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一、報社財務管理存在的問題

1.財務管理觀念方面的問題報社的財務管理觀念落后，在很大程度上制約著財務管理的完善。從目前情況而言，大部分報社的財務管理比較規范，不過部分報社的視野比較較窄，同時管理人員的財務觀念落后，處理復雜財務問題的過程中，往往通過簡單算賬以及記賬來解決，沒有深入把我財務管理規律，同時依據財務管理的規律與形勢進行科學規劃。一些報社財務管理制度跟不上當今報社以及經濟發展的形勢，從而導致財務管理人員無章可循，使得報社容易出現財務漏洞，給報社發展帶來不利影響甚至引發經濟損失。

2.財務管理體制方面的問題部分報社的財務管理體制不夠健全，財務管理人員無法參加報社的重大決策。除了進行財務管理工作之外，財務工作人員對報社的發展沒有其它的作用。報社重大決策的權力集中于上層管理人員手中。上層管理人員使用的信息通常來自于經營部門提供的廣告銷售業績，從而導致管理人員使用的決策信息容易出現偏差，制定出違背報社戰略發展方向的目標與計劃。

二、市場經濟條件下構建報社財務管理體制的措施

1.轉變財務管理理念第一，報社應當樹立人性化財務管理的理念，一切以員工作為出發點，將對員工的管理與激勵放在最為重要的位置。在這一過程當中，報社應當采取績效管理措施并建立目標責任制，實現責、權、利互相結合的財務管理機制，盡可能地調動報社員工的主動性以及積極性，充分挖掘員工的潛能，給予他們充分的尊重與理解，激勵員工廣泛參與到報社財務管理過程當中。第二，要確立重視經濟效益的理念，報社的財務管理工作人員需要明確自身工作職責。工作的內容需要明晰，一方面要重視財務核算，另一方面也要重視財務管理。第三，要打造學習型的財務管理工作隊伍，參與各類財務管理方面的業務學習或者培訓，從而改善財務管理工作人員的專業能力。財務工作人員一方面要精通本部門的業務，另一方面也要加強同報社與其他部門之間的溝通，從而掌握并了解報社其他業務運作的方式，為財務管理工作提供支撐。

2.完善內部會計控制內部會計控制可以說是一個動態過程，完善報社的內部會計控制應當從以下幾個方面著手。第一，設立總會計師崗位，從而主管報社的財務會計工作，對報社財務管理的狀況有清醒認識，能夠根據現實條件的變化對報社的財務管理方式加以調整。第二，對財務工作人員實行崗位責任制，明確各個崗位工作人員的工作標準、職責權限以及具體分工，做到相互牽制以及相互監督。第三，要強化職業道德教育，從而避免出現職務腐敗。報社的財務管理崗位可以說是高風險崗位，所以報社需要經常性進行職業道德方面的培訓，提高財務管理工作人員抗職務犯罪的能力，并及時掌握財務工作人員思想方面的動態，發現不良苗頭要及時采取防范措施。

3.健全財務監督制度財務監督制度的主要目的是控制報社資金使用，對報社各個部門在定額內以及超定額資金的使用實施監控，從而實現資金節約，發揮最大的利用效益。報社要加強收入管理，尤其是應收賬款管理。這一崗位的財務工作人員需要保證能夠根據崗位職責要求，并嚴格根據各項規定程序完成財務管理工作。由于政策的調整，一些事業單位報社轉型為企業化經營模式，這一過程當中面臨各種市場風險。同時報社經費往往較為有限，如果不能充分發揮經費利用的效益，報社在市場競爭當中的風險也隨之增大。

綜上所述，新形勢下報刊單位從傳統事業體制轉變為企業體制，在市場經濟條件下，報社的財務管理體質需要同組織機構、經營規模以及自身性質保持一致，一方面采取措施加強財務管理，另一方面也要兼顧報社的經濟效益以及社會效益，從而保持兩個效益雙向增長，并實現國有資產的保值增值。

作者：王桂月單位：南陽日報社