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編者按:本文主要從實(shí)行糧食補(bǔ)助的總體原則;享受糧食補(bǔ)助的對象;發(fā)放糧食補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放時間;發(fā)放糧食補(bǔ)助的操作方式與工作責(zé)任;糧食補(bǔ)助享受資格的申請;糧食補(bǔ)助享受資格的間斷與終止;糧食補(bǔ)助的管理;其他;進(jìn)行講述。其中包括:主要采取“財(cái)政投入為主,堅(jiān)持實(shí)物分配”的原則、直接分配、可享受區(qū)發(fā)放的糧食補(bǔ)助的對象、,自取得享受資格之日起每人每月補(bǔ)助、呈報(bào)對象名單,核實(shí)人數(shù),辦理手續(xù)、自行書面向所在股份(聯(lián))社申請糧食補(bǔ)助、要間斷其糧食補(bǔ)助享受資格的情況、終止其糧食補(bǔ)助享受資格的情況、審核確認(rèn)由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)、實(shí)行動態(tài)管理、在各股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社章程界定的股東基礎(chǔ)上進(jìn)行界定的、嚴(yán)禁任何人弄虛作假等,具體材料詳見:
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步健全我區(qū)社會保障體系,著力解決區(qū)內(nèi)居民土地被征用后的生活問題,不斷增加居民收入,規(guī)范糧食補(bǔ)助行為,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定,特制定本(暫行)規(guī)定:
一、實(shí)行糧食補(bǔ)助的總體原則。
糧食補(bǔ)助,主要是為區(qū)內(nèi)土地被征用后的居民提供穩(wěn)定的生活物資。主要采取“財(cái)政投入為主,堅(jiān)持實(shí)物分配”的原則,由區(qū)財(cái)政在年度預(yù)算內(nèi)撥出專款,統(tǒng)一采購上優(yōu)大米,直接分配給有享受資格的居民。糧食補(bǔ)助資金,實(shí)行??顚S谩?/p>
二、享受糧食補(bǔ)助的對象。
下列人員可享受區(qū)發(fā)放的糧食補(bǔ)助:
(一)凡參與農(nóng)村股份合作制改革,現(xiàn)已取得所在股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社股民資格的居民;
(二)現(xiàn)已取得股民資格的居民,其在股權(quán)界定之后合理出生的子女(屬本區(qū)戶口),從辦理入戶手續(xù)后的下一個月起發(fā)放;
(三)現(xiàn)已取得股民資格的居民,從外鎮(zhèn)區(qū)(省、市)迎娶的婦女及其帶入合法所生的子女(或入贅純女戶家屬的男子及其帶入合法所生的子女),辦理遷入手續(xù)后屬本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口的,入戶后的下一個月起發(fā)放。
(四)20**年8月31日前(含31日)屬本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口(或征地轉(zhuǎn)統(tǒng))的居民,其戶口在20**年8月31日后至申請糧食補(bǔ)助前未遷離過*區(qū)的,辦理有關(guān)申報(bào)手續(xù)后給予糧食補(bǔ)助發(fā)放。
(五)戶口從未遷離*區(qū)的原張家邊社辦企業(yè)離職人員,辦理有關(guān)申報(bào)手續(xù)后給予糧食補(bǔ)助發(fā)放。
三、發(fā)放糧食補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放時間。
凡具有本規(guī)定所界定的享有糧食補(bǔ)助資格的人員,自取得享受資格之日起,每人每月可得到18市斤上優(yōu)大米的補(bǔ)助。具體發(fā)放時間為每月的11日至20日。
四、發(fā)放糧食補(bǔ)助的操作方式與工作責(zé)任。
社區(qū)居委會負(fù)責(zé)呈報(bào)糧食補(bǔ)助發(fā)放對象名單;區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)核實(shí)糧食補(bǔ)助對象的發(fā)放人數(shù),辦理購糧款的請款手續(xù);區(qū)物價所負(fù)責(zé)核定糧食價格,并監(jiān)測年內(nèi)糧食價格浮動情況,及時報(bào)告調(diào)整意見;區(qū)財(cái)政局在年度預(yù)算資金內(nèi),按月定期撥款給購糧單位帳戶,由股份(聯(lián))社與供糧單位簽訂供貨合同(憑稅票入帳),保質(zhì)保量采購上優(yōu)大米,同時指定專人負(fù)責(zé)發(fā)放工作,通知享受對象到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。
五、糧食補(bǔ)助享受資格的申請。
凡符合本規(guī)定第二條第(二)、(三)款可享受糧食補(bǔ)助的對象,在辦理戶口遷入手續(xù)后,須自行書面向所在股份(聯(lián))社申請糧食補(bǔ)助。符合本規(guī)定第二條(四)、(五)款的居民由本人提出申請,并提供相關(guān)證明,到戶口所屬股份(聯(lián))社申請糧食補(bǔ)助。股份(聯(lián))社接到申請后,必須在當(dāng)月內(nèi)核準(zhǔn)申請人的資格,上報(bào)社區(qū)居委會復(fù)核后,報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室審批。符合糧食補(bǔ)助資格的申請人經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室審核批準(zhǔn)后的下一個月起享受糧食補(bǔ)助。
