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摘要：

近幾年我國的流通體制得到了改革和完善，為我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展提供了良好的契機與挑戰(zhàn)。本文主要分析了我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基本現(xiàn)狀和存在的問題，與國外較為完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展模式進行比較，進而分析我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場特征；最后結(jié)合我國現(xiàn)實情況提出完善我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的合理化政策建議。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；特征；政策建議

一、我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)狀

（一）我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)模

由中國統(tǒng)計局數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，截至2014年底，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成交額14653.47億元，同比增長6.48%，2013年同比增長率6.84%。其中農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場成交額7402.09億元，同比增長19.28%，而2013年同比增長為18.54%。農(nóng)產(chǎn)品市場攤位數(shù)是565365，同比降低1.96%，其中農(nóng)產(chǎn)品綜合市場攤位數(shù)為423859，卻同比增長0.3%。截止到2013年底全國共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4467家，其中綜合市場數(shù)量已經(jīng)超過了整體的38%。從以上數(shù)據(jù)可以分析得出，在全球化經(jīng)濟發(fā)展緩慢的背景下，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在平穩(wěn)加速的發(fā)展，從綜合性農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)量的增加表明我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場逐步向著規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展。

（二）我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場批發(fā)模式

目前我國大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還是處在一個批零兼營的模式，批發(fā)和零售沒有明顯的區(qū)分，單純上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還是少數(shù)，批零兼營相當普遍，大部分批發(fā)市場是由集市轉(zhuǎn)化過來，并且有部分批發(fā)市場的運營主要依靠零售交易。從2012年起商務(wù)部提出“鼓勵鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)跨地區(qū)兼并重組和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度”則加強了全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場呈現(xiàn)出集團化發(fā)展特征。集團化指的是一些有實力的批發(fā)市場通過多種方式投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，所以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展趨勢之一的可能性為批發(fā)市場的集團化。2015年11月19日，國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》中明確表示，“大力發(fā)展城市流通網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)村商貿(mào)渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展”，利用互聯(lián)網(wǎng)和物流的力量推動批發(fā)市場的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。因此農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)模式最高效的方式，是與互聯(lián)網(wǎng)物流相結(jié)合的批發(fā)模式，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)這一條產(chǎn)業(yè)鏈都得以全面高效地實現(xiàn)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的批發(fā)種類

目前的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場從交易種類一般分為兩大類：專業(yè)批發(fā)市場和綜合批發(fā)市場。專業(yè)批發(fā)市場集中幾種比較固定的產(chǎn)品，而綜合性的則是多種農(nóng)產(chǎn)品混合存在。按農(nóng)產(chǎn)品市場劃分可以分為產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場和中轉(zhuǎn)地批發(fā)。產(chǎn)地批發(fā)市場是指在生產(chǎn)地建立的市場，以這種方式存在的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)地的數(shù)量較銷地批發(fā)市場的數(shù)量要少很多，比如北京新發(fā)地批發(fā)市場（占據(jù)了我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)成交額的16.7%）就是典型的銷地批發(fā)市場。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展特征

（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通環(huán)節(jié)

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善與改革，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)逐漸被廣大的商戶所接受。推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的主要動力是農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)產(chǎn)品流通的主體是組織不是個人，它主要的作用是把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售和商戶聯(lián)系起來。有文獻數(shù)據(jù)表明，我國較其他發(fā)達國家的流通效率相比是非常低的，如我國水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、存儲等物流環(huán)節(jié)上的損失率約為30%，糧食包裝運輸損失率高達5%，而發(fā)達國家果蔬損失率則低于4%。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)模式中發(fā)現(xiàn)批發(fā)和零售的對接存在明顯的缺口，導(dǎo)致我國的直銷模式難以有效地實施，而美國主要是農(nóng)場主與生產(chǎn)合作社、產(chǎn)地中間商和大型超市或批發(fā)企業(yè)簽約進行銷售(占銷售量的98%)，其中大部分是采用直接售賣給大型超市，采用的直銷批發(fā)方式，降低了生產(chǎn)成本，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)效益達到帕累托最優(yōu)。如我國創(chuàng)立的大型超市僅占市場的3/10，我國的大型超市的數(shù)量比較少且規(guī)模小，在我國銷售額中排名前十的超市有沃爾瑪、世紀聯(lián)華、麥德龍、樂購、家樂福、歐尚、物美、大潤發(fā)、好又多、華潤萬家，其中屬于創(chuàng)立于中國的是物美、世紀華聯(lián)和華潤萬家。在日本97%的商戶主要采用加入農(nóng)協(xié)，經(jīng)過農(nóng)協(xié)進行銷售，最終使農(nóng)產(chǎn)品物流組織化、專業(yè)化、規(guī)模化程度加深。

