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［摘要］人民群眾是歷史的創造者，中國特色社會主義是人民群眾創造歷史的偉大事業。因此，在統籌推進“五位一體”總體布局的實踐中，必須堅持以人民為中心的發展思想，并將其真正貫徹到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各個方面和全部過程。總之，只有將中國特色社會主義的實踐維度和價值維度有機銜接，才能讓人民群眾真正成為總布局實踐的建設者和受益者。

［關鍵詞］中國特色社會主義;總布局;人民

“中國特色社會主義事業總體布局是‘五位一體’”。［1］作為一項復雜的社會總體實踐，推進總布局需要做好頂層設計和科學謀劃。但是，這不但不能忽視和排斥人民群眾的作用，反而以充分發揮人民群眾的歷史主體作用作為實踐成功的必要前提。在推進總布局的過程中，只有堅持以人民為中心的發展理念，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，才能使推進總布局的實踐真正成為促進社會全面進步和人的全面發展的基本路徑和系統平臺。

一、社會主義是人民群眾創造歷史的偉大事業

在整個人類歷史上，社會主義是作為資本主義的對立物出現的，它以實現人類的自由解放和全面發展作為自己的價值目標。生氣勃勃的社會主義是由人民群眾自己創造的。在社會主義制度下，人民群眾的歷史創造者地位不僅得到了實現，而且將得到更加充分的發揮。

第一，人民群眾是社會歷史的主體。在人類思想史上，只有唯物史觀的誕生才真正揭示了人民群眾創造歷史的偉大作用。在這之前，剝削階級的思想家出于維護和鞏固剝削制度的需要，總是千方百計地歪曲歷史的真相，將歷史描繪成英雄豪杰和帝王將相創造的東西。江山代有人才出，各領風騷數百年。英雄人物在歷史的長河中接二連三地出現，你方唱罷我登場，好像只有他們才是歷史的主角，而廣大人民群眾則是默默無聞的“小人物”，對歷史的影響自然也就微乎其微了。唯物史觀揭開歷史的神秘面紗，發現了社會的物質生活制約著全部社會生活，社會物質資料的生產方式是社會發展的決定因素。社會物質生產的主體是人民群眾，他們是認識世界、改造世界的真正力量。在認識世界的過程中，人民群眾不斷地積累著對自然界和人類社會的認識，并通過實踐活動處理著人與自然、人與社會的關系，在改造世界的過程中也促進了人類自身的發展。實際上，人民群眾不僅是社會物質財富的創造者，也是社會精神財富的創造者，是社會歷史變革的決定力量。人民群眾的歷史實踐決定了社會發展的實際進程，人民群眾的意愿和行動決定了歷史發展的最終結果。從這個意義上說，由于馬克思主義發現了人民群眾是歷史的真正創造者，歷史科學才找到了推動歷史前進的真正的主體性力量。

第二，社會主義是由人民群眾書寫的偉大歷史。在資本主義社會條件下，作為歷史創造者的人民群眾受到了資本邏輯的壓制和奴役。他們雖然也創造了豐富的物質財富和精神財富，但是在資本主義私有制條件下，工人只能作為榨取剩余價值的工具而存在。這樣，他們的歷史主體地位不僅得不到合理的實現，而且還受到了極大的束縛和控制，喪失了人類的尊嚴和實現自身價值的機會。與資本主義社會根本不同的是，社會主義社會消滅了生產資料私有制的支配地位，建立了以公有制為主體的生產關系，這就為人民群眾當家作主，發揮歷史主體作用奠定了最基本的經濟基礎。人民群眾成了生產資料的主人，也就成為社會生產的真正主人。與此同時，社會主義國家還建立了人民當家作主的國家政權，為人民群眾管理自己的事務奠定了政治基礎。把馬克思主義作為指導思想，用于指導無產階級和人類的解放事業。這些最基本的經濟、政治和思想條件的創立，既是社會主義制度成功建立的標志，也表明社會主義為實現和發展人民群眾的歷史主體作用開辟了廣闊空間。同時也要看到，社會主義在人類歷史的舞臺上承擔著最終戰勝資本主義，實現人的自由解放和全面發展的歷史重任，要贏得與資本主義相比較的巨大優勢，顯示出無比的優越性和旺盛的生命力，就必須充分調動歷史活動的主體———人民群眾的積極性、主動性和創造性，使社會發展中創新的能量和實踐的智慧不斷涌現，這樣才能匯聚起推進歷史前進的磅礴力量，形成促進人類解放的巨大歷史合力。這樣，社會主義才有資格有信心作為人類有史以來最美好、最先進的社會制度。總之，社會主義是由人民群眾書寫的偉大歷史，是全體人民共同創造的偉大事業。

