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【摘要】電力營銷是供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展和電力體制改革的不斷深入，供電企業(yè)職能已逐漸由用電管理向營銷服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對(duì)我國電力市場(chǎng)現(xiàn)況，分析影響電力銷售量的主要原因，在此基礎(chǔ)上提出電力營銷對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】電力市場(chǎng)；營銷；現(xiàn)狀；對(duì)策

1我國電力市場(chǎng)面臨的現(xiàn)況與挑戰(zhàn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)今我國總裝機(jī)容量及年發(fā)電量均居世界首位，但我國人均年發(fā)電量與世界平均水平相當(dāng)，與發(fā)達(dá)國家相比存在巨大差距。在今后的發(fā)展中，我們也還將面臨許多新機(jī)遇：國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，國家實(shí)行“一帶一路”，為行業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供了更大的空間。信息化帶動(dòng)的科技革命，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了動(dòng)力。伴隨“全國聯(lián)網(wǎng)、南北互供、西電東送”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全國電力市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置變得可能。供電企業(yè)應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)變化，積極參與競爭，制定相應(yīng)的營銷辦法，贏得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

1.1我國電力市場(chǎng)面臨的主要挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)一：用電增速放緩。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，節(jié)能減排力度加大，同時(shí)面臨顧客、市場(chǎng)和營業(yè)收入下降。挑戰(zhàn)二：改革深入推進(jìn)。目前我國已確立在售電環(huán)節(jié)引入競爭，建立競爭性電力市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)大客戶可以自由選擇供電的政策，使供電企業(yè)壟斷的市場(chǎng)被瓜分。挑戰(zhàn)三：政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的要求越來越嚴(yán)格。客戶地位由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，對(duì)供電企業(yè)的要求越來越高。挑戰(zhàn)四：替代能源爭奪市場(chǎng)，供電企業(yè)不僅要面臨同行業(yè)跨區(qū)供電的競爭，又要面臨天然氣、太陽能、風(fēng)能、頁巖氣等替代能源的市場(chǎng)爭奪。

1.2當(dāng)前供電企業(yè)營銷管理面臨的現(xiàn)狀

1.2.1配電網(wǎng)相對(duì)薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后長期以來我國電網(wǎng)建設(shè)投入不足，無法跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長，電網(wǎng)規(guī)模仍處于滯后狀態(tài)。一些老舊設(shè)備超期服役，配電網(wǎng)互聯(lián)率低，中低壓配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，戶均容量不高，電能質(zhì)量不過硬。

1.2.2服務(wù)觀念淡薄，服務(wù)水平較低由于供電企業(yè)長期壟斷經(jīng)營，缺少競爭，使部分用電營銷人員服務(wù)觀念淡薄，服務(wù)主動(dòng)性差，服務(wù)設(shè)施不先進(jìn)，服務(wù)手段不便民，對(duì)客戶反映的問題置若罔聞，不能及時(shí)給客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1.2.3員工的素質(zhì)、水平較低，不能適應(yīng)發(fā)展需要受行業(yè)壟斷影響，供電企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，發(fā)展后勁儲(chǔ)備不足，減人增效途徑少，對(duì)員工不能根據(jù)崗位組織培訓(xùn)，對(duì)服務(wù)性投訴考核不到位，員工老齡化較嚴(yán)重，文化水平不高，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)不學(xué)習(xí)、不掌握，不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

1.2.4電價(jià)制定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，電價(jià)機(jī)制不完善電力作為一項(xiàng)公用性行業(yè)，其價(jià)格一直由國家控制，這是必要的，但當(dāng)前電價(jià)制定不適應(yīng)市場(chǎng)需求也是不爭事實(shí)。定價(jià)完全將政府部門指令作為依據(jù)，不受市場(chǎng)調(diào)節(jié)影響，不以滿足市場(chǎng)需求去定價(jià)，沿襲計(jì)劃體制下的價(jià)格分類，不能有效反應(yīng)出供需關(guān)系。

