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摘要:隨著科學技術的發展和社會的進步，人們的生活水平不斷提高，對于物質文化和精神文化的追求也在逐漸變化。當前，電力行業作為我國國民經濟發展的最基礎產業，一直以來受到了廣泛的重視，同時也是國有企業的重要組成部分。本文通過對電力市場的發展現狀進行分析研究，提出其中存在的一些問題，對目前我國已注冊成立的售電公司基本情況進行調研，旨在為售電公司的長遠發展提供一些建議。

關鍵詞:電力體制改革；售電；競爭；策略

1前言

電力行業作為我國國民經濟發展的最基礎產業，一直以來受到了廣泛的重視，同時也是國有企業的重要組成部分。我國電力行業從發電到輸配電一直以來采用垂直一體化的壟斷模式進行管理，隨著技術的發展，新能源發電大量接入，傳統的管理模式不利于電力行業的進一步發展，因此新形勢下需要對其進行有效的改革，在電力行業引入市場競爭，激發行業的活力。售電公司作為電力市場中的重要組成部分，近些年來得到了充分的發展。目前我國售電公司仍處于起步階段，通過市場體制的逐漸完善，售電公司也將朝著多元化的方向發展。本文基于電力市場的改革背景，對目前我國已注冊成立的售電公司基本情況進行調研，旨在為售電公司的長遠發展提供一些建議。

2我國電力供需形勢特點

我國電力在供需方面主要表現出以下幾方面特點:

2．1電力需求增速較大

我國電力消費的較快增長主要歸因于夏季高溫、日歷天數以及經濟增長。夏季持續大范圍高溫拉動空調電量同比增加約400億千瓦時，推動用電量增速約0．7%;閏年日歷天數多1天增加用電量約150億千瓦時，推動用電量增速約0．3%。經濟增長則主要體現在供給側結構性改革紅利的逐步釋放。

2．2用電結構不斷優化縱觀

我國2016全年的用電量，可以看出，2016年我國主要電力消耗集中在第二產業，但同時第三產業以及城鄉居民生活用電也呈現出明顯的增長趨勢。以2016年12月為例，全社會用電量達到5351億千瓦時，比去年同期增長6.87%，增速相比上年同期增長9.02%［1］;其中第二產業用電量占71.13%，第三產業和城鄉居民用電分別占13．45%和13.61%。這表明第三產業的快速發展，以及城鄉居民負荷的增加，進一步可以體現出我國人民在第三產業諸如交通運輸、計算機服務、餐飲娛樂等方面的投入呈現出增長趨勢，人民生活水平逐漸提高。2017年1－2月份，我國用電量繼續增加，同比增長6．3%，增速同比提高4.3%。同時，第三產業和城鄉居民用電比例也繼續增加，2月份至第三產業用電量占總用電量的15．27%，城鄉居民用電量占15．68%［2］。

3電力市場與電力交易

3．1電力市場基本概念

與電力交易中心我國電力市場化改革最早可追溯到2002年，經過此后10多年的行業調整，目前已實現發輸分開、主輔分離的格局，為電力的市場化打下了基礎。2015年3月，國務院頒布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，拉開了新一輪電力體制改革的序幕。在此輪改革中，電價改革、電網獨立以及放開售電側已成為核心議題。電力市場顧名思義，即電力的市場化，是在電能的生產者、消費者間引入市場競爭機制，通過協商、競價等方式組織電能的交易。在電力市場中，電能作為商品存在，具有傳統商品一樣的商品屬性，但同時它又具備著獨特的特點，即電能無法進行大規模的存儲。這也是制約電能交易的主要瓶頸。為了保障電力交易的平穩進行，2016年3月國家電網和南方電網公司分別掛牌成立了北京和廣州電力交易中心，用于組織售電公司注冊、電能各類型交易等市場活動，并對交易電量進行安全分析。之后，各省又成立的第二梯隊的電力交易中心，輔助北京、廣州交易中心開展電力市場活動。

3．2電力交易的主要模式

借鑒歐美等國較為成熟的電力交易機制，我國目前電力交易的基本模式分為批發交易和零售交易。其中批發交易又可以具體分為年度雙邊協議交易以及月度集中競價交易。年度交易中，售電公司和發電企業通過線上協商，確定合同，并提交交易中心，交易中心通過對申報電量進行安全校核，最終批復交易的申請。月度集中競價交易通過交易中心集中競價交易公告，售電公司和發電企業分別向交易中心申報電量以及電價數據，交易中心組織進行集中撮合，按照價差從高到低進行成交匹配，得出統一出清價;并進行安全校核，最后完成交易。對于零售市場，售電公司和用電企業先進行線上協商，之后申報雙邊協議數據及關系給交易中心，交易中心進一步確認申報的數據和關系，最后完成交易。