二、推進總布局必須堅持以人民為中心的發展思想

在推進五位一體總布局的過程中，要發揮人民群眾的歷史主體作用，必須堅持以人民為中心的發展理念，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。從工作路線和工作方法的角度來看，就要堅持群眾路線的工作方法，不斷地實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。

第一，堅持發展為了人民。五位一體總布局作為實現中國特色社會主義全面發展的總體戰略和基本路徑，在價值目標和價值方向上與社會主義的價值取向是完全一致的。推進五位一體總布局協調發展，就是為了在社會全面發展的過程中促進人的全面發展。這里的人不是抽象的人，也不是封建社會的地主和資本主義社會的資本家，而是歷史的真正創造者和社會主義國家的真正主人———人民群眾。社會主義社會的生產不是為了實現剩余價值的無限增值，而是為了滿足人民群眾日益增長的物質需要。社會主義社會的政治建設不是為了確立和維護少數人的特權，而是要讓人民群眾當家作主。社會主義社會的文化建設不是為了讓權貴階層附庸風雅，而是為了滿足人民群眾的精神需求和文化需要，帶給人民群眾美的享受。社會主義社會的社會建設不是為了建立抽象的“正義王國”，而是為了讓公平和正義在人民生活中無處不在。社會主義社會的生態文明建設不是為了給有錢人營造風景優美的“后院”，而是為了滿足人民群眾的生態需要，實現人民群眾的生態目的，讓綠水青山成為全體人民共同的財富和家園。

第二，堅持發展依靠人民。推進五位一體總布局，主體力量是廣大人民群眾。首先，人民群眾是認識世界的主體。人民群眾在改造自然的過程中積累對自然的認識，在處理社會關系的實踐中吸取社會的文明成果。他們不僅可以吸收同代人的經驗和智慧，也可以吸取歷史上流傳下來的知識和技術，實現文明的傳承和延續。這樣，就在認識世界的過程中掌握了世界之本然狀態。其次，人民群眾是改造世界的主體。要改造世界，只能通過實踐活動，人民群眾是實踐的主體。人類要生存發展，必須通過勞動進行人與自然之間的物質變換，在改造自然的過程中滿足了自身生存發展的物質需要，同時也改造了人類社會和人類自身，促進了人的全面發展。再次，人民群眾是價值創造的主體。人民群眾改造自然、改造社會、改造自身，力圖使世界的變化更加符合人類生存發展的需要，達到促進人的全面發展的目的，這樣就在實踐的基礎上建立了人與世界之間需要的滿足關系、目的的實現關系，這就是價值的生成和創造過程。總之，人民群眾是認識世界、改造世界、創造價值的主體。推進五位一體總布局必須也只能依靠人民群眾。

第三，堅持發展成果由人民共享。從社會主義社會的本質規定性來看，堅持人民群眾的歷史創造者地位，就必須堅持發展成果由全體人民共享。首先，任何發展成果的取得都不是憑空出現的，都是人民群眾在實踐中改造世界的結果，是人民群眾的辛勤勞動創造了社會主義的豐碩果實。經濟的發展、政治的進步、文化的興盛、社會的和諧、生態的良好，都是人民群眾在總布局實踐中開拓奮進的結果。人民群眾作為成果的貢獻者，無疑應該享有社會主義改革發展的成果。其次，社會主義國家消滅了剝削階級和等級特權的存在，人民群眾是社會主義國家的真正主人，理應享有社會主義建設和發展的成果。在人類社會發展史上，也只有在社會主義制度才將人民群眾從剝削制度下解放出來，實現了人民的解放，開啟了人民群眾自由自覺地創造美好生活、創造人類歷史的偉大進程。在這樣的社會制度下，人民共建必然意味著人民共享。再次，在社會全面進步中促進人的全面發展是社會主義的根本價值訴求。人類的任何實踐活動都是為了實現一定的目的，因此在實踐中必然蘊含著特定的價值訴求。推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設協調發展，這里顯然也存在著一個價值訴求和終極關懷問題。五位一體總布局實踐不是為了別的，就是為了通過推動經濟、政治、文化、社會和生態等方面的全面進步，促進人民群眾的自由、全面、充分發展，并為將來實現“自由人聯合體”積累必要的條件。可見，從社會主義事業蘊含的價值訴求來看，必須堅持發展成果由人民共享。需要指出的是，當前經濟社會發展不平衡的狀況還是存在的，在不同行業、地區、群體之間存在著收入差距過大的現象，這就要求從堅持社會主義制度的本質屬性和維護人民群眾根本利益的高度，妥善處理好公平與效率的關系，讓全體人民都能在一定程度上共享改革發展的成果，不斷創造更加幸福美好的生活。總之，在推進五位一體總布局的過程中必須堅持以人民為中心的發展理念，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，讓推進總布局的過程成為人民群眾自由地譜寫歷史新篇、創造美好生活的過程。