1.2.5部分農(nóng)村用電管理混亂，電價(jià)偏高，制約了農(nóng)民的用電積極性臺(tái)區(qū)設(shè)備、線路老化、失修、漏電嚴(yán)重。農(nóng)村用電管理混亂，擅自加價(jià)，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。部分村委人員將“一事一議”、“路燈電費(fèi)”、“衛(wèi)生管理費(fèi)”等費(fèi)用合并到電費(fèi)中“搭車收費(fèi)”，對(duì)供電企業(yè)產(chǎn)生了不良影響。個(gè)別村民惡意破壞用電設(shè)施，亂拉亂接，企圖通過竊電來達(dá)到自己不繳或少繳電費(fèi)的目的。甚至故意拖欠電費(fèi)，造成電費(fèi)回收困難。

1.2.6營銷組織體系不健全，市場(chǎng)營銷意識(shí)淡薄目前，供電企業(yè)缺少完善的營銷體系。雖然供電企業(yè)設(shè)立營銷部，但其大市場(chǎng)、大營銷的概念仍不明晰，工作重心偏向于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單一管理，忽視了電力銷售及市場(chǎng)的開拓。市場(chǎng)營銷意識(shí)淡薄，思想沒有真正以市場(chǎng)為導(dǎo)向，尚未轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)營銷的模式上來。

1.2.7“井井通電”工程使電力企業(yè)的經(jīng)營面臨風(fēng)險(xiǎn)國家推行的“井井通電”工程雖然有助于電力市場(chǎng)的開拓，但配電設(shè)施需長期運(yùn)行，而其用電季節(jié)性強(qiáng)，全年負(fù)載率低，帶來損耗增加。雖說前期工程由國家投資，但后期需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，使運(yùn)行成本增加。

1.2.8催費(fèi)手段少，有時(shí)會(huì)受地方行政干預(yù)用戶欠費(fèi)停電機(jī)制不合理，供電企業(yè)催費(fèi)手段少，缺少行政手段，用戶因遲交電費(fèi)或欠費(fèi)付出的代價(jià)不大，使部分欠費(fèi)用戶有恃無恐。有時(shí)地方保護(hù)性企業(yè)欠費(fèi)停電，受到地方行政干預(yù)，法律顯得無能，致使電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)加大。

2電力營銷管理的作用與地位

（1）一方面以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深化基礎(chǔ)設(shè)施改造，另一方面以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重要手段，不斷創(chuàng)新發(fā)展，贏得更廣闊的市場(chǎng)。（2）加強(qiáng)電力市場(chǎng)分析，重視需求側(cè)管理的研究，掌握市場(chǎng)動(dòng)向及客戶需求，提高電力在能源市場(chǎng)的占有率。（3）降損節(jié)能，達(dá)到多供多售少損，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。確立生產(chǎn)圍繞營銷轉(zhuǎn)，營銷圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn)的全新觀念。

3電力營銷對(duì)策

3.1轉(zhuǎn)變陳舊觀念，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的營銷管理體制

轉(zhuǎn)變陳舊觀念，樹立競爭觀念和服務(wù)觀念。將思想轉(zhuǎn)變到以電力客戶需求為導(dǎo)向、電力市場(chǎng)發(fā)展為方向、營銷服務(wù)創(chuàng)新為引領(lǐng)的管理模式，建立和完善現(xiàn)代化的營銷管理系統(tǒng)。

3.2加強(qiáng)電網(wǎng)改造，消除“瓶頸效應(yīng)”

改造好電網(wǎng)是大力開拓電力市場(chǎng)的一大途徑。根據(jù)輕重緩急合理編制電網(wǎng)改造規(guī)劃和實(shí)施方案，投入巨額資金按規(guī)劃和方案對(duì)電網(wǎng)改造，減少供電半徑，增大導(dǎo)線截面，變壓器安裝堅(jiān)持多布點(diǎn)、小容量、短半徑的原則，改變迂回和卡脖子線路，實(shí)現(xiàn)安全供電。

