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行政事業單位加強預算管理思考范文

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行政事業單位加強預算管理思考

摘要:隨著時代的發展,當前人們對經濟概念的認知逐漸加深,在這樣的前提下,我國的行政事業單位提出不僅要能夠滿足人們的社會需求,為人民服務,而且要積極加強自身經濟結構建設以及預算管理,從而保證行政事業單位的穩步發展。但是當前我國行政事業單位重核算、輕預算的狀況較為嚴重,在進行預算管理的時候存在諸多問題。本文從行政事業單位預算管理存在的問題入手,進一步探討行政事業單位加強預算管理的策略。

關鍵詞:行政事業單位;財政預算;預算管理;問題;對策

一、引言

當今社會,人們對行政事業單位的管理服務職能方面的問題越來越關注,行政事業單位健康穩定的高效發展也迫在眉睫。當前行政事業單位的問題之一就是其不能夠較好地進行財務管理,資金效能低下。這就需要加強行政事業單位的預算管理工作,保證行政事業單位的穩步發展。但是目前來看,我國大部分行政事業單位還難以做好預算管理工作,其中存在的問題還有待解決。針對這種情況,本文做出如下研究。

二、行政事業單位預算管理中存在的問題

1.領導層對于加強預算管理的理解不夠透徹行政事業單位中存在著領導層對加強預算管理的理解不夠透徹的問題,其主要的原因是行政事業單位領導認為其本職工作就是行使行政事務的職能,而不是本單位內部建設,因此忽略了行政事業單位中預算管理體系的構建,從而導致了行政事業單位財務管理問題,這也嚴重阻礙了行政事業單位預算管理的良好發展。

2.行政事業單位財務部門對于加強預算管理了解不夠明確我國行政事業單位基層工作人員對拓展業務的學習意愿并不強烈,使得財務部門工作人員對于加強預算管理的內容了解得不夠全面,而且存在一定的誤解,使財務預算管理工作難以進行。

3.行政事業單位對于預算管理沒有足夠的資金來維持這種問題在行政事業單位中是極其常見的,其主要的原因在于行政事業單位一貫注重行政事務的建設,造成了行政事業單位預算管理工作開展過程中資金不夠充足的問題。這對于行政事業單位預算管理加強而言是存在一定干擾的。

4.行政事業單位加強預算管理缺乏人才保障我國行政事業單位中一直存在著人才短缺的情況,其主要的原因在于行政事業單位對于財務部門較為輕視,因此難以將大量的資源投入到財務建設之中,針對這種情況,行政事業單位加強預算管理也舉步維艱。

三、行政事業單位加強預算管理的對策

1.增強領導層對于預算管理的全面認識如果想增強行政事業單位領導層對于預算管理的全面認識,其主要的方法有兩個:首先,就是讓行政事業單位的領導進行全面學習。確保領導能夠全面了解行政事業單位加強預算管理的優勢和基本內容,才能夠讓領導真正支持行政事業單位加強預算管理工作,這樣也能夠讓一些資源向預算管理傾斜,保證預算管理的效果。除此之外,想要讓行政事業單位領導加強對預算管理的全面認知,還需要進行相關領導層面的調動。針對我國行政事業單位存在的財務管理問題,就需要讓具備更多財務知識的人員加入行政事業單位中,保證行政事業單位預算管理工作真正落實貫徹,也能夠體現出行政事業單位真正進行改革的決心。這對于行政事業單位的管理而言是較為重要的,也是我國行政事業單位更好發展的舉措之一。

2.提升行政事業單位財務人員對于預算管理的認識我國當前大部分行政事業單位財務部門的工作人員都不能較好地了解預算管理的內容,其主要原因在于預算管理在一定程度上具有管理方面的內容,屬于領域交叉的內容。想要讓行政事業單位財務部門的人員全面了解加強預算管理的好處和內容,就需要從兩個方面來入手:第一個方面就是讓財務部門的人員進行學習。財務部門是行政事業單位中的重要部門。在這種情況下,財務部門人員的學習就顯得至關重要。如果財務部門人員不能夠隨著形勢發展和需求轉變加強學習,會導致財務內容與時代脫節。因此,財務部門的工作人員就需要學習,讓專業老師來指導。第二個方面就是讓財務部門人員外出進修學習。行政事業單位較為普及的一種學習方式就是進修,這樣財務部門員工能夠學到最先進的知識,從而更好地進行財務工作。同時,先進知識的學習也能夠促進財務部門的人員更好的發展。唯有做到如上兩點,才能夠保證財務部門人員能夠較好地了解預算管理內容,加強預算管理建設。

