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第一章檔案人員崗位責(zé)任制度
第一條認(rèn)真履行檔案管理工作職責(zé),貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的各項規(guī)章制度,刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高檔案管理水平。
第二條負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合檔案室的管理工作,認(rèn)真做好檔案的接收、整理、立卷、歸檔、保管、利用、統(tǒng)計、編目、編研等各項工作。
第三條對本局各科室(基層單位)文件材料的收集、整理、保管工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
第四條做好檔案的保密、保衛(wèi)工作,確保檔案和檔案機(jī)密的安全。
第五條了解和熟悉檔案室的室藏,及時發(fā)現(xiàn)并解決管理中出現(xiàn)的日常問題。
第六條熟練掌握編制、使用計算機(jī)等檢索工具,能夠按照程序和規(guī)定比較迅速地調(diào)卷,熱情接待查閱人員。
第七條按照縣局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的要求,與鑒定小組人員共同做好檔案的鑒定、銷毀等工作。
第二章文書立卷歸檔制度
第八條各科室文檔員負(fù)責(zé)收集保存本科室在工作中形成的文件材料,進(jìn)行初步整理和分類后,于次年的3月底前主動向局檔案室移交。
第九條局機(jī)關(guān)檔案管理人員負(fù)責(zé)每個年度全局檔案的接收、整理、立卷歸檔和保管工作。
第十條檔案按照其內(nèi)容和載體的不同進(jìn)行科學(xué)分類,分類應(yīng)當(dāng)保持前后一致,具有穩(wěn)定性。
第十一條檔案立卷應(yīng)當(dāng)遵循文件的自然形成規(guī)律和特點(diǎn),做到一事一件,一文一件保存。文件正本(包括附件)與定稿為一件,報表、名冊、圖冊等一冊(本)為一件(也可以來文與復(fù)文各為一件)。
第十二條文件(包括正式發(fā)文和其它應(yīng)歸檔的各類材料)應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案雙套管理,電子文件應(yīng)與其對應(yīng)的紙質(zhì)文件在基本著錄項和檔號上保持一致。
第十三條各部門在案卷歸檔后,如又發(fā)現(xiàn)具有保存價值的材料,應(yīng)及時補(bǔ)辦歸檔手續(xù)。
第十四條歸檔文件應(yīng)編制歸檔文件目錄,并按檔案室編號順序裝入檔案盒。
第三章檔案資料借閱制度
第十五條借閱手續(xù)。凡借閱檔案者,應(yīng)按規(guī)定事先在檔案借閱登記簿上登記,方可(按有關(guān)規(guī)定)查閱。
局機(jī)關(guān)內(nèi)部借閱:1.局機(jī)關(guān)工作人員因工作需要可以借閱本職工作范圍內(nèi)的有關(guān)檔案材料,非本職范圍內(nèi)的檔案材料一般不得調(diào)閱;特殊情況需調(diào)閱者,須經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.借閱一般業(yè)務(wù)性的檔案,可由借閱人向檔案室辦理借閱手續(xù);調(diào)閱機(jī)密檔案,須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)在規(guī)定的地點(diǎn)調(diào)閱。
外單位工作人員借閱:1.外單位工作人員借閱本局的檔案必須持有單位正式介紹信,寫明調(diào)借檔案的內(nèi)容和用途,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),向檔案人員辦理查閱手續(xù)。借閱本局的業(yè)務(wù)檔案,須先經(jīng)主管業(yè)務(wù)科室的同意再報辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.外單位人員利用本局檔案,要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做到只準(zhǔn)查閱,不得出借。4.外單位工作人員利用本局的業(yè)務(wù)檔案確需復(fù)印的,須經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可復(fù)印。
