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為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，精簡(jiǎn)辦事程序，不斷提高行政審批的質(zhì)量和效率，改善我市投資環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和審批制度改革精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定：

一、實(shí)行并聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制

建設(shè)項(xiàng)目審批方式一律改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，采取“統(tǒng)一收件、牽頭辦理、同步啟動(dòng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、加強(qiáng)監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。

（一）統(tǒng)一收件、牽頭辦理。凡建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)審批的或以其他部門(mén)的審批結(jié)果作為本部門(mén)審批前置條件的，都實(shí)行并聯(lián)審批（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)辦件”）。由項(xiàng)目業(yè)主向市行政服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）提交書(shū)面申報(bào)材料（附電子文本），由中心業(yè)務(wù)科（導(dǎo)辦臺(tái)）統(tǒng)一收件，并將文件存入中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)，責(zé)任部門(mén)牽頭辦理。參與并聯(lián)審批的各單位窗口在網(wǎng)上審批系統(tǒng)內(nèi)同步對(duì)申報(bào)材料按照法定程序進(jìn)行審查、補(bǔ)辦、受理、審核、審批等相應(yīng)操作，逐步推行審批全程電子化。各審批部門(mén)不再單獨(dú)受理項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng)。

全程電子化后，審批部門(mén)需要書(shū)面存檔的，待審批結(jié)果出來(lái)后，由申請(qǐng)人提交一份完整的書(shū)面申報(bào)材料，發(fā)放正式批件。同一項(xiàng)目在不同審批階段的并聯(lián)審批由中心管理層確定一個(gè)部門(mén)為責(zé)任部門(mén)，配合中心管理層協(xié)調(diào)該階段的并聯(lián)審批。

（二）同步啟動(dòng)、并聯(lián)審批。中心管理層在網(wǎng)上發(fā)出聯(lián)辦件收件通知，各相關(guān)部門(mén)窗口及時(shí)對(duì)所申報(bào)材料進(jìn)行審核、受理，需補(bǔ)件的或不符合相關(guān)規(guī)定需作退件處理的，應(yīng)在3日內(nèi)將補(bǔ)件或退件理由詳細(xì)地反饋給中心管理層，匯總后統(tǒng)一轉(zhuǎn)交給申請(qǐng)人，并書(shū)面或在網(wǎng)上告知其他相關(guān)審批部門(mén)窗口，等待申請(qǐng)人補(bǔ)件后再啟動(dòng)并聯(lián)審批程序（符合容缺預(yù)審制條件的除外）。

項(xiàng)目需召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘的，責(zé)任單位應(yīng)在正式收件后5日內(nèi)組織有關(guān)單位和專(zhuān)家及項(xiàng)目業(yè)主代表進(jìn)行，并形成聯(lián)席會(huì)議或踏勘紀(jì)要；責(zé)任單位應(yīng)在會(huì)后3日內(nèi)出具紀(jì)要，同時(shí)抄送中心管理層，各有關(guān)單位必須按紀(jì)要執(zhí)行。

（三）限時(shí)辦結(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督。聯(lián)辦件審批程序正式啟動(dòng)后，各相關(guān)審批部門(mén)窗口必須在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，并將審批結(jié)果及時(shí)反饋中心管理層。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)聯(lián)辦件的監(jiān)督,健全電子監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)行收件提醒、快到期黃燈預(yù)警、超時(shí)紅燈警示等審批全程電子監(jiān)督。中心管理層對(duì)項(xiàng)目落地前期情況及審批過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤督查，并對(duì)并聯(lián)審批過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保聯(lián)審機(jī)制落實(shí)到位。

（四）明確各相關(guān)審批部門(mén)職責(zé)

