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面對全球旅游市場的競爭發(fā)展,促進(jìn)我國旅游市場健康發(fā)展的政府策略包括如下幾個方面:一是就季節(jié)性需求的減少而言,應(yīng)當(dāng)考慮:調(diào)整非季節(jié)市場的目標(biāo)對象(如:商業(yè)旅游、非家庭或特定利基市場等);淡季產(chǎn)品研發(fā)、包裝、事件、促銷的創(chuàng)新;差別取價與誘因激發(fā);相關(guān)部門共同作業(yè)以延長開放時間;學(xué)校假期再安排與擴(kuò)展;鼓勵旅游行業(yè)企業(yè)采取彈性雇用作法。二是就旅游運輸沖擊的標(biāo)記而言,應(yīng)當(dāng)考慮:強(qiáng)化交通設(shè)施、燃料技術(shù)、交通管理等改善措施的研發(fā);鼓勵相關(guān)航空部門參與;主動向旅客推廣“減碳方案”;環(huán)境影響成本課稅和價格機(jī)制的調(diào)整;另類交通選擇的創(chuàng)意推廣(有趣體驗和低沖擊);恰當(dāng)?shù)脑O(shè)施和服務(wù)的投資(循環(huán)軌道、停車場、馬車等);不同旅游運輸設(shè)備間持續(xù)整合且易于旅客使用;新旅游景點發(fā)展可及性的考慮;目標(biāo)市場調(diào)整和更多地區(qū)性來源對象的推廣;鼓勵少但長期的假期;提升旅游目的地周邊的吸引力和活動。三是就旅游工作質(zhì)量的改善而言,應(yīng)當(dāng)考慮:確保薪資水平和社會安全的供應(yīng);員工工作型態(tài)與旅客需求類型的配合;專職、整年和長期工作機(jī)會的提供;職業(yè)生涯進(jìn)展和機(jī)會;旅游培訓(xùn)格式化和質(zhì)量相互認(rèn)證的強(qiáng)化;終生學(xué)習(xí)的倡導(dǎo);旅游培訓(xùn)的實施;旅游培訓(xùn)納入整合可持續(xù)課題;各個方面的旅游培訓(xùn)和參與。四是面對轉(zhuǎn)變的小區(qū)繁榮和生活質(zhì)量的提升,應(yīng)當(dāng)考慮:確保旅游整合及均衡現(xiàn)有小區(qū)活動;旅游發(fā)展契合市場趨勢和未來需求;表現(xiàn)旅游目的地特性的住宿設(shè)施的優(yōu)先發(fā)展;強(qiáng)化地方供應(yīng)鏈和旅客消費當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品;了解及應(yīng)對消費需求變化的沖擊;開發(fā)程度的限制;現(xiàn)有資源最大化利用及整合小區(qū)經(jīng)濟(jì)。五是就資源使用和廢水產(chǎn)生最小化而言,應(yīng)當(dāng)考慮:能源消費最小化,可更新資源使用和改進(jìn)技術(shù)的鼓勵;物質(zhì)減少/再利用/再循環(huán)的提倡;確保用水處理效率與質(zhì)量;確保空氣質(zhì)量(含交通擁擠情況);廢棄物減少和管理。六是就自然和文化遺產(chǎn)的保存和升值而言,應(yīng)當(dāng)考慮:旅游爭議的適當(dāng)運用;保護(hù)地區(qū)的妥當(dāng)選定;保護(hù)區(qū)和地方旅游利益間關(guān)系的強(qiáng)化;保護(hù)區(qū)運用技能和工具的強(qiáng)化;旅客管理計劃的采用;增加旅游對保存和管理的貢獻(xiàn)度;支持保存活動并與旅游適當(dāng)連結(jié);強(qiáng)化自然和文化遺產(chǎn)共存的產(chǎn)品服務(wù);對發(fā)展趨勢、沖擊、調(diào)適管理的監(jiān)控方案。七是就適合所有階層旅游的目的地而言,應(yīng)當(dāng)考慮:社會旅游政策和行為的激勵;旅游企業(yè)的社會自覺性提升;旅游工作者社會權(quán)益的確保;符合實質(zhì)障礙者需求的旅游設(shè)施選定;弱勢旅游團(tuán)體提供信息的改善;鼓勵更大的旅游設(shè)施和體驗的訂價機(jī)制;低收入旅客特定計劃的實施。八是就旅游作為全面性可持續(xù)發(fā)展的工具而言,應(yīng)當(dāng)考慮:旅游發(fā)展推廣“平等的旅游權(quán)利”;鼓勵雙方互助方案的認(rèn)可;鼓勵旅游相關(guān)從業(yè)者遵守可持續(xù)原則,尋求對環(huán)境和地方最有益的發(fā)展方式;提升公民的旅游選擇和行為的合理性;地區(qū)間分享可持續(xù)旅游知識和實務(wù)操作經(jīng)驗。
二、促進(jìn)旅游市場健康發(fā)展的行業(yè)策略