3.加大行政事業單位預算管理的專項資金投入力度想要更好地進行行政事業單位的預算管理工作,就需要從行政事業單位中的資金分配入手,只有具備更多的可調動資金,才能夠保證行政事業單位中預算管理建設合理的完成,否則在資金不夠充足的情況下,是難以加強預算管理工作的。在這種現狀下,其主要的方法有兩個:首先就是提倡專款專用。在進行預算管理加強中,行政事業單位需要按照預算管理內容建設的需求進行專款分配。這樣才能夠保證預算管理工作的建設資金不會被其他的工作所侵占。這也是因為在行政事業單位原本的運行中,一切以行政事務為主,財務部門的建設資金經常被抽調進入行政事務中。同時,行政事業的不可預知支出也較多,從而導致了我國行政事業單位中的預算難以完成。其次,就是采用優先供給原則。在很多的行政事業單位中,當前最為重要的任務就是預算管理的加強。因此可以將資金優先供給預算管理工作,這樣才能夠確保行政事業單位中的預算管理工作較好的完成。

4.積極招納預算管理相關專業人才積極招納行政事業單位預算管理的相關專業人才其主要的原因在于:人才的招納能夠提升行政事業單位的活力,讓行政事業單位更好的發展,人才是行政事業單位的血液。基于這種情況,其主要招納的方法應該有兩個:首先是常規招納。行政事業單位不同于其他單位,其本身是有著一定的權利的,而且工作也較為穩定,因此能夠吸引大部分的社會人才,讓這些社會人才甘愿加入行政事業單位的隊伍中。其次就是采用校企合作的模式。校企合作不僅僅局限于學校和企業,學校和行政事業單位也可以進行很好的合作。學校可以為行政事業單位培養其專門的財務人才,這些人才能夠在畢業后享受行政事業單位編制的待遇,這樣能夠增強學生的積極性,也能夠促進學校的發展。因此,校企合作的模式,在行政事業單位人才招納中,也是較為有效的一種方式。而且,我國的許多警校,軍校都采用此類模式,讓許多的學生畢業后就是警察、軍官,這也是一種吸引人才的重要手段。除了上述內容之外,還可以采用獵頭招聘的方式,這個方式在當前來看有著非常大的優勢,因為獵頭招聘以如下幾個條件為核心:第一個條件就是能力足夠。在獵頭招聘中,一般都是采用專業能力來當作搜索核心,因此其招聘的人本身能力都是非常突出的,而且這些人的能力能夠在行業中作為頂尖人才,因此,足以滿足當前單位的大部分需求,這對于單位而言非常重要。能夠最大程度解決目前人才短缺的問題。第二個條件就是符合行政事業單位建設體制。常規招聘的人才雖然非常多,但是其本身能力等與單位體制存在一定的沖突,因此這樣的人才不適合中長期發展,或者說其本身能力鍛煉非常緩慢。但是這些獵頭招聘的人才,本身能力突出,能夠快速地按照單位的需求改變自身,從而強化行政事業單位對于人才的需求。在這種情況下,獵頭招聘的人才優勢非常大。不過,通過獵頭招聘的人才也有一個非常大的弱勢,其本身因為豐厚利益而加入行政事業單位,一旦行政事業單位利益無法滿足人才的需求,那么人才的離開是一種必然。因此,獵頭招聘的人才不能當作行政事業單位的基石,否則很容易出現一系列問題。這對于行政事業單位而言也是非常重要的。

四、結束語

隨著“十三五”規劃的逐漸深入,我國行政事業單位面臨著巨大的挑戰,其中重要任務就是行政事業單位財務管理體制改革。以往行政事業單位在財務方面的建設就存在一定問題,這些問題導致了行政事業單位的資金運轉不暢,影響了行政事業單位的內部運轉效率。針對這種情況,本文總結了問題,并結合現狀與筆者經驗,針對系列問題提出了解決對策,希望有助于我國行政事業單位的良好發展。

作者:印曼頔 單位:遼陽縣市場監督管理局

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