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一、提高認識，加強與工會組織的合作交流

1.充分認識新形勢下工會工作的重要意義。工會是黨領導下的工人階級群眾組織，是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是職工利益的代表者和維護者。支持工會工作，充分發(fā)揮工會密切聯(lián)系職工群眾、維護職工合法權(quán)益、促進社會穩(wěn)定的作用，對于加強我市的政治、經(jīng)濟、文化、社會建設，具有十分重要的意義。各級政府及有關部門要從推進科學發(fā)展、促進社會和諧的高度，深刻認識做好新形勢下工會工作的重要意義，努力創(chuàng)造條件，支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮工會組織不可替代的優(yōu)勢和作用，努力把工會工作提高到一個新水平。

2.完善政府與工會的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議制度是政府支持工會工作、聽取工會對政府的意見和建議、了解工會工作的一個有效載體。各縣（市）、區(qū)人民政府要完善與同級工會的聯(lián)席會議制度,每年至少召開一次會議,聽取工會工作的通報,研究解決涉及職工和工會工作的重大問題。對聯(lián)席會議決定的事項各級政府及部門要認真貫徹落實。要建立健全與工會組織經(jīng)常性的情況溝通和信息交流制度，做好重大事件、重要信息的通報工作，為工會組織參政議政、表達和維護職工合法權(quán)益創(chuàng)造條件。要建立貫徹落實《中華人民共和國工會法》、《省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》督查制度，把支持工會工作的各項措施落到實處。

二、健全機制，支持工會依法維權(quán)

3.健全勞動關系三方協(xié)調(diào)機制。建立健全由各級政府人力資源管理部門、同級工會和企業(yè)方面代表構(gòu)成的協(xié)調(diào)勞動關系三方機制，定期研究解決有關勞動關系的重大問題，推動形成勞動關系“主體協(xié)商、三方指導、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的工作格局。認真實施《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》，完善由人力資源和社會保障、司法部門與工會共同參與的勞動爭議調(diào)處聯(lián)動機制。各級勞動爭議仲裁委員會要有同級工會代表參加，勞動爭議仲裁機構(gòu)在審理重大案件時，應當提請勞動爭議仲裁委員會討論，充分聽取工會方面的意見。

4.依法履行對全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查職責。切實支持工會依法履行對全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查職責，保證工會對全生產(chǎn)事故隱患整治的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。職工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調(diào)查處理，以及重大工程項目的“三同時”檢查驗收工作須有工會代表參加。

5.依法保障職工權(quán)利。積極推進廠務公開民主管理工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，完善職工董事、職工監(jiān)事制度，國有獨資公司和國有控股公司董事（監(jiān)事）會成員中應有職工代表，其他有限責任公司和股份有限公司董事會成員中可以有職工代表，但監(jiān)事會成員中必須有職工代表。公司的董事會、監(jiān)事會的職工代表由工會提名，經(jīng)職工代表大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。

6.推進以工資集體協(xié)商為重點的集體合同制度。認真貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》，幫助、指導、督促勞動者與用人單位簽訂和履行勞動合同。國有、集體及其控股企業(yè)要通過職工（代表）大會定期聽取職工意見，就工資問題進行協(xié)商達成共識；規(guī)模以上的非公有制企業(yè)工會要主動提出工資集體協(xié)商要約；規(guī)模以下的非公有制企業(yè)要推動區(qū)域內(nèi)行業(yè)性工資集體協(xié)商，推動形成職工與企業(yè)共享改革發(fā)展成果的和諧局面。積極推行勞動全衛(wèi)生專項集體合同制度，廣泛開展“康杯”競賽活動，加強工會勞動保護監(jiān)督檢查員隊伍建設，積極推行女職工權(quán)益保護專項集體合同制度，切實維護女職工的合法權(quán)益和特殊權(quán)益。