3．3售電公司模式

售電公司的模式是指售電公司和用戶之間的關系，其種類很多，主要包括:固定差價、直接分成、保底或分成、保底加分成、保底加固定價差、固定優惠上線模式等。此處以最常用的兩種模式為例，介紹具體的方法。

3．3．1固定差價模式

這種模式下，售電公司參與競價交易，按照固定的價差進行結算。例如，售電公司與電力用戶約定價格為a元/度，之后售電公司參與市場的集中競價，售電公司買到的電為b元/度。如果b＜a，則售電公司盈利，反之則虧損。

3．3．2保底加分成模式

這種模式下，如果售電公司的中標費用超過保底費用，超過部分在用戶和售電公司之間按比例進行分成。例如:售電公司與電力用戶約定a元/度，用戶的目錄電價為b元/度，售電公司在市場集中競價所得的電價為c元/度。c＜a＜b，其中的a－c部分為超出部分，這部分按照一定比例在用戶和售電公司之間進行分成。

3．4結算與偏差考核交易機構

根據市場主體簽訂的交易合同及現貨平臺競爭交易結果和執行結果，出具電量電費、輔助服務費及輸電服務費等結算憑證。與售電公司有委托協議的用戶按照電網企業、售電公司、電力用戶三方合同約定向電網企業繳費，電網企業向電力用戶開具增值稅發票;發電企業按照交易結果從電網企業獲取上網電費，向電網企業開具增值稅發票;電網公司按實際購售電合同履行情況，向售電公司支付或收取價差電費，售電公司向電網公司開具或獲取相應的增值稅發票。偏差考核有利于規范市場行為，用于將售電公司實際交易電量約束在申報電量附近，同時有助于保證電網安全運行。以廣東省電網為例，其偏差考核結算方法分為:

3．4．1正偏差結算當用戶實際用電量超過月度市場電量(月度雙邊協商交易電量與集中競爭交易電量之和)時，偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值結算，即正偏差電量按兩倍的月度集中競爭交易成交價差絕對值進行考核。

3．4．2負偏差結算當用戶實際用電量小于月度市場電量(月度雙邊協商交易電量與集中競爭交易電量之和)時，偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值的三倍結算，即負偏差電量按兩倍的月度集中競爭交易成交價差絕對值進行考核。由此可以看出，偏差考核對于售電公司是否盈利有著很大的影響。合理控制用戶用電行為，減少申報電量與實際電量間的差量，做好負荷預測，都是降低偏差考核的有效方式。

4國內售電公司運營模式案例

售電公司分類:第一類，電網企業的售電公司。具有獨立法人資格，獨立運營，與輸配電業務、調度業務、非市場化業務隔離;在電力交易機構沒有相對獨立的情況下，電網企業所屬售電公司暫不開展競爭性售電業務。這類售電公司的原始資本是電網資產，從名稱上看不出來，但市場能量很大。其優勢在于可以得到電網公司全力支持，利用電網公司的影響力游說客戶，與電網公司資源共享(如電力用戶信息調取、歷史用電數據、繳費情況等)。在廣東省的前兩批售電公司中，本來還沒有這類公司，但第三、第四批中就逐漸出現了。這類公司手中有低價的電量，可以給用戶最優惠的報價［3］。第二類，有增量配電網經營權的售電公司。有配網資產，有固定營業區域，能形成關口計量，采用“關口計量+市場售電”業務模式;配網向第三方放開，收取配網費。第三類是獨立售電公司。無配網資產，無固定營業區域，從事購售電業務，不承擔保底供電的虛擬運營商。

5結語

隨著電力市場改革的進一步加深，可以預見在未來幾年現貨市場將放開，市場交易機制更為多樣化。此外售電公司應建設完善增量配電網，積極參與需求側響應。進一步，售電公司需要在現有的售電業務基礎上開展相應的增值服務業務，掌握與售電相關的輔助型業務的主動權，增強企業的核心競爭力。

作者：韋麒 單位：江蘇省新海高級中學