市發(fā)改委為政府投資（政府性資金）項(xiàng)目建議書(shū)（立項(xiàng)）、可行性研究報(bào)告階段的并聯(lián)審批責(zé)任部門(mén)；市規(guī)劃局為方案設(shè)計(jì)（含總平圖）聯(lián)審的審批責(zé)任部門(mén)。需進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審批以及可將方案設(shè)計(jì)（含總平圖）與初步設(shè)計(jì)合并審查的項(xiàng)目以市發(fā)改委為責(zé)任部門(mén)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合選址由中心負(fù)責(zé)召集；需要召開(kāi)評(píng)估論證會(huì)或?qū)彶闀?huì)的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織，有關(guān)行業(yè)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)參與論證審查，行業(yè)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)不再另行組織召開(kāi)行業(yè)審查會(huì)。以上項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一在中心辦理，嚴(yán)禁脫離中心監(jiān)管的體外循環(huán)。

涉及并聯(lián)審批項(xiàng)目的責(zé)任部門(mén)和各相關(guān)審批部門(mén)要按照各自分工、明確職責(zé)、密切配合的原則，確保聯(lián)審流程高效運(yùn)作。

1、責(zé)任部門(mén)的主要職責(zé)

一是受理聯(lián)辦件的申請(qǐng)，告知申請(qǐng)人該項(xiàng)并聯(lián)審批過(guò)程、審批部門(mén)及需要提交的全部申報(bào)材料。

二是組織聯(lián)合踏勘、認(rèn)證評(píng)估會(huì)、審查會(huì)等聯(lián)審會(huì)議；書(shū)面向中心管理層提交聯(lián)審會(huì)議報(bào)告單；匯總聯(lián)審單位意見(jiàn)，并及時(shí)出具聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要或聯(lián)辦意見(jiàn)并及時(shí)抄送中心管理層。

2、責(zé)任部門(mén)和聯(lián)審部門(mén)的共同職責(zé)

一是告知項(xiàng)目申請(qǐng)人具體、詳細(xì)的申辦程序，并引導(dǎo)申請(qǐng)人到中心導(dǎo)辦臺(tái)統(tǒng)一收件。

二是按照中心管理層的告知，做好申報(bào)材料的接收、審核、受理，并將審核意見(jiàn)和辦理結(jié)果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋給中心管理層。

三是按時(shí)參加聯(lián)合踏勘、聯(lián)審會(huì)等。會(huì)前認(rèn)真預(yù)審項(xiàng)目材料，授權(quán)參會(huì)人員在聯(lián)審會(huì)上出具具體明確的有法律依據(jù)的書(shū)面意見(jiàn)。

四是在中心電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上完整記錄并保存審批過(guò)程、審批理由、審批結(jié)果。

3、行政服務(wù)中心主要職責(zé)

負(fù)責(zé)并聯(lián)審批的管理、協(xié)調(diào)、督辦，召集聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘，參與聯(lián)審會(huì)議、聯(lián)合驗(yàn)收等。

（五）規(guī)范聯(lián)辦件的操作程序

1、啟用并聯(lián)審批電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

聯(lián)辦件的受理、抄告、審核、反饋，必須按新開(kāi)發(fā)的并聯(lián)審批電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要求，在網(wǎng)上進(jìn)行規(guī)范操作，做到網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、快速聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫銜接。

2、規(guī)范退回件運(yùn)作

并聯(lián)審批各部門(mén)在聯(lián)審過(guò)程中，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)按規(guī)定不予受理、需作退回件處理的，應(yīng)將整個(gè)聯(lián)辦件作退回件處理，并聯(lián)審批流程中止。如申請(qǐng)人提出要求其他部門(mén)給予辦理單項(xiàng)審批的，部門(mén)可另按單件的形式予以受理及審批。

3、關(guān)于超時(shí)默認(rèn)的規(guī)定

啟動(dòng)并聯(lián)審批程序后，各相關(guān)審批部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有反饋意見(jiàn)，或超時(shí)且對(duì)催辦沒(méi)有回應(yīng)的，或沒(méi)有派人也不說(shuō)明原因不參加聯(lián)審或聯(lián)合踏勘的，一律視為默認(rèn)同意。