六、糧食補(bǔ)助享受資格的間斷與終止。
(一)凡有下列情況之一者,要間斷其糧食補(bǔ)助享受資格:
1、違反《**省人口與計(jì)劃生育條例》生育(收養(yǎng))子女的居民,夫妻雙方及其違反政策生育或收養(yǎng)的子女從違反之日起停止發(fā)放七年糧食補(bǔ)助,停發(fā)期滿后而且按規(guī)定繳清社會撫養(yǎng)費(fèi),方可恢復(fù)發(fā)放;符合規(guī)定可再生育一胎子女,而生育時,未按規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)的,生育雙方及子女停止發(fā)放3個月糧食補(bǔ)助;拒不按規(guī)定參加孕情檢查(查環(huán)查孕)的,從發(fā)出通知之日起,育齡夫婦當(dāng)季不得享受糧食補(bǔ)助,直到檢查孕情無違例生育,方可恢復(fù)發(fā)放;未落實(shí)長效節(jié)育措施的,夫婦停止發(fā)放糧食補(bǔ)助,待落實(shí)措施后,方可恢復(fù)發(fā)放;出租屋主不得將房屋出租給無證和違例韻?,爷埈发相崿全户冉z冢ㄒ曰Э誆疚ノ唬?-3年內(nèi)不能享受糧食補(bǔ)助。
此類情況的審核、確認(rèn),由區(qū)計(jì)生辦負(fù)責(zé)。
2、居民被發(fā)現(xiàn)有違反《中華人民共和國治安管理處罰法》及其他法律法規(guī)行為的,經(jīng)公安部門證實(shí)已受到拘留以上處罰的,取消該居民一個月的糧食補(bǔ)助;被發(fā)現(xiàn)有吸毒行為,經(jīng)公安部門證實(shí)已受到拘留以上處罰的,在處罰期間內(nèi)停發(fā)該居民糧食補(bǔ)助。此類情況的審核確認(rèn)由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。
3、有違法犯罪行為,被判處勞教的居民,在勞教期間,停發(fā)糧食補(bǔ)助;被判處有期徒刑、無期徒刑的居民,在服刑期內(nèi),不得享受糧食補(bǔ)助,且刑滿釋放后的一年內(nèi)不得享受糧食補(bǔ)助。此類情況的審核確認(rèn)由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。
4、凡違反有關(guān)規(guī)定參與越級(包括區(qū))集體上訪或非正常上訪的居民,擾亂社會秩序和生產(chǎn)、工作秩序的,參與一次者,停發(fā)一個月糧食補(bǔ)助;參與兩次者,停發(fā)三個月糧食補(bǔ)助;參與三次者,停發(fā)六個月糧食補(bǔ)助,參與三次以上者,停發(fā)一年糧食補(bǔ)助。此類情況的審核確認(rèn)由區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)。新晨
5、對違反有關(guān)征兵工作法律法規(guī)政策的居民,經(jīng)上級主管部門證明,取消該居民當(dāng)年的糧食補(bǔ)助。對于被批準(zhǔn)入伍后逃避、拒絕應(yīng)征的或在部隊(duì)服現(xiàn)役期間逃離部隊(duì)或被部隊(duì)除名、開除軍籍的居民,經(jīng)上級主管部門或部隊(duì)機(jī)關(guān)證明,取消該居民三年的糧食補(bǔ)助。此類情況的審核確認(rèn)由區(qū)武裝部負(fù)責(zé)。
6、出國半年以上(含半年),戶口仍未辦理注銷手續(xù)的居民,自動間斷其糧食補(bǔ)助,回國后本人到戶口所屬股份(聯(lián))社重新申請。
(二)有下列情況之一者,終止其糧食補(bǔ)助享受資格:
1、補(bǔ)助對象死亡的,自死亡下一個月起,不再享受糧食補(bǔ)助;
2、因某種原因戶口遷出本區(qū)的(在校的大中專學(xué)生除外),自其戶口遷出下一個月起,不再享受糧食補(bǔ)助。
(三)對違反其它法律法規(guī)及相關(guān)政策的居民,經(jīng)區(qū)管委會同意后,需要間斷或終止其糧食補(bǔ)助享受資格的,以區(qū)的批復(fù)為準(zhǔn)。此類情況的審核確認(rèn)由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
七、糧食補(bǔ)助的管理。
1、糧食補(bǔ)助對象由區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室與各社區(qū)居委會進(jìn)行電腦聯(lián)網(wǎng),實(shí)行動態(tài)管理。
2、本暫行規(guī)定的糧食補(bǔ)助對象,是在各股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社章程界定的股東基礎(chǔ)上進(jìn)行界定的,但是與股份社股東資格界定相比有所區(qū)別,具體區(qū)別參照第二條款和第六條款的規(guī)定。
3、糧食補(bǔ)助是我區(qū)一項(xiàng)福利性政策,嚴(yán)禁任何人弄虛作假,凡虛報(bào)多領(lǐng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理。
八、本暫行規(guī)定由區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
九、本暫行規(guī)定自20**年1月起執(zhí)行。以前有關(guān)糧食補(bǔ)助規(guī)定同時廢止。
附:1、*區(qū)糧食補(bǔ)助申請表
2、*區(qū)糧食補(bǔ)助扣減人員審批表
3、*區(qū)糧食補(bǔ)助恢復(fù)發(fā)放人員審批表