yīng)意識，發(fā)展特色經(jīng)濟，走有特色的商貿(mào)服務(wù)新路子；靠整合促市場，對我區(qū)各類閑置資源進行調(diào)查登記造冊，著力整合我區(qū)各類土地、設(shè)施和人才資源；靠環(huán)境促人氣，著力優(yōu)化全區(qū)商貿(mào)服務(wù)環(huán)境，用良好的環(huán)境提人氣、促發(fā)展，靠服務(wù)促效益，切實強化服務(wù)意識，進一步樹立“不求所有，但求所在”、“你發(fā)財，我發(fā)展”的意識，為各類經(jīng)濟發(fā)展主體提供全方位、多層次的服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，提高效益。

（二）全面落實優(yōu)惠政策。本著公平、公正、公開的原則，制定以給予3個月至10個月試營業(yè)期為主要內(nèi)容的商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策按項目規(guī)模、檔次劃分若干等級。優(yōu)惠政策向社會公布，做到公開、透明。

（三）大力實施沿街開發(fā)戰(zhàn)略。按照市區(qū)總體規(guī)劃，重點圍繞干道，組織力量，加強調(diào)研論證，并拿出切實可行的規(guī)劃，包裝若干個項目，進行整體開發(fā)。要在開發(fā)的基礎(chǔ)上，引進大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)，進行二次招商。成立打通商業(yè)區(qū)南北通道，團結(jié)路、蘭路開發(fā)，福商業(yè)區(qū)建設(shè)三個指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進。

（四）成立區(qū)商務(wù)局。全面負責組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加強對全區(qū)商貿(mào)業(yè)的組織領(lǐng)導。成立促進商貿(mào)發(fā)展領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在商務(wù)局。在成立商務(wù)局的基礎(chǔ)上成立區(qū)商業(yè)聯(lián)合會，凝聚行業(yè)力量，發(fā)揮群體優(yōu)勢，積極引導會員參與全區(qū)性的商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)體制改革和開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，為會員單位招商引資牽線搭橋，搞好規(guī)范化服務(wù)。

（五）加大對各街道辦事處商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的檢查考核力度。由區(qū)商務(wù)局負責，根據(jù)全區(qū)各商業(yè)網(wǎng)點在各街道辦事處的分布情況，制定出相應(yīng)的檢查考核標準，加大檢查考核力度，并將檢查考核結(jié)果向全區(qū)公布，表彰先進，鞭策后進。

（六）齊抓共建，緊密配合。區(qū)商務(wù)局、招商局、經(jīng)濟發(fā)展局、發(fā)展計劃局、財政局、建設(shè)局、工商局、國稅局、地稅局、科技局、衛(wèi)生局、市容環(huán)衛(wèi)局等相關(guān)部門，在發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的過程中，要齊抓共建，緊密配合，切實發(fā)揮各自職能，為全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。