4、關(guān)于收費(fèi)的規(guī)定

聯(lián)辦件中按規(guī)定需收費(fèi)的，各相關(guān)審批部門(mén)應(yīng)在聯(lián)辦件辦理的相應(yīng)環(huán)節(jié)出具繳款通知給申請(qǐng)人，告知其繳費(fèi)詳細(xì)地點(diǎn)、金額、時(shí)限等。

（六）并聯(lián)審批聯(lián)審會(huì)議的紀(jì)律要求

1、參加聯(lián)審（踏勘）會(huì)議的部門(mén)、單位接到通知后，要認(rèn)真預(yù)審項(xiàng)目材料，需本部門(mén)集體研究的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究決定，并填寫(xiě)《聯(lián)席會(huì)議項(xiàng)目審核意見(jiàn)表》，在聯(lián)審（踏勘）會(huì)議結(jié)束前交給責(zé)任部門(mén)。

2、聯(lián)席會(huì)議或評(píng)估論證會(huì)及審查會(huì)，各參會(huì)部門(mén)應(yīng)指派主管審批的領(lǐng)導(dǎo)或窗口負(fù)責(zé)人及授權(quán)經(jīng)辦人員出席。在會(huì)議上，各部門(mén)均應(yīng)對(duì)涉及本部門(mén)的審批審核項(xiàng)目提出明確意見(jiàn)；對(duì)持否定意見(jiàn)的，需充分說(shuō)明理由和提供法律法規(guī)及國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的依據(jù)，會(huì)后另行再提的意見(jiàn)，中心一律不予采納。

3、聯(lián)席會(huì)議上經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，由中心管理層和責(zé)任部門(mén)報(bào)市政府審定。

4、各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)審會(huì)議決定的事項(xiàng)，對(duì)敷衍了事、推諉扯皮、頂著不辦、無(wú)故缺席、未經(jīng)同意遲到早退的單位和個(gè)人，由監(jiān)察局或效能辦按規(guī)定給予處理。

二、投資項(xiàng)目審批實(shí)行容缺預(yù)審

建設(shè)項(xiàng)目具備可研報(bào)告、選址符合規(guī)劃（含城市規(guī)劃、用地規(guī)劃、用林規(guī)劃、用海規(guī)劃）、限制類(lèi)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、資金證明等4個(gè)基本要件，在申請(qǐng)單位作出相應(yīng)承諾后，實(shí)行容缺預(yù)審，具體表現(xiàn)為受理告知承諾制和審批告知承諾制。受理告知承諾制是指主件齊全，僅缺副件材料，在申請(qǐng)人作出承諾后，先予以受理；審批告知承諾制是指項(xiàng)目基本符合審批條件，在申請(qǐng)人作出承諾后先予以審批通過(guò)。容缺預(yù)審遵循“依法行政、寬進(jìn)嚴(yán)出、分步實(shí)施”的原則，堅(jiān)持簡(jiǎn)化事前審批與強(qiáng)化事后監(jiān)管相結(jié)合，加快投資項(xiàng)目的審批效率，提高投資項(xiàng)目審批質(zhì)量，為改善我市投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的行政審批服務(wù)。

（一）實(shí)施范圍

1、在以下項(xiàng)目中試行實(shí)施受理告知承諾制：項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究報(bào)告、基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查，審批部門(mén)為市發(fā)改委；建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，審批部門(mén)為市規(guī)劃局；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，審批部門(mén)為市環(huán)保局；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，審批部門(mén)為市水利局；建筑工程施工許可證，審批部門(mén)為市建設(shè)局。

2、在以下項(xiàng)目中試行實(shí)施審批告知承諾制：項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究報(bào)告、基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查，審批部門(mén)為市發(fā)改委；建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，審批部門(mén)為市規(guī)劃局；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（范圍為位于規(guī)劃環(huán)評(píng)已獲批的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目和園區(qū)外對(duì)環(huán)境影響較輕的項(xiàng)目），審批部門(mén)為市環(huán)保局。上述審批事項(xiàng)，申請(qǐng)人作出承諾后，行政審批部門(mén)均要作出審批決定，出具審批文書(shū)。

