本站小編為你精心準(zhǔn)備了推進(jìn)文化強(qiáng)縣工作的實(shí)施意見參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為深入貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我縣文化改革發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全省文化旅游名縣，建設(shè)富裕生態(tài)居幸福，結(jié)合我縣實(shí)際，制定文化強(qiáng)縣工作實(shí)施意見。

一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)文化強(qiáng)縣工作重要性認(rèn)識(shí)

黨的全會(huì)指出，文化越來越成為民族凝聚力創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望?？h黨代會(huì)確定“十二五”時(shí)期要把我縣建設(shè)成為全省文化旅游名縣，要建設(shè)富裕生態(tài)居幸福。在“十二五”時(shí)期要實(shí)施跨越趕超的發(fā)展戰(zhàn)略。這些目標(biāo)的確定和戰(zhàn)略實(shí)施給文化發(fā)展提出了更高要求，因此，實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略對(duì)未來發(fā)展具有特別重要的意義。文化要為跨越發(fā)展打造精神高地，提供精神動(dòng)力和文化支撐；文化要為建設(shè)幸福提供文化保證；文化要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出直接貢獻(xiàn)。

二、明確目標(biāo),努力建設(shè)全省文化強(qiáng)縣

文化強(qiáng)縣工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以促進(jìn)跨越發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞打造文化品牌，豐富群眾文化生活，深化文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持一手抓文化事業(yè)繁榮，一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)全省文化強(qiáng)縣。

文化強(qiáng)縣工作的總體目標(biāo)是：社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，為跨越發(fā)展打造精神高地；文化事業(yè)全面繁榮，公共文化服務(wù)體系基本健全，保障全縣人民基本文化權(quán)益；文化品牌基本形成,文化的研究、開發(fā)取得豐碩成果；文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，文化旅游產(chǎn)業(yè)成為我縣重要的新產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)文化體制改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制活力；加強(qiáng)文化精品建設(shè)和文化人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)作一批具有特色的文化精品，不斷滿足群眾的精神文化需求。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)文化的發(fā)展和繁榮

（一）構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，提高先進(jìn)文化引領(lǐng)水平

1、以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為抓手，著力培育人文精神。要弘揚(yáng)人民拼搏奉獻(xiàn)進(jìn)取的“猴子包精神”、“庫(kù)區(qū)移民精神”和“發(fā)精神”，弘揚(yáng)以“和”為核心的“精神”和新時(shí)代道德楷模李國(guó)楚所體現(xiàn)的“誠(chéng)實(shí)守信”精神。引導(dǎo)干部群眾始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，永不自滿、永不僵化、永不停滯，以思想大解放推動(dòng)大發(fā)展。

2、深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部、教育人民，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度拓展，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以提高思想政治素質(zhì)為根本，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，推進(jìn)全縣理論武裝工作。認(rèn)真開展調(diào)查研究，深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，在黨員干部中大力倡導(dǎo)馬克思主義學(xué)風(fēng)。

3、加強(qiáng)道德建設(shè)，形成良好社會(huì)風(fēng)尚。要深入開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，推進(jìn)全民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，評(píng)選表彰道德模范，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，在全縣形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成精品亮點(diǎn)。深化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

（二）健全公共文化服務(wù)體系，實(shí)施公共文化惠民工程

1、加快公共文化設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批惠及廣大人民群眾的基礎(chǔ)性公共文體廣電設(shè)施和特色文化陣地，基本形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全，公益性與經(jīng)營(yíng)性文體設(shè)施有機(jī)結(jié)合、和諧發(fā)展的覆蓋全縣城鄉(xiāng)的公共文體廣電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。搶抓國(guó)家重點(diǎn)支持中西部地區(qū)的機(jī)遇，加強(qiáng)縣廣播電視中心、文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好城鄉(xiāng)和社區(qū)的公共文化設(shè)施。

2、提高公共文化服務(wù)能力。深入實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理。豐富圖書館、文化館、民俗博物館、體育館等公共文化單位的服務(wù)內(nèi)容，完善和提高其服務(wù)條件和服務(wù)質(zhì)量。建立健全縣文化館、圖書館、學(xué)?？萍拣^、青少年活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校圖書館資源共建共享的新模式，推動(dòng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等內(nèi)部文化設(shè)施面向社會(huì)整合利用。

3、不斷豐富群眾文化生活。繼續(xù)推進(jìn)廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化、校園文化建設(shè)，不斷滿足群眾精神文化需求。圍繞重要節(jié)慶、假日，積極引導(dǎo)開展形式多樣、群眾喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)。深入開展全民閱讀、全民健身活動(dòng)，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)經(jīng)常化。

4、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。搶抓庫(kù)區(qū)后續(xù)規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，加強(qiáng)物質(zhì)文化保護(hù)和開發(fā)，重點(diǎn)抓好村、李來亨抗清遺址、王家祠堂、洋房子、板廟等省級(jí)文物保護(hù)單位資源的保護(hù)利用。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，重點(diǎn)抓好民歌、王傳說、薅草鑼鼓等重點(diǎn)名錄項(xiàng)目的保護(hù)和開發(fā)，完善非物質(zhì)文化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，鼓勵(lì)傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)。加大文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)力度，力爭(zhēng)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)到1個(gè)，省級(jí)達(dá)到6個(gè)；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)，傳承人4人，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)，傳承人15人；建立市級(jí)以上文化生態(tài)保護(hù)區(qū)2個(gè)。

