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一、嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度,厲行計(jì)劃用水,節(jié)約用水
實(shí)施取水許可制度是國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)水資源管理、促進(jìn)水資源的保護(hù)和節(jié)約而做出的重要決定。建設(shè)項(xiàng)目需要取水的,申請(qǐng)人必須提交具有論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。需要取用地下水的,必須進(jìn)行取水申請(qǐng),經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)辦理取水許可證、安裝取水計(jì)量設(shè)施后方可取水。市水行政主管部門要嚴(yán)格做好取水許可制度的實(shí)施工作,根據(jù)上級(jí)下達(dá)的用水計(jì)劃,切實(shí)做好超計(jì)劃用水收費(fèi)工作。城區(qū)原有自備井全部實(shí)行計(jì)量收費(fèi),足額征收水資源費(fèi)。
城區(qū)居民生活用水,要推廣節(jié)水型用水器具,提高水資源重復(fù)利用率;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水要推廣噴灌、滴灌、滲灌等先進(jìn)灌溉技術(shù);工業(yè)生產(chǎn)要淘汰落后的生產(chǎn)工藝,增加水循環(huán)利用率。限制高耗水企業(yè)發(fā)展,提高污水處理廠的中水綜合利用率。逐步提高自來(lái)水公司的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施階梯水價(jià),以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)的辦法推行計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的開展。
二、充分利用地表水、合理開采淺層地下水,嚴(yán)格控制深層地下水開采,適當(dāng)開發(fā)地?zé)崴?/p>
潁河耿樓閘的建成,保證了潁河的正常水位,市住建委、自來(lái)水公司要加快籌建地表水廠的步伐;鼓勵(lì)企業(yè)和城市景觀用水取用污水處理廠的中水。
淺層地下水補(bǔ)給便捷,在一定范圍內(nèi)超采后,經(jīng)降雨、地表水滲透,很快得到補(bǔ)給,有易開采易平衡的特點(diǎn),是天然的地下水庫(kù),鼓勵(lì)用水標(biāo)準(zhǔn)不高的企業(yè)和個(gè)人取用50米以上的淺層地下水,以節(jié)約中深層地下水。要加強(qiáng)對(duì)小浴池、小餐飲、小洗車場(chǎng)、小企業(yè)的用水管理,提高水的重復(fù)利用率。
城區(qū)中深層地下水連年超采,必須嚴(yán)格限制深井取水量,嚴(yán)格控制深井?dāng)?shù)量,原則上在城區(qū)不再審批新鑿深井,并對(duì)現(xiàn)有中深井進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)違章取水現(xiàn)象,要及時(shí)嚴(yán)肅處理。因特殊情況需要開采中深層地下水的單位,必須按規(guī)定向市水行政主管部門申請(qǐng),報(bào)省水行政主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
根據(jù)低碳、環(huán)保、節(jié)能的原則,允許有條件的單位適量開采地?zé)崴Y源,但要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,合理有序開采。
三、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)自備井的規(guī)范管理
對(duì)于我市“一園四區(qū)”企業(yè)的用水,原則上實(shí)行統(tǒng)一供水,但對(duì)以前已有的自備井,要逐一審查,對(duì)已辦理取水許可證的,要加大管理力度;對(duì)符合取水條件的,要補(bǔ)辦取水許可手續(xù),補(bǔ)交水資源費(fèi),納入管理范圍;對(duì)不符合取水條件的,要堅(jiān)決封閉自備水源井。審查合格的企業(yè)自備井,要做到持證按計(jì)劃取水,有計(jì)量水表、按月抄表、按月足額繳納水資源費(fèi)和超計(jì)劃加價(jià)水資源費(fèi),任何單位和個(gè)人不得隨意減免水規(guī)費(fèi)。
“一園四區(qū)”企業(yè)要加大污水處理力度,不得隨意排放未經(jīng)處理的污水,提倡中水再利用,不斷提高水循環(huán)利用率,節(jié)約有限的水資源。
四、加大水資源監(jiān)管力度,依法查處水事違法案件
市水行政主管部門要切實(shí)履行《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)賦予的職責(zé),深入貫徹中央水利工作會(huì)議精神,加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)的水危機(jī)意識(shí),依法實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收;做好地下水位監(jiān)測(cè),定期向社會(huì)公布;厲行計(jì)劃用水、倡導(dǎo)節(jié)約用水;認(rèn)真做好入河排污口的監(jiān)督管理;從快從嚴(yán)從重查處違法取水、無(wú)證取水、不安裝水表、拒繳水資源費(fèi)等水事違法案件。