（二）農(nóng)產(chǎn)品的信息傳播

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場能夠運行的關(guān)鍵是農(nóng)產(chǎn)品信息與收集。我國農(nóng)產(chǎn)品信息主要以政府為主體在中國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)和全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息網(wǎng)上集中，信息的有效性與可信度都是有待考證的，其中最為關(guān)鍵的問題是大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)還沒有正式運用。反觀日本的批發(fā)市場信息的裝備完善，大力全面興建基本的信息設(shè)施，基本實現(xiàn)了全國主要批發(fā)市場的聯(lián)網(wǎng)，從全國各地大量匯聚各種農(nóng)產(chǎn)品以保證充分的貨源，并快速分售給消費者，根據(jù)市場供求關(guān)系公平公開地形成合理價格的職能;促成快速精確的交易資金決算的職能;綜合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及零售渠道的各類信息的職能。通過文獻研讀了解到，目前全日本共有738個綜合農(nóng)協(xié)，擁有9834031戶組合員，專門農(nóng)協(xié)共計1915個，其組合員數(shù)達186476戶。

（三）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的法律建設(shè)

在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法律制度的國家中，法國制定的較為詳全，這與法國深度市場化經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關(guān)系。法國法律建設(shè)的基本原則是公益性為前提，通過對大多數(shù)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的指導(dǎo)與規(guī)范，進而形成網(wǎng)絡(luò)型的法律對全部的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行規(guī)范。日本的法律具有較強的針對性，根據(jù)不同對象采用不同種類法律進行規(guī)范。我國的法制建設(shè)起步相對國外來說較晚，針對商品交易、農(nóng)產(chǎn)品交易和市場交易法律條文較少，并且相關(guān)的法律應(yīng)用的年限比較長久，更新中的法規(guī)遲遲不能“露面”，所以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對于城市與鄉(xiāng)村、大都市到城市的農(nóng)業(yè)購銷機構(gòu)在各省市之間條塊分割，并沒有形成詳細的法律規(guī)章制度，因此在法律建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展之間易產(chǎn)生脫鉤。

三、促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的政策建議

（一）創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流發(fā)展模式

為了加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)的發(fā)展，可以采取農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和互聯(lián)網(wǎng)之間的融合，如第三方物流和發(fā)展“冷鏈”物流，這樣不僅使農(nóng)產(chǎn)品信息得到有效的傳播，而且可以把有限資源重新有效分配，達到資源最優(yōu)利用程度。在加速互聯(lián)網(wǎng)和物流發(fā)展的同時，首先要普及“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，讓群眾接受與先進技術(shù)匹配的思維，才是奠定發(fā)展的基礎(chǔ)；其次要發(fā)展配套的基礎(chǔ)技術(shù)，如倉儲技術(shù)、運輸技術(shù)、配送技術(shù)等；最后則要建設(shè)大型的物流匹配中心，把農(nóng)產(chǎn)品交易市場提升改造，降低交易成本。除了與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的發(fā)展模式，直接開展連鎖經(jīng)營也是一個創(chuàng)新的批發(fā)模式，這種方式是未來農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要趨勢，可以促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可持續(xù)發(fā)展，不但能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，而且還增加了消費者的剩余。

（二）強化價格調(diào)控的中心地位

我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中形成的價格主要依靠期貨交易，通過期貨交易來確定農(nóng)產(chǎn)品的價格，但是目前的現(xiàn)貨交易方式中，由于信息傳輸不夠充分，價格的確會失真。價格調(diào)控是保證市場的“鮮活劑”，在市場催化的基礎(chǔ)上通過交易主體相互博弈，得到均衡有效的價格，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商的利益；與此同步要深化我國市場化改革，完善商品交易的法律法規(guī)，根據(jù)我國發(fā)展情況及時調(diào)整與制定新的法律法規(guī)，保證價格調(diào)控占市場調(diào)控的主體地位；最后建議各省健全價格監(jiān)測機制，根據(jù)最近20年的各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格、交易數(shù)量和交易季節(jié)，找到價格波動合理區(qū)間，為建立價格預(yù)警奠定基礎(chǔ)。

（三）增強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性建設(shè)

目前我國有4000多個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，其中2000多是具有規(guī)模性，因此全部由政府投資從實施的現(xiàn)實性考慮是不現(xiàn)實的；其次，由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集團化會產(chǎn)生惡性競爭和集團化，所以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益化將會緩解這一情況。其中公益性建設(shè)主要涉及政策資金與鼓勵性資金支持，其中政策支持主要涉及市場收費，解決“賣難”對產(chǎn)地進行指導(dǎo)，使產(chǎn)地的銷路打開；鼓勵性資金可以涉及改善環(huán)境建設(shè)資金，對“特殊”（如使用新型技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品）農(nóng)產(chǎn)品采用支持性資金，如在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場推薦品牌化和標準化的起步階段，政府應(yīng)當進行資金的支持。

（四）完善相關(guān)法律政策，健全有效信息流通渠道

政府應(yīng)根據(jù)國內(nèi)的發(fā)展情況及時制定或修改法律，因此在制定法律的時候，應(yīng)建立追溯制度，也就是建立針對性鏈條式法律法規(guī)，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展時可以保證對其上下游有法可依，規(guī)范交易主體的交易方式，這樣構(gòu)成一個法律循環(huán)的過程，促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范有力地發(fā)展。健全信息反饋機制促進有效信息的流通，所以建議在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場著重建設(shè)覆蓋面寬、輻射力強的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，完善農(nóng)產(chǎn)品價格信息監(jiān)測，在較僻遠的農(nóng)產(chǎn)品種植地方建設(shè)固定的信息中心，保證信息流通和回饋，增加信息的有效性和可操作性。

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作者：李冉旭 單位：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院