三、全力支持，推動工會依法履行各項社會職能

7.支持工會建立健全維權(quán)機制。政府有關部門要積極支持并參與工會維權(quán)工作，形成社會化維權(quán)格局。對于工會反映或提出職工維權(quán)的建議，有關職能部門要及時處理；當工會干部因依法維權(quán)受到不公正待遇時，政府有關部門要依法嚴肅處理，維護工會干部依法履行職能的正當權(quán)利。

8.支持工會依法建立組織。政府有關部門要支持工會探索工會的各種組建形式，最大限度地把包括農(nóng)民工、勞務派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。改制企業(yè)要認真履行民主程序，健全工會工作機構(gòu)，按規(guī)定配備工會干部，完善各項規(guī)章制度。任何組織和個人不得以任何理由和名義非法撤銷、合并工會組織或?qū)⒐M織的機構(gòu)歸屬其他工作部門（包括不能合并到黨政的工作機構(gòu)中），已經(jīng)合并或歸屬其他部門的工會組織機構(gòu)應恢復單獨設置。本著從實際出發(fā)的原則，按照機構(gòu)編制管理的政策規(guī)定，酌情解決機構(gòu)編制問題，落實好工會主席、副主席的職級待遇。

9.積極支持工會牽頭組織實施職工素質(zhì)工程。幫助開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，努力提高職工隊伍的整體素質(zhì)。各級教育部門要充分利用現(xiàn)有的教育資源，為職工接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。各級人力資源和社會保障部門要根據(jù)社會需求，加強職工崗位培訓和職業(yè)技能鑒定工作。各有關部門要支持配合工會抓好創(chuàng)建文明行業(yè)活動，加強職工職業(yè)道德建設，共同推動構(gòu)建和諧社會。

四、創(chuàng)造條件，努力為工會開展工作提供便利

10.支持工會依法收繳工會經(jīng)費。各單位要按照《工會法》“建立工會組織的全民所有制和集體所有制企事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資的總額百分之二向工會撥交經(jīng)費”和國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》足額撥交工會經(jīng)費。稅務部門要積極探索做好工會經(jīng)費代收工作。財政、審計等部門要協(xié)助工會搞好工會經(jīng)費的劃撥和審計工作。工會經(jīng)費和財產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。

11.重視和支持工會發(fā)展服務于職工的事業(yè)。要把職工學校、工人文化宮納入政府文化教育衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，并在政策上給予一定的支持。要認真貫徹國務院《公共文化體育設施條例》，幫助和支持工會興辦的文化宮、俱樂部開展活動。各級文化、體育部門要適應不同職工的需求，積極開展各類職工文體活動。

12.支持工會開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。對各級勞動競賽委員會、工會開展的勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、合理化建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動要給予大力支持和配合，對在創(chuàng)新活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀職工要給予表彰和鼓勵。要積極支持工會做好勞動模范評選表彰和日常管理工作，關心勞模的工作和生活，積極落實勞模各項待遇。

13.支持工會開展就業(yè)援助和困難幫扶工作。政府要支持工會構(gòu)建以縣（市）、區(qū)工會困難職工幫扶中心為支撐，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、企業(yè)（社區(qū)）工會幫扶站（點）為基礎的工會幫扶網(wǎng)絡，形成職工信訪接待、生活困難救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導、法律援助服務、勞動爭議調(diào)解、職業(yè)技能培訓、農(nóng)民工維權(quán)服務和組織職工互助互濟的全方位的幫扶工作體系。加強工會困難職工幫扶中心的信息化、網(wǎng)絡化、社會化、規(guī)范化建設，各級政府要支持工會困難職工幫扶中心建設，人力資源和社會保障部門要支持工會困難職工幫扶中心配備公益性崗位人員，并按規(guī)定給予公益性崗位補貼和社保補貼。使工會困難職工幫扶中心真正成為職工群眾向黨和政府反映社情民意的渠道，成為政府向企業(yè)和職工提供社會服務的平臺，成為工會為職工辦實事解難事的載體。