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第一章總則

第一條為加強城區(qū)城市建筑垃圾管理。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國道路交通法》《中華人民共和國行政處罰法》國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》道路運輸條例》湖北省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合城區(qū)實際，制定本條例。

第二條本條例所稱建筑垃圾是指建設、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條任何單位和個人在城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)處置建筑垃圾。

第四條本市建筑垃圾管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責、及時清運、合理處置。職能部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。規(guī)劃、設計遵循依山就勢、科學合理、最大限度利用山體、片區(qū)開發(fā)、片區(qū)平衡、控制建筑垃圾外運總量、誰產(chǎn)生誰承擔處置的原則。

市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本市建筑垃圾管理工作。

各區(qū)行業(yè)行政主管部門協(xié)助進行本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作。

配合市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門做好建筑垃圾管理工作。建設、環(huán)保、規(guī)劃、公安、交通、工商、國土等部門按照各自職責。

第二章申報、運輸管理

第五條處置建筑垃圾。建設單位應到所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理手續(xù)。

應提供下列資料：建設單位、施工單位、建筑垃圾運輸單位辦理建筑垃圾處置手續(xù)時。

1用地規(guī)劃許可批準文件；

2書面申請（建筑垃圾運輸時間、路線、處置地點及同承運單位合同、場地平面圖、出場線路圖等）

3運輸企業(yè)建筑垃圾運輸資質(zhì)。

第六條建筑垃圾挖運現(xiàn)場硬化道路不少于206米。設置減速裝置，車輛沖洗槽（臺）及雙側(cè)水槍。

第七條運輸建筑垃圾車輛必須適量裝載、密閉化運輸。應在建設工地沖洗干凈，保持車輛整潔后方可上路行駛，不得沿路泄漏、遺撒、帶泥、揚塵。

第八條運輸建筑垃圾車輛必須按指定的路線、時間、限速行駛。主干道、白天禁止運輸建筑垃圾。

第九條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應建立和完善行政審批集中辦理制度。提高審批效率，方便行政相對人辦理相關手續(xù)。

由物業(yè)管理單位或社區(qū)居委會指定地點統(tǒng)一堆放，居民因裝飾、維修產(chǎn)生零星建筑垃圾。按規(guī)定繳費，由物業(yè)公司或社區(qū)居委會負責統(tǒng)一清運。

第三章資質(zhì)、車輛管理

第十條建筑垃圾運輸單位必須具備相應資質(zhì)且符合專業(yè)要求。運輸資質(zhì)定期審驗。

第十一條建筑垃圾運輸車輛載重噸位須5噸以上、20噸以下。對現(xiàn)有車輛進行清理、整改，未達到要求的逐步淘汰，使之達到運載要求，并嚴禁超載。

第十二條確保安全、不擾民的前提下。一律不能外運渣土；晚間運輸建筑垃圾，遇節(jié)日及重要活動按市容環(huán)境衛(wèi)生部門有關要求停運建筑垃圾。

第四章消納、處置管理

第十三條建筑垃圾處置場地包括專用處置場、回填造地、回填工地。

根據(jù)城市建設和管理需要，建筑垃圾專用處置場的建設應納入城市發(fā)展規(guī)劃。市規(guī)劃行政主管部門會同建設、市政園林、環(huán)境保護、國土等部門。進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。申請建筑垃圾專用處置場須按建設程序報批。回填造地處置場地的建設應當遵守國家有關管理的規(guī)定。工程建設回填，須提前5日向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報批。

第十四條建筑垃圾處置場地經(jīng)營管理單位應當制定完備的管理制度。

建筑垃圾處置場地不得處置城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險廢物。

硬化出入口道路，建筑垃圾處置場地周圍應當設置不低于2.5米的遮擋圍墻。具有完備的排水、防塵、安全設施，并配備必要的機械設備和照明設施。

第十五條建筑垃圾處置場地飽和無法繼續(xù)使用時。

第十六條合理布局、定點設置消納場。支持和鼓勵單位或個人投資建設建筑垃圾專用處置場地。

支持和鼓勵使用建筑垃圾回填還耕和再生開發(fā)利用。

第十七條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人。

收費標準依據(jù)國家有關規(guī)定由物價部門核準執(zhí)行。建筑垃圾處置實行收費制度。

第五章監(jiān)督管理

第十八條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責對建筑垃圾的產(chǎn)生、清運、處置工作進行監(jiān)督檢查。對漏撒、亂倒建筑垃圾影響城市市容和道路交通的責令當事人立即清除。

第十九條建筑垃圾運輸單位應對從業(yè)人員進行培訓教育。

第二十條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應加強建筑垃圾管理人員的業(yè)務培訓。

第六章法律責任

第二十一條違反本條例規(guī)定。由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門給予警告，責令其停止違法行為，限期改正，補辦手續(xù)，賠償損失，并可按下列規(guī)定處以罰款：

1未經(jīng)核準或超出核準范圍處置建筑垃圾的對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款。對建設單位、運輸建筑垃圾單位處5000元以上3萬元以下罰款；

2出借、轉(zhuǎn)讓、涂改建筑垃圾處置核準文件的處5000元以上2萬元以下罰款；

3運輸車輛未實行密閉化運輸。并按每平方米50元處以罰款；

4非處置場地拋撒、傾倒或堆放建筑垃圾的責令限期改正。對個人處200元以下罰款。

5建筑垃圾與危險物或其他城市生活垃圾混合傾倒的對單位處以3000元以下罰款。

第二十二條違反本條例。由公安交警、交通運管部門依照有關法律、法規(guī)從重處罰。

第二十三條建筑垃圾消納場違反本條例規(guī)定。

第二十四條違反本條例規(guī)定。涉及其他有關法律、法規(guī)的由有關行政主管部門依法給予處罰。

第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門對違反本規(guī)定的行為進行查處時。經(jīng)行政機關負責人批準，可先行登記保存，并應在7日內(nèi)及時作出處理決定。

第二十六條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位或者上級行政主管部門、監(jiān)察機關依法追究其行政責任；構(gòu)成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十七條各縣市、旅游經(jīng)濟特區(qū)可參照本條例制定本地區(qū)建筑垃圾管理的具體規(guī)定。

第二十八條本條例由市市政園林局負責解釋。