3、為了進(jìn)一步拓展實(shí)施告知承諾制，其他項(xiàng)目參照本意見(jiàn)實(shí)施。有關(guān)部門(mén)要對(duì)照本意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際情況，把要求實(shí)施告知承諾制的事項(xiàng)報(bào)中心。

（二）實(shí)施條件

實(shí)施容缺預(yù)審的事項(xiàng)，審批部門(mén)要明確必須具備的條件，方可與申請(qǐng)人簽訂告知承諾書(shū)，再由責(zé)任部門(mén)予以受理或先予審批通過(guò)。有關(guān)部門(mén)要把實(shí)施容缺預(yù)審的條件，按統(tǒng)一表式要求報(bào)中心并向社會(huì)公布。

（三）實(shí)施方式和相關(guān)內(nèi)容

投資項(xiàng)目實(shí)施容缺預(yù)審，依托審批部門(mén)中心窗口進(jìn)行，窗口負(fù)責(zé)事前咨詢(xún)告知，發(fā)放相關(guān)資料并簽訂告知承諾書(shū)。

1、告知的主要內(nèi)容：

（1）實(shí)施審批所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定。

（2）審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括審批程序，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。

（3）尚缺的申報(bào)材料（受理承諾制）要求在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊；尚缺的審批條件（審批承諾制），要求在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到。

（4）與審批部門(mén)聯(lián)系的途徑、方法以及咨詢(xún)、投訴、申訴的途徑和方法。

（5）審批部門(mén)對(duì)審批獲準(zhǔn)后的日常監(jiān)督管理要求。

（6）審批部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。

2、承諾的主要內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人對(duì)審批部門(mén)告知的內(nèi)容表示知曉和理解，承諾達(dá)到審批部門(mén)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（2）承諾在達(dá)不到審批部門(mén)告知投資項(xiàng)目的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí)，需立即停止并作整改。

（3）承諾在投資項(xiàng)目中遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并接受審批部門(mén)的監(jiān)管。

（4）承諾所作陳述真實(shí)、合法，是本人真實(shí)意思表示，并愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）實(shí)施程序

1、受理告知承諾制的實(shí)施程序：

（1）審批部門(mén)中心窗口受理時(shí)，對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)材料進(jìn)行審查。

（2）若業(yè)主申報(bào)的材料不齊全，但主件已具備，符合告知承諾制的實(shí)施條件，則告知申請(qǐng)人受理時(shí)可以實(shí)施告知承諾制，并說(shuō)明告知承諾制有關(guān)情況和注意事項(xiàng)。

（3）申請(qǐng)人認(rèn)為能夠作出承諾，并愿意簽訂告知承諾書(shū)的，在申請(qǐng)人簽訂告知承諾書(shū)后，窗口先予以受理，項(xiàng)目進(jìn)入下一個(gè)程序。

（4）審批部門(mén)對(duì)已申報(bào)的主件材料進(jìn)行審核后，項(xiàng)目符合審批條件的，在申請(qǐng)人補(bǔ)齊所有申報(bào)材料后，出具審批決定文書(shū)。

2、審批告知承諾制的實(shí)施程序：

（1）審批部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查。

（2）若項(xiàng)目基本符合審批條件，可以實(shí)施告知承諾制的，則告知申請(qǐng)人項(xiàng)目審批可以實(shí)施告知承諾制，并說(shuō)明告知承諾制的有關(guān)情況和注意事項(xiàng)。

（3）申請(qǐng)人認(rèn)為能夠作出承諾，并愿意簽訂告知承諾書(shū)的，在申請(qǐng)人簽訂告知承諾書(shū)后，審批部門(mén)必須在承諾時(shí)限內(nèi)作出審批決定。審批部門(mén)出具的審批文書(shū)，要注上“容缺預(yù)審”字樣。

（4）對(duì)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”、“工程可行性研究報(bào)告審批”和“政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查”，申請(qǐng)人補(bǔ)齊申報(bào)資料或按要求修改完畢，已達(dá)到完全符合審批條件的，行政審批部門(mén)要出具“已兌現(xiàn)承諾的證明”，并注明項(xiàng)目名稱(chēng)和建設(shè)單位。