(一)實施合理的營銷戰(zhàn)略。一是旅游市場應(yīng)加大技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、消化、吸收和改造的力度。通過旅游市場營銷,增強(qiáng)旅游市場和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想意識。一般認(rèn)為,任何一個旅游市場要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須提高技術(shù)水平和生產(chǎn)力,特別是提高節(jié)能降耗水平和環(huán)保能力,努力使產(chǎn)品既符合環(huán)境保護(hù)的要求,同時具有一定的科技含量。二是樹立旅游市場綠色形象。開展旅游市場營銷,需要旅游市場在公眾中樹立良好的綠色形象。它不僅可以充分調(diào)動旅游市場內(nèi)部的各種有利因素,推進(jìn)旅游市場營銷不斷地向縱深方向發(fā)展,還能有效地獲取廣大消費者的信賴與支持,擴(kuò)大旅游市場的綠色影響。三是培育旅游市場營銷健康文化。在旅游市場營銷中,旅游市場應(yīng)通過良好的公共關(guān)系,顯示自己在健康領(lǐng)域的努力,在消費者心目中樹立良好的旅游市場形象。健康公關(guān)能幫助旅游市場更直接更廣泛地將健康信息傳送到廣告無法達(dá)到的細(xì)分市場,增強(qiáng)旅游市場的競爭優(yōu)勢。
(二)提升從業(yè)人員綜合水平。旅游行業(yè)的產(chǎn)品是通過各項旅游資源的整合與勞務(wù)服務(wù)所組成的無形商品,應(yīng)利用從業(yè)者本身優(yōu)質(zhì)服務(wù)與扎實的專業(yè)知識,來樹立消費者對這些無形商品選購的信心。旅游行業(yè)是以“人”為中心的產(chǎn)業(yè),而該行業(yè)的興盛可反映我國人民的生活水平與我國推動旅游產(chǎn)業(yè)的成效。旅游行業(yè)最大的特點在于有季節(jié)性的特質(zhì),因游客來源國家的氣候與假期安排的不同,以及旅游地點的特殊景色或節(jié)慶而產(chǎn)生淡旺季的現(xiàn)象,因而無法和一般傳統(tǒng)制造業(yè)一樣可將需求平均分散于各月份。此外,旅行業(yè)易受政治、經(jīng)濟(jì)、疾病、季節(jié)等因素所影響,使價格不停變動,具有強(qiáng)烈的不穩(wěn)定性。由于同構(gòu)性高,故旅游行業(yè)競爭相當(dāng)激烈,如何在群雄逐鹿中脫穎而出,除了從業(yè)者本身整合各種旅游資源來組合成一套商品來進(jìn)行銷售外,還需依賴旅游專業(yè)人才的服務(wù)、銷售與推廣。現(xiàn)在旅游服務(wù)人才已經(jīng)不是“土法煉鋼”,也不是純靠師徒制來加以培養(yǎng)的。由于全球旅游業(yè)的興起,逐步形成了如下三種人力資源的基本培養(yǎng)模式:學(xué)校旅游專業(yè)畢業(yè)生,其它科系但在旅游行業(yè)內(nèi)服務(wù)多年的人員,他行轉(zhuǎn)業(yè)。基本來看,學(xué)校培養(yǎng)模式仍舊具有較好的效果,為此相關(guān)學(xué)校的旅游專業(yè)應(yīng)當(dāng)全面開設(shè)如下課程:旅游經(jīng)營管理、旅游規(guī)劃設(shè)計、航空票務(wù)概論、領(lǐng)隊導(dǎo)游實務(wù)、導(dǎo)覽解說實務(wù)、旅游營銷概論、服務(wù)質(zhì)量管理、旅游風(fēng)險與糾紛管理、電子商務(wù)與數(shù)據(jù)庫建置及管理、國際禮儀、協(xié)調(diào)溝通技巧、旅游行政與法規(guī)、國內(nèi)外歷史地理、生態(tài)資源與規(guī)劃、會議會展管理、活動設(shè)計與規(guī)劃、餐旅休閑信息系統(tǒng)等。針對學(xué)生實踐方面的不足,旅游主管機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)對旅游人才進(jìn)行如下培訓(xùn):初級票務(wù)課程、OP操作基本流程、法令法規(guī)及稅務(wù)課程、國內(nèi)旅游導(dǎo)覽解說、各國旅游產(chǎn)品設(shè)計課程、航空公司新產(chǎn)品推介課程、旅游保險相關(guān)產(chǎn)品解說及使用規(guī)范等。
三、小結(jié)
除了上述兩個方面之外,本文認(rèn)為還有兩點值得中央與地方政府加以思索:一是規(guī)劃五日以上的長假期,以便于民眾從事較長時日的旅游行程,這對于鼓勵民眾國內(nèi)旅游消費具有正面意義;二是規(guī)劃與推廣平價酒店,以便于民眾安排期限較長的旅游。住宿房價是影響民眾進(jìn)行長期旅游的關(guān)鍵因素,畢竟國內(nèi)主要旅游景點和風(fēng)景區(qū)房價比較高,較高住宿房價是不利于民眾規(guī)劃較長時間的國內(nèi)旅游行程的。地方政府如能推動酒店產(chǎn)業(yè)推出平價服務(wù),并結(jié)合地方景點與交通系統(tǒng),推動套裝與深度旅游,可以擴(kuò)大國內(nèi)旅游市場規(guī)模與商機(jī)。
作者:李夏單位:河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院