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1農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀
1.1試點(diǎn)較多,逐漸出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)近年來(lái),相關(guān)部門越來(lái)越重視農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建設(shè)工作,并積極采取相應(yīng)的措施。例如,改革畜牧獸醫(yī)站的運(yùn)行體制,提高內(nèi)部活力,提高服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)技術(shù)人員配置,對(duì)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一化管理,明確各部門工作人員的職責(zé),提高工作效率。通過(guò)采取上述措施,提高了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的工作效率,也為促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)和獸醫(yī)的發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
1.2存在一些問(wèn)題與不足盡管農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)取得了快速的發(fā)展,但也存在著一些不足。例如,內(nèi)部職能錯(cuò)位,工作人員的職責(zé)不明確,一些技術(shù)人員從事職能之外的工作,而一些技術(shù)水平不足的人員卻從事技術(shù)工作。一些畜牧獸醫(yī)站由于工作人員精簡(jiǎn),導(dǎo)致技術(shù)人員出現(xiàn)不足,影響各項(xiàng)工作的正常開展。同時(shí),公共服務(wù)體系建設(shè)普遍存在資金匱乏的情況,資金得不到有效的保障,在人員培訓(xùn)、課題研究、技術(shù)引進(jìn)等方面普遍出現(xiàn)資金不足的情況,不僅影響各項(xiàng)工作的順利開展,還制約了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系作用的充分發(fā)揮。
2建立農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系模式的策略
2.1堅(jiān)持走標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、多元化道路在進(jìn)行公共服務(wù)體系建設(shè)工作中,應(yīng)該重視政府的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政府的投資,為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)提供資金支持。同時(shí)還要加強(qiáng)資金的管理,促進(jìn)資金得到落實(shí),能夠更好的發(fā)揮作用。同時(shí),還要在新疾病防控,人員引進(jìn)和培訓(xùn),科學(xué)研究,設(shè)備購(gòu)置等方面加大資金投入。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)的支持力度,在資金、人才、設(shè)備等方面加大投入,發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)各種要素合理流動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)設(shè)備不斷完善,提高公共服務(wù)體系建設(shè)水平。除此之外,還應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用,推動(dòng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建立行業(yè)培訓(xùn)制度,對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,培養(yǎng)合格的人才,并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,推進(jìn)各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,對(duì)于不合格的工作人員一律不得從事相關(guān)工作。在農(nóng)村建立相應(yīng)的診所,對(duì)畜牧獸醫(yī)的疾病進(jìn)行有效的防控和治療,為各項(xiàng)工作的有效開展奠定基礎(chǔ)。
2.2建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)農(nóng)村的具體情況,建立完善的畜牧獸醫(yī)管理體系,堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理制度,加強(qiáng)管理力度,提高管理水平,為各項(xiàng)工作的有序開展提供準(zhǔn)備。一般應(yīng)該以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為中心,以村或組防疫組織作為補(bǔ)充,建立完善的畜牧獸醫(yī)防疫體系。要在政策、資金上加大相應(yīng)的支持力度,解決農(nóng)村畜牧獸醫(yī)辦公設(shè)施、工作人員分散的局面,為協(xié)調(diào)工作人員的工作,形成工作合力奠定基礎(chǔ)。另外,當(dāng)?shù)卣⑿竽莲F醫(yī)行政管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,明確各自的職責(zé)和任務(wù),合理分配相應(yīng)的責(zé)任,并密切配合,形成合力,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)的發(fā)展。
2.3提高工作人員的綜合素質(zhì)要根據(jù)崗位的具體職責(zé),對(duì)工作人員進(jìn)行公開招聘,選聘素質(zhì)高、技術(shù)合格的工作人員,確保他們能夠勝任日常工作。對(duì)工作人員要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和考核,形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并合理分工,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。要注重對(duì)畜牧獸醫(yī)工作人員的培訓(xùn),不斷提高他們的素質(zhì),同時(shí)上級(jí)管理部門需要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),做好檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作,提高工作人員的積極性和主動(dòng)性。
3結(jié)束語(yǔ)
總之,建立農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系具有重要的作用。今后在實(shí)際工作中,應(yīng)該認(rèn)識(shí)其重要意義,并采取相應(yīng)的措施,完善公共服務(wù)體系建設(shè),以促進(jìn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)業(yè)取得更好的發(fā)展,為增加農(nóng)民收入,提高人們生活水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作者:石國(guó)海陳暢朱漢強(qiáng)單位:丹陽(yáng)市延陵鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站麥溪分站丹陽(yáng)市后巷鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站