（三）彰顯文化魅力，創(chuàng)建文化品牌

1、加強(qiáng)文化研究。加強(qiáng)文化研究會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)質(zhì)資源，提供保障，建立激勵(lì)機(jī)制，形成一批有影響的研究成果，為文化開發(fā)夯實(shí)基礎(chǔ)。加大文化研究的交流力度，繼續(xù)辦好文化高層論壇，擴(kuò)大文化研究成果的影響力。

2、活躍文藝創(chuàng)作。努力打造一臺(tái)以文化為主題、地域文化為主要元素的舞臺(tái)藝術(shù)精品。吸引廣大文藝工作者開展以文化為主題的文藝創(chuàng)作活動(dòng)，形成一批有影響的文藝精品。辦好文化旅游節(jié)、形象選拔賽、杯舞龍舞獅大賽等文化活動(dòng)，擴(kuò)大文化影響力。

3、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加強(qiáng)故里景點(diǎn)建設(shè)，盤活存量，用小景點(diǎn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快文化園項(xiàng)目建設(shè)，形成故里核心景區(qū)。加快文化系列產(chǎn)品開發(fā)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)縣城文化標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)縣城文化氛圍。促進(jìn)文化與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，將文化有機(jī)融入西生態(tài)文化旅游，形成旅游品牌。

（四）加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

1、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展休閑旅游業(yè)、演藝娛樂業(yè)，豐富、提升旅游的文化內(nèi)涵和品位。建成一批文化旅游項(xiàng)目。加快“十二五”期間的文化體育、廣播電影電視和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的文化園、生態(tài)屏障區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、縣博物館、李來亨抗清遺址保護(hù)、全民健身運(yùn)動(dòng)中心、省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)、縣公共文化設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程、縣圖書館、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化廣播影視新媒體產(chǎn)業(yè)、故里·和美旅游品牌等項(xiàng)目的實(shí)施。

2、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，加快市場(chǎng)整合以及文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)。引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。完善文化市場(chǎng)規(guī)則，建立依法經(jīng)營(yíng)、違法必究、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，營(yíng)造公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，公正受到法律保護(hù)的體制和法制環(huán)境。

（五）深化基層文化體制改革，構(gòu)建有利于基層文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制

加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改革，按照積極穩(wěn)妥的原則深化文藝專業(yè)劇團(tuán)體制改革，面向市場(chǎng)，激發(fā)活力。著眼于突出公益屬性、強(qiáng)化服務(wù)功能、增強(qiáng)發(fā)展活力，全面推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、投入分配、社會(huì)保障制度改革，明確服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估考核。深化文化行政管理體制改革，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能。改進(jìn)政府扶持文化發(fā)展的投入機(jī)制，大力推行公共文化產(chǎn)品政府購(gòu)買制度，豐富公共文化產(chǎn)品（活動(dòng)）供給。健全文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，深入開展“掃黃打非”，完善文化市場(chǎng)管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制，強(qiáng)化職能、突出服務(wù)、提供保障、落實(shí)政策，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制的活力。

（六）加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度

加大文體廣電人才的培養(yǎng)與引進(jìn)力度，形成多層次的文體廣電專業(yè)人才梯隊(duì)。建立健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)為文體廣電事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)者給予優(yōu)惠政策。完善政府文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新人才管理體制，鞏固基層文化隊(duì)伍。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表傳承人，鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動(dòng)積極分子，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，發(fā)揮作用。建立健全圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作崗位規(guī)范機(jī)制，逐步建立從業(yè)資格證制度。充實(shí)農(nóng)村廣播電視專業(yè)隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為文化強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把文化強(qiáng)縣工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)同部署、同實(shí)施、同考核。建立健全文化強(qiáng)縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，縣委成立文化強(qiáng)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立文化強(qiáng)縣建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)全縣文化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

（二）加大財(cái)政投入力度。建立健全文化強(qiáng)縣工作的財(cái)政保障機(jī)制?？h財(cái)政的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)確保不低于財(cái)政增長(zhǎng)的幅度，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加。要按照中央和省有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，確保文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)資金的足額投入，農(nóng)村行政村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，縣財(cái)政要保證配套資金的足額投入。要積極爭(zhēng)取中央、省市的扶持資金，確保全部按標(biāo)準(zhǔn)完成“三館一站一室”建設(shè)任務(wù)?？h設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)資金，確保文藝精品創(chuàng)作、文化遺產(chǎn)保護(hù)和農(nóng)村重點(diǎn)文化建設(shè)資金的需求。

（三）落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔〕114號(hào)），繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策和省關(guān)于支持文化強(qiáng)省建設(shè)的配套經(jīng)濟(jì)政策。文化建設(shè)用地要納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制之中，標(biāo)志性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地要優(yōu)先予以安排。新建的公益性文化設(shè)施所需用地，符合法定劃撥用地范圍的應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供給，公益性文化設(shè)施建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目可全部或部分免交各項(xiàng)工程的管理規(guī)費(fèi)。符合法定條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地可采取劃撥、出讓、租賃、有償使用等方式，應(yīng)在返還土地收益、減免建設(shè)規(guī)費(fèi)方面給予優(yōu)惠。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人依法發(fā)起組建各類文化產(chǎn)業(yè)投資公司和文化產(chǎn)業(yè)投資基金，積極支持文化企業(yè)做大做強(qiáng)。