3.3規(guī)范業(yè)擴(kuò)流程，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得市場(chǎng)

供電企業(yè)應(yīng)按照“一口對(duì)外、便捷高效、三不指定、辦事公開”的原則開展業(yè)擴(kuò)報(bào)裝。簡化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)功能，推行“一證受理”、“一次性告知”和“首問負(fù)責(zé)制”，嚴(yán)格遵守“供電十項(xiàng)承諾”，杜絕亂收費(fèi)。大力建設(shè)交費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市“十分鐘交費(fèi)圈”和“農(nóng)村交費(fèi)村村設(shè)點(diǎn)”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+供電服務(wù)”，采用多渠道如推廣微信、電e寶、手機(jī)APP等交費(fèi)方式，方便客戶交費(fèi)。

3.4加強(qiáng)培訓(xùn)，培育一支高素質(zhì)營銷隊(duì)伍

針對(duì)人員素質(zhì)現(xiàn)狀，制定有效措施，加強(qiáng)職工培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)職工參加學(xué)習(xí)，使職工素質(zhì)得到提高，把學(xué)習(xí)情況納入績效考核，并與日后的晉職掛鉤。形成一支高素質(zhì)營銷隊(duì)伍，適應(yīng)新形勢(shì)下電力營銷業(yè)務(wù)的需要。

3.5強(qiáng)化電價(jià)管理，加強(qiáng)農(nóng)村電工管理

供電企業(yè)必須規(guī)范電價(jià)，合理利用價(jià)格策略，擴(kuò)大電力銷售市場(chǎng)。深化推行峰谷分時(shí)電價(jià)，鼓勵(lì)客戶多用低谷電。向社會(huì)公開承諾各類電價(jià)，規(guī)范電價(jià)管理，使廣大居民用上“放心電”。整頓農(nóng)電隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)村電工考核合格后一律持證上崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違價(jià)亂收費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)加考核。

3.6加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，圍繞《電力法》，制定與電力市場(chǎng)相適應(yīng)的法律法規(guī)，做到有法可依，有章可循。針對(duì)欠費(fèi)客戶，采取措施加強(qiáng)管理，例如加收高額滯納金，對(duì)于長期欠費(fèi)或者欠費(fèi)金額較大，拒不交費(fèi)的，將其移交執(zhí)法部門處理，拿起法律武器，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

3.7配合政府規(guī)劃，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，適當(dāng)超前當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐碾娏ν顿Y環(huán)境，打造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，提供安全、可靠的電能質(zhì)量。配合政府職能部門的工作，促成大的用電企業(yè)的落地，開拓電力市場(chǎng)，共同推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.8利用科技拓展市場(chǎng)，做好宣傳工作

利用政府效應(yīng)，做好電能替換工作，擴(kuò)大電能在終端能源消費(fèi)中的比重。在電力發(fā)展的今天，各種能源競爭異常激烈，我們應(yīng)通過媒體宣傳，使人們認(rèn)識(shí)電能的優(yōu)越性，為電力營銷提供強(qiáng)有力的社會(huì)輿論氛圍，樹立良好的公眾形象。

4結(jié)束語

電力營銷工作在市場(chǎng)的最前沿，肩負(fù)著在服務(wù)中追求效益的重任，只要在電力產(chǎn)、銷、用環(huán)節(jié)中發(fā)揮好營銷的作用，就能不斷促進(jìn)電力的良性循環(huán)，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，提高人民的生活水平，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]縣供電企業(yè)管理、國家電力公司農(nóng)電工作部編.北京：中國電力出版社，2000.

[2]鄭東平.淺談當(dāng)前電力營銷管理存在的問題及解決措施[J].廣東科技，2009.

作者：楊雷 單位：國網(wǎng)山東省電力公司菏澤市定陶區(qū)供電公司