三、人民性原則在推進總布局中的具體要求和體現

人民群眾的歷史主體作用不是抽象的，而是具體地體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等多個方面。從普遍的意義上看，任何實踐活動都是由人來從事的，任何實踐的成功必須調動人的積極性。在實踐的過程中，人的積極性發揮的程度和狀況直接影響著實踐活動的效果。統籌推進總布局作為一項總體性實踐活動，是一項異常艱巨復雜的事業。在這個過程中必須充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，才能不斷提升中國特色社會主義事業發展的層次，實現社會主義建設和改革歷程中新的跨越。

第一，在經濟建設中發揮人民群眾的作用。從本質上看，經濟建設是通過解放和發展生產力，創造更加豐富、優質的物質產品，解決原初自然對人的匱乏問題。可以說，由自然對人的匱乏而產生的人對自然的需求，是人類物質生產實踐的原動力，也是一切經濟活動的最終目的。當然，人類解決物質需求的方式不同于動物出于本能的生存行為，而是通過自覺的有意識的實踐活動。在實踐中，不僅滿足了人類的物質需求，也促進了需求本身的發展和提升。但是，不管人類的物質需求和滿足需求的方式、手段怎么發展，都必須承認物質生產始終是人生在世所要面臨的“必然王國”，都必須承認獲取和發展經濟利益是一切人類經濟活動的目的和動力。因此，要建設高度發達的社會主義經濟，必須重視物質需要和經濟利益的作用，調動人民群眾發展生產、發家致富的積極性，鼓勵人民群眾在誠實勞動、合法經營的前提下積極從事各種經濟活動，這樣才能讓創新的動能充分涌現，讓創業的夢想不斷變成活生生的現實。進入新時期以來，由于實行改革開放、放開搞活的經濟建設方針，經濟建設領域活力迸發，人民群眾在致富奔小康的道路上你追我趕，在不同的程度上促進了人民群眾生活水平的明顯改善。總的來看，公有制經濟的經營機制得到了轉換，成為自主經營、自負盈虧的市場經濟主體，實現了提質增效，對國民經濟的控制力和主導能力進一步增強;各類個體經濟和民營經濟也迎來了快速發展的好時機，已經成為社會主義市場經濟的一支重要力量。改革開放以來中國社會生產力的快速發展，國家綜合國力的顯著增強，人民生活水平的明顯改善，充分證明實行改革開放、放開搞活的建設方針是正確的、符合發展實際的。這里一個典型的例子就是農村家庭聯產承包責任制在農村的推廣，很快就實現了農業增產、農民增收、農業發展的良好效果，使農村經濟的面貌煥然一新。與過去的農業經營體制相比，地還是原來的地，人還是原來的人，而一旦進行機制創新調動了人的積極性，馬上就使農業生產恢復了無限生機和活力。可見，在社會主義經濟建設中必須充分發揮人民群眾的主體作用，這樣才能凝聚起促進經濟發展的不竭動力，促進國民經濟持續快速健康發展。當然，由于社會主義市場經濟也具有優勝劣汰的功能，在發展經濟的過程中也可能拉大貧富差距，這就需要從國家和社會層面規范和完善市場經濟秩序，更好地發揮政府對經濟運行的宏觀調控作用，同時要健全社會保障和相關服務，為人民群眾參與經濟建設創造公平競爭的良好環境。從總體上看，發展中國特色社會主義經濟，必須充分發揮人民群眾的主體作用，這樣才能保證“民富”和“國強”的同時實現。

