本站小編為你精心準(zhǔn)備了區(qū)委創(chuàng)新城市建設(shè)工作意見(jiàn)參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的若干意見(jiàn)》，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，經(jīng)研究現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、支持創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)

（一）鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立自主創(chuàng)新平臺(tái)。落實(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新投入所得稅前抵扣政策。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)研究）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站等自主創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)先納入科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)和省市級(jí)工程技術(shù)研究中心（研究開(kāi)發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后工作站）的，從區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)中一次性分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元支持。

（二）鼓勵(lì)以企業(yè)為主體建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。支持產(chǎn)學(xué)研合作，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，推動(dòng)企業(yè)與高校院所聯(lián)合建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、中試基地、股份制科技經(jīng)濟(jì)實(shí)體等，形成以利益為紐帶、產(chǎn)權(quán)明晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的常態(tài)化合作機(jī)制。對(duì)獲批國(guó)家級(jí)和省市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的牽頭企業(yè)，從區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)中一次性分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元支持。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和申報(bào)入圍國(guó)家、省、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)名單。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%稅率征收的優(yōu)惠政策。對(duì)申報(bào)入圍國(guó)家和省市創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)名單的，從區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)中一次性分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元支持，并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，納入?yún)^(qū)級(jí)科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持范圍。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。支持企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)開(kāi)發(fā)、申請(qǐng)專利，將企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要指標(biāo)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)外國(guó)專利，建立專利開(kāi)發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制緊密結(jié)合的工作機(jī)制，研制和培育一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。在區(qū)專利申請(qǐng)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金中，突出重點(diǎn)，優(yōu)先支持企業(yè)專利和發(fā)明專利的申報(bào)。

（五）鼓勵(lì)企業(yè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品研制及推廣使用，建立財(cái)政性資金采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。重點(diǎn)支持一批首臺(tái)（套）產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)參與“關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備”科技保險(xiǎn)，積極推薦納入市、區(qū)科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金中給予保費(fèi)補(bǔ)貼。加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄與政府采購(gòu)產(chǎn)品目錄的有機(jī)銜接，政府采購(gòu)資金用于購(gòu)買自主創(chuàng)新產(chǎn)品的比例要逐年提高到30%以上。

二、支持企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

（一）鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才。在區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)中設(shè)立“兩高”專項(xiàng)，對(duì)高技術(shù)人才和高科技項(xiàng)目實(shí)施三年期的科技經(jīng)費(fèi)滾動(dòng)資助制度，吸引海外留學(xué)人員和國(guó)內(nèi)外高層次人才，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)力量，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）實(shí)施科技人才政治關(guān)愛(ài)計(jì)劃。在推薦市區(qū)人大代表、政協(xié)委員，評(píng)選區(qū)突出貢獻(xiàn)人才，推薦區(qū)專家協(xié)會(huì)人員和組織開(kāi)展區(qū)政協(xié)科技組活動(dòng)、區(qū)專家協(xié)會(huì)科技分會(huì)活動(dòng)等工作中，做好政治上關(guān)心和關(guān)愛(ài)科技人才進(jìn)步工作。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)建立靈活的薪酬管理模式和科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)企業(yè)建立并實(shí)行與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的收入分配制度，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，使為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作出突出貢獻(xiàn)的科技人員、管理人員和高技能人才獲得相應(yīng)的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)高層次創(chuàng)新人才的吸引力。鼓勵(lì)企業(yè)自設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)新活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人與團(tuán)隊(duì)。

三、支持科技金融改革創(chuàng)新

（一）逐年提高區(qū)財(cái)政對(duì)科技投入在財(cái)政支出中的比例。力爭(zhēng)到2015年，科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排達(dá)到經(jīng)常性財(cái)政支出的2.5%以上。

（二）繼續(xù)依托市科技擔(dān)保公司，擴(kuò)大貸款擔(dān)保平臺(tái)規(guī)模。聯(lián)合新材料孵化器，逐步增加擔(dān)保委托資金，力爭(zhēng)到2015年財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入擔(dān)保委托資金達(dá)到1000萬(wàn)元左右規(guī)模，爭(zhēng)取擔(dān)保貸款額達(dá)到8000萬(wàn)元。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)和植物新品種等無(wú)形資產(chǎn)為質(zhì)押的銀行貸款。對(duì)按期償還貸款本息的企業(yè)，實(shí)行擔(dān)保費(fèi)的全額補(bǔ)貼，或利息額30%的貼息補(bǔ)助，單項(xiàng)補(bǔ)貼限額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

（三）加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持每年安排一定比例的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金，到2015年資金規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)元。依托省、市科技投資引導(dǎo)資金，聯(lián)合其他大企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)成立面向電子信息、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的若干投資基金，以跟進(jìn)投資方式為主，與知名風(fēng)投機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，完善機(jī)制運(yùn)行，健全管理制度。完善創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制，通過(guò)股權(quán)上市轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、被投資企業(yè)回購(gòu)、企業(yè)并購(gòu)等方式撤出創(chuàng)業(yè)投資。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取股份上市或開(kāi)展非上市公司股權(quán)流動(dòng)等科技金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，建立科技金融合作機(jī)制。落實(shí)省、市、區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市政策。重點(diǎn)跟蹤、服務(wù)有意愿上市的高新技術(shù)企業(yè)，在東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)通代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)后，爭(zhēng)取我區(qū)創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)進(jìn)入東湖示范區(qū)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。

四、支持科技服務(wù)體系建設(shè)

（一）抓緊實(shí)施國(guó)家級(jí)新材料孵化器改擴(kuò)建工程，擴(kuò)大規(guī)模，美化環(huán)境，提升功能，打造品牌，為科技成果轉(zhuǎn)化、科技型中小企業(yè)培育和科技企業(yè)家的培養(yǎng)提供良好的孵化空間和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實(shí)安排好畢業(yè)企業(yè)在區(qū)落戶，支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)。

（二）發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)作用，落實(shí)國(guó)家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交易活動(dòng)，在一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

（三）發(fā)揮社會(huì)中介組織作用，構(gòu)建企業(yè)自主創(chuàng)新和創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的科技服務(wù)體系。發(fā)揮財(cái)會(huì)、法律、專利機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介組織作用，為企業(yè)提供科技文獻(xiàn)檢索、專利事務(wù)、質(zhì)量體系認(rèn)證、無(wú)形和有形資產(chǎn)評(píng)估、法律咨詢、科技咨詢等服務(wù)，構(gòu)建有利于增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。

本文件自之日起施行，有效期5年。