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摘要：

隨著我國社會經濟的快速發展，化工企業也在迅速發展，且分工越來越細，對人才的需求量也越來越大。員工數量的增加對化工企業的生產安全提出了更高的要求。通過分析化工企業衛生監管方面的內容，提出了一些建議，以期為日后的相關工作提供參考。

關鍵詞：

化工企業；職業病；衛生監管；防治措施

1存在的問題

1.1對職業病的預防和危害認識不足在市場經濟下，化工企業比較重視經濟效益，常常會忽視員工的健康，而員工也缺乏對職業病的認識，防范意識不足，預防措施也不到位。

1.2職業危害防治知識宣傳教育不力職業病的危害很大，它會嚴重威脅員工的健康乃至生命。如果企業對職業病的危害宣傳不到位，員工在實際工作中就會忽視這方面的內容，一旦他們在工作中出現失誤，無法及時采取有效的補救措施。

1.3企業對員工職業病監控不到位從目前情況來看，化工企業不太重視員工體檢這項工作，《職業病防治法》中的規定落實得也不到位。在日常工作中，對崗前體檢和離崗體檢的要求不嚴格，所以，很少有化工企業建立職業病檢查室。

1.4員工受職業病危害的種類較集中在化工企業中，職業病主要是指化學藥品散發進入人體后對身體造成的損壞。從目前的情況看，主要包括危險化學品、粉塵、噪聲、高溫和有毒物質5類。在化工企業中，這些危害品比較集中，員工患上職業病的概率也比較大。

1.5企業主體責任履行情況不樂觀大多數企業為了經濟效益，尤其是經濟效益不太好的化工企業，舍不得在職業病防治方面投入過多的資金，而且也不重視這方面的工作。在具體的工作中，對于員工的防護設備、企業的化學設備等，企業能省則省，更新周期比較長，導致一些設備的安全性降低，起不到保護作用。

2原因分析

2.1企業決策者的素質較低企業決策者的素質決定了其對職業病的防治力度。為了追求企業經濟利益，一部分企業特別是中小企業的決策者鼠目寸光，面對企業中存在的職業病危害視而不見，對企業內化學物品的防護也只走形式，能省就省，衛生檢查力度也不夠，在職業病防治技術方面投入的經費不足，防護設備更新換代慢，嚴重威脅了員工的身體健康。

2.2監管力度不夠監管力度不夠為職業病留有一定的生存空間。安監部門、衛生部門對化工企業員工職業病防治工作的檢查力度不夠，一部分企業為了應付檢查，只做表面工作。由于政府相關部門的檢查次數比較少，監督人員也少，而且監督人員掌握的專業知識比較少，所以，使得部分化工企業有機可乘。

2.3政策短板部分地方經濟建設政策為職業病的發展提供了“土壤”。部分地方政府為了追求本地區的經濟效益，在政策上給予化工企業一定的優惠，吸引了一大批化工企業入駐此地。雖然部分企業會排放高污染的化學有毒物質，嚴重危害企業員工和當地老百姓的健康，但是，政府為了提高經濟效益，在監管企業時“睜一只眼閉一只眼”，起不到良好的監管作用。

3建議

3.1建立職業健康安全管理體系（HSE體系）全力推進HSE管理，實現職業健康科學化、系統化和規范化管理。要讓員工認識到職業病對人體健康造成的危害，并組織相關人員定期監測，采取各種措施使作業場所符合國際標準的要求，符合國家職業衛生法律法規的要求，同時，還要建立職業病危害風險較大場所的應急救援預案。另外，要在企業內部開展全員職業健康體檢，特別對于接觸有毒有害物品的員工，組織他們做職業健康專項檢查，并建立職業健康監護檔案。

3.2建立職業病防治工作協調聯動監管機制進一步加大政府對職業病防治工作的監管力度，并建立職業病防治工作協調聯動監管機制。在具體工作中，要健全職業病防治工作領導協調機制，建立安監、衛生、勞動保障、工會等相關部門的定期聯席會議制度，加強各部門之間的溝通，建立政府負責，各職能部門各負其責、協調聯動的監管機制。

3.3完善職業衛生管理體制建設企業要根據《安全生產法》的規定成立安全生產委員會，并設立專門的機構負責企業安全生產和職業衛生管理工作。同時，要成立職業衛生管理領導小組（或職業病防治工作領導小組），由企業法人任組長，配備專職的職業衛生管理人員。下屬的子公司都要配備專（兼）職衛生管理人員，建立健全、有效的機構和管理網絡。

3.4加強職業衛生知識培訓企業應擬定職業衛生培訓方案，培訓的內容要有針對性、實踐性、適用性和可操作性，深入淺出，簡單易懂，能對員工認識職業病危害起到一定的指導作用。培訓對象包括企業領導、職業衛生管理人員和一線員工。通過相關培訓，希望能增強員工對職業病的認識和他們的健康意識，提高員工的自我保護能力，從而更好地完成工作。

3.5從源頭上控制職業病危害做好職業衛生“三同時”工作，就是做好職業病危害的源頭控制。企業要做好職業危害項目申報和建設工作。在完成項目職業衛生“三同時”工作時，政府部門對化工企業要嚴格把關，安檢部門和衛生部門要加大檢查力度，增加檢查次數，依法懲處和關閉職業病危害嚴重的企業。同時，政府部門要鼓勵企業做好環保和化學廢品的回收利用工作，降低化學有毒物質造成的危害。另外，還要淘汰落后的設備和技術，鼓勵創新，更換設備，減少有毒物品的排放，減少對員工健康造成的危害。

3.6加強監管隊伍和技術服務體系建設監管隊伍和技術服務建設主要是通過政府和企業實現的，一方面，政府部門要為企業監管隊伍和技術服務提供便利的條件和保障；另一方面，企業要加大對其的重視程度，更換落后的裝備器材，提高監管隊伍的專業水平，加強對基層職業衛生監督機構的指導、監督。與此同時，相關部門還要加大對化工企業員工專業技術和安全教育的培訓力度。此外，職業病方面的防護措施還有以下幾點：①加強職業病危害的監測工作和員工健康體檢工作；②建立健全職業病防治的社會保障體系；③完善職業病突發事故應急救援預案；④建立健全職業衛生檔案等。

4結束語

職業病的衛生管理工作任重而道遠，要始終堅持“預防為主，防治結合”的方針。化工企業要嚴格遵照安全生產的法律和法規，不斷加大對職業病衛生管理的重視程度，加大宣傳力度。同時，政府要嚴格把關，加大對相關工作的檢查力度。另外，要加強對企業員工職業病危害的培訓，使他們了解職業病危害方面的知識，正確穿戴安全服、使用工作設備。只有這樣，才能促進企業安全、健康的發展。

作者：劉樹明 單位：巨化集團公司健康安全環保部