第二，在政治建設中發揮人民群眾的作用。在社會主義政治建設過程中固然要進行科學的頂層設計，建立科學完善的民主政治制度，為人民群眾參與國家和社會事務提供良好的制度基礎，同時，也要重視發揮人民群眾在社會主義政治建設中的主體作用。可以說，人民群眾在社會主義政治建設中的參與程度，直接影響社會主義政治建設的效果。之所以要發揮人民群眾在社會主義政治建設中的主體作用，具體原因表現在這幾個方面:首先，人民民主是社會主義的本質要求，社會主義制度必須實現人民當家作主。社會主義的各級政權是人民的政權，社會主義國家的執政黨是人民的政黨，要領導和支持人民當家作主。從這個意義上說，實行人民民主，當然需要發揮人民群眾的主體作用，這是人民民主的應有之義。其次，人民群眾對社會主義民主政治的期待和要求是推進社會主義政治建設的動力。自由、民主、公正、法治是人類長久以來的美好向往，在歷史上，曾經有不少人為了這些理想的實現不懈奮斗、流血犧牲，但是也只有在社會主義條件下才能得到真正的實現，并且成為社會主義核心價值觀的基本內容。在社會主義條件下，人民群眾當家作主愿望和要求必然會轉化為參與社會主義民主政治建設的熱情和動力，從而使社會主義民主政治建設成為一項富有生機和活力的實踐活動，這樣不僅彰顯了社會主義民主的人民性質，也必將使高度的社會主義民主成為社會主義事業全面發展的政治推動力。再次，人民群眾在參與社會主義政治建設的過程中，能夠豐富和積累民主政治尤其是基層民主政治建設的經驗，對于提高社會主義民主政治發展水平，促進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。可見，在社會主義政治建設中必須發揮人民群眾的主體作用。只有這樣，才能建成高度發達的社會主義民主，也才能在社會主義民主的基礎上實現社會主義現代化。當然，在鼓勵和引導人民群眾參與社會主義政治建設的過程中，必須從國情出發，從民主政治建設的實際情況出發，采取積極、穩妥的方針，將民主的形式和效果統一起來，將社會主義民主建設和全面依法治國、全面從嚴治黨結合起來，這樣才能不斷提高社會主義民主政治發展水平。

第三，在文化建設中發揮人民群眾的作用。可以說，在人民群眾中間蘊含著社會主義文化建設的巨大能量，繁榮社會主義文化事業，必須發揮人民群眾的主體作用。首先，滿足人民群眾的精神文化需要是社會主義文化建設的基本動力。人以其需要的全面性區別于其它一切動物。人的需要具有全面性，不僅有物質需要，還有精神和文化方面的需要，是一種總體性需要。可以說，實現人類需要的全面滿足也是實現人的全面發展的本質要求。隨著經濟社會的發展，人民群眾對精神文化方面的需求也隨之提高，這必然會激發人民群眾投身社會主義文化建設的熱情和意愿，促進形成社會主義文化大發展大繁榮的可喜局面。其次，從性質上來看，社會主義文化是人民群眾的文化，要堅持為人民服務、為社會主義服務的基本方向，必須有人民群眾這一主體性因素的積極參與，才能不斷發展進步。再次，人民群眾的生產和生活是社會主義精神生產的源頭活水。任何精神生產和文化創造都必須從人民群眾中汲取最原始的材料，獲得啟發和靈感，把人民群眾的實踐作為培育文化生長的沃土良田。從這個意義上說，人民群眾是社會主義文化的直接創造者，人民群眾火熱的實踐是社會主義文化的現實生長點。因此，社會主義文化建設只有深深地扎根于人民群眾的生活和實踐，才能獲得發展壯大的不竭源泉。當前，中國人民正在中國共產黨的領導下，意氣風發地向著全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標和偉大“中國夢”而不懈奮斗，中國特色社會主義展現出無限光明的前景。偉大時代呼喚偉大的文化，只要緊緊地依靠人民，熱情謳歌人民，堅持為人民、為社會主義的創作方向，就一定能創造出無愧于時代和人民的社會主義先進文化。