第十六條檔案資料的借閱和使用。1.借閱的檔案材料一般不得拿出局機(jī)關(guān),重要的和機(jī)密的文件(機(jī)密文件要經(jīng)過相關(guān)審批程序),一律在檔案室內(nèi)查閱。2.查閱的檔案,一般只準(zhǔn)摘錄,摘錄內(nèi)容涉及黨和國家機(jī)密的或需全文復(fù)印的,須經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.借閱的檔案材料一般不得轉(zhuǎn)借、不得泄密、不得拆卷。檔案出借時要清點(diǎn)登記,歸還時應(yīng)按目錄次序原樣整理,不得散失。4.愛護(hù)檔案材料,使用檔案時不得遺失、涂改、剪裁、勾畫和批注,保持資料的完好和整潔。5.檔案借閱完畢后,在還卷時要向檔案室反饋利用情況及效果,檔案管理員應(yīng)在檢查檔案原件是否完好后做好檔案利用效果登記。
第四章檔案保密制度
第十七條檔案工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《檔案法》、《保密法》等有關(guān)法規(guī)性文件,確保檔案和檔案機(jī)密的安全。
第十八條本局所有的檔案材料,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室批準(zhǔn),任何個人和部門不得外借。
第十九條本局檔案按內(nèi)容性質(zhì)劃分不同密級。接待需查閱保密檔案者時,要嚴(yán)格按照檔案借閱制度的規(guī)定辦理手續(xù);機(jī)密以上檔案,只限本局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)查閱,其他人未經(jīng)審批程序不得查閱。
第二十條檔案密件的使用者必須按保密有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格保密,未經(jīng)審批不準(zhǔn)復(fù)印摘抄,如確需摘抄或復(fù)印,須經(jīng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、辦公室主任和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局保密領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十一條非檔案工作人員不得隨意進(jìn)入檔案庫房,檔案人員離庫時應(yīng)注意關(guān)好門窗,切斷電源,保持和落實室內(nèi)溫濕度等安全措施。
第二十二條檔案管理人員定期進(jìn)行保密檢查,發(fā)現(xiàn)失密、泄密情況要立即報告有關(guān)部門,并采取有效的補(bǔ)救措施。對嚴(yán)重泄漏黨和國家機(jī)密的事件,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第五章檔案統(tǒng)計制度
第二十三條檔案管理人員建立檔案統(tǒng)計臺賬,及時對檔案的收進(jìn)移出、保管利用、銷毀等進(jìn)行統(tǒng)計,做到“家底”清楚。
第二十四條檔案室的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要保證以原始記錄為依據(jù),做到真實、可靠、準(zhǔn)確,并按規(guī)定向本級檔案部門和上級主管部門報送檔案工作情況統(tǒng)計表。
第二十五條定期進(jìn)行檔案統(tǒng)計資料分析,便于發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗。
第二十六條遵守國家統(tǒng)計工作有關(guān)規(guī)定,使用科學(xué)方法統(tǒng)計,使檔案統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
第六章檔案庫房管理制度
第二十七條局機(jī)關(guān)檔案庫房保管各科室(包括基層單位)形成的全部檔案。
第二十八條檔案庫房應(yīng)符合檔案保護(hù)要求,做到防火、防光、防盜、防潮、防蟲、防塵、防鼠、防高溫,確保檔案的完整與安全。
第二十九條庫房內(nèi)保持清潔衛(wèi)生,嚴(yán)禁吸煙,禁止存放與檔案無關(guān)的雜物。
第三十條檔案庫房內(nèi)配備足夠的、符合要求的檔案柜架,案卷應(yīng)系統(tǒng)排列,并存放索引,方便查找。
第三十一條檔案要堅持達(dá)標(biāo)管理制度,逐步建立健全電子文檔查閱體系,為檔案管理利用創(chuàng)造條件。
第三十二條定期進(jìn)行庫房檔案清理核對工作,做到案卷與目錄相符,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第三十三條為了保證檔案庫房的安全,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入庫房。
第三十四條檔案管理人員加強(qiáng)檔案日常管理和開發(fā)利用,堅持經(jīng)常檢查,落實安全保衛(wèi)措施,防止失竊泄密事件發(fā)生。