第四，在社會建設中發揮人民群眾的作用。建設社會主義和諧社會是全體人民共建共享的事業，需要發揮人民群眾的主體作用。人民群眾對和諧生活環境的向往是構建和諧社會的基本動力。人都是社會的存在，并依賴于一定的社會關系實現自身的生存發展。人的本質不是單個人所具有的抽象的東西，在現實的意義上看，它是社會關系的總和。社會關系的狀況不僅影響人的現實生活，而且會影響人的全面發展。在這個意義上說，和諧的社會關系是人類生存發展的內在需求。不過，在社會主義社會建立之前，從來沒有過真正意義上的社會和諧。在階級社會，統治階級憑借占有的生產資料剝削廣大勞動者，被統治階級的反抗和斗爭也從來就沒有停止過。在階級社會，雖然有可能出現階級矛盾較為緩和的時期，但這也只是尖銳的社會對立和利益沖突在量上的減小，而不是在質上的消除。社會主義確立了公有制的主體地位，并將消滅剝削、消除兩極分化、實現全體人民共同富裕作為社會主義的本質要求，這是社會主義和諧社會能夠建成、實現最根本的依據。在社會主義條件下，人民群眾將對和諧社會的渴望轉變成構建社會和諧的動力，從而自覺地成為社會主義和諧社會建設的“責任人”。當然，毋庸諱言，在社會主義初級階段，由于生產力發展不平衡，以及各方面機制、體制還不夠健全，在社會生活中還有一些影響社會和諧的矛盾和因素，處理不好的話甚至會引發群體性事件。這往往是由于人民群眾在權利和利益得不到有效保障的情況下而自發開展的維權行為，對待這些問題，要注重“疏”而不是“壓”，要多做理順情緒、溝通思想的工作，同時要注重開展對問題的“源頭”治理，在妥善處理國家、集體和個人關系的情況下，促進矛盾的合理解決。此外，還要重視建立正常的群眾訴求表達和回應機制，盡量把社會矛盾解決在基層、處理在萌芽狀態。總之，只要堅持相信人民、依靠人民、為了人民的政治立場，發揮人民群眾的歷史主體作用，就一定能創造充滿活力而又安定祥和的社會狀態，實現社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的社會理想。

第五，在生態文明建設中發揮人民群眾的作用。建設美麗中國，實現中華民族永續發展是全體人民的共同責任，需要發揮人民群眾的歷史主動性和創造性。首先，人民群眾對良好生態環境的需求是建設社會主義生態文明的基本動力。人生在世，時時刻刻都在進行著人與自然的物質變換。在這個意義上說，“自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續不斷的交互作用過程的、人的身體”。［2］充足的自然資源和良好的生態環境是人類生存發展的自然基礎。一旦這些遭到了破壞，將使人類的生存發展受到極大的影響，甚至會面臨滅頂之災。在這個意義上說，生態需求和物質需求一樣，也是人類最基本的需求。社會主義制度的建立為滿足人民群眾的生態需求奠定了最基本的制度條件。在資本主義條件下，由于資本邏輯對剩余價值的無限追求，必然造成對自然資源的大肆掠奪和環境的極大破壞。在這個意義上說，盡管資本主義社會可以通過轉嫁生態危機等方式實現較為成功的生態治理，但是它不可能實現真正的生態和諧。社會主義社會將人和自然從資本邏輯的宰制下解放出來，必然會喚起或激發人民群眾滿足生態需要、實現生態和諧的積極性和主動性，凝聚起建設社會主義生態文明的強大力量。其次，人民群眾是綠色生產的主體。要建設生態文明，必須走綠色化生產道路。人民群眾是生產活動的主體，提倡化綠色生產，發展清潔生產、節約型生產和循環經濟等措施只有落實到人民群眾的生產活動中，才能真正變成現實。再次，人民群眾是綠色生活的主體。建設生態文明，要普及綠色化生活，倡導綠色化消費，實現生活富裕和生態良好的統一。這些生態文明理念只有在人民群眾的生活中真正踐行，才能產生現實效果。總之，在生態文明建設中只有發揮好人民群眾的主體作用，才能創造資源節約、環境改善、生態和諧的良好局面。當然，以上是對人民群眾在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設中的主體作用進行具體地分析。實際上，在統籌推進總布局的過程中，人民的主體作用是綜合發生、整體顯現的。總之，在推進總布局的過程中，一定要堅持人民性原則，全面貫徹以人民為中心的發展思想，從而讓人民群眾成為總布局實踐的建設者和受益者。

［參考文獻］

［1］決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利———在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告［M］．北京:人民出版社，2017:19．

［2］馬克思恩格斯文集:第1卷［M］．北京:人民出版社，2009:161．

作者：王宏興 張麗麗 單位：安徽理工大學