（五）事后監(jiān)管

1、告知承諾書(shū)為簽約性文件，一經(jīng)簽訂，審批部門(mén)和申請(qǐng)人均要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

2、受理告知承諾制。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)未補(bǔ)齊材料的，審批部門(mén)可作退件處理。

3、審批告知承諾制。審批部門(mén)作出審批決定后，申請(qǐng)人在承諾時(shí)間內(nèi)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件，或在限期整改的時(shí)限內(nèi)仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件的，后續(xù)審批將不予通過(guò)。如遇國(guó)家政策變化等特殊情況，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出延期申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期，但延期不能超過(guò)首次限定補(bǔ)齊手續(xù)期限。后續(xù)審批部門(mén)必須嚴(yán)格把關(guān)，具體監(jiān)管辦法如下：

（1）“基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查”由市建設(shè)局在“建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查”備案或發(fā)放“建筑工程施工許可證”時(shí)把關(guān)。

（2）“建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案”由市規(guī)劃局在發(fā)放“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”時(shí)把關(guān)；對(duì)個(gè)別特殊項(xiàng)目，可在發(fā)放“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”時(shí)把關(guān)。

（3）“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”由市發(fā)改委在“基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查”階段把關(guān)。

（4）“項(xiàng)目建議書(shū)審批”由市發(fā)改委在可行性研究階段把關(guān)。

（5）“工程可行性研究報(bào)告審批”由市發(fā)改委在“基本建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查”階段把關(guān)。

在上述把關(guān)環(huán)節(jié)，審批部門(mén)在審查申請(qǐng)人的申報(bào)材料時(shí)，對(duì)前置申報(bào)材料中有“容缺預(yù)審”字樣的審批文件，要審查申請(qǐng)人所作出的承諾是否兌現(xiàn)。對(duì)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”、“工程可行性研究報(bào)告審批”和“政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查”，還要求申請(qǐng)人提供“已兌現(xiàn)承諾的證明”。否則，不予通過(guò)審批。

（六）法律責(zé)任

申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真履行承諾，接受審批部門(mén)的檢查和監(jiān)管。對(duì)不履行承諾所應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任，及由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和其他后果，由申請(qǐng)人承擔(dān)。審批部門(mén)告知不明確或不按規(guī)定實(shí)施監(jiān)管，造成審批失誤的，由監(jiān)察部門(mén)按照《行政許可法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)，追究當(dāng)事人及相關(guān)人員的責(zé)任。

三、實(shí)行綠色通道制度

（一）中心核發(fā)“綠色通道卡”。明確審批部門(mén)、經(jīng)辦人員、收件時(shí)間、受理時(shí)間，辦結(jié)時(shí)限等相關(guān)內(nèi)容，便于及時(shí)了解跟蹤服務(wù)。

（二）部門(mén)快速辦理流轉(zhuǎn)。項(xiàng)目投資者憑綠色通道卡與中心管理層聯(lián)系咨詢(xún)或申辦審批事項(xiàng)，由中心協(xié)調(diào)窗口收件，并啟動(dòng)綠色通道網(wǎng)上管理信息系統(tǒng)，各相關(guān)部門(mén)根據(jù)“綠色通道卡”啟動(dòng)內(nèi)部辦理程序。窗口收件時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)提示，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)收件、專(zhuān)項(xiàng)流轉(zhuǎn)、專(zhuān)項(xiàng)管理，所有涉及窗口部門(mén)及工作人員隨到隨辦，辦完即轉(zhuǎn)。需現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，原則上在收件后5日內(nèi)進(jìn)行，如需多個(gè)部門(mén)聯(lián)合踏勘或召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議的，由中心管理層會(huì)同責(zé)任單位牽頭組織。對(duì)需轉(zhuǎn)報(bào)審批的項(xiàng)目，部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)向上級(jí)溝通協(xié)調(diào)，并按投資者需求，指派專(zhuān)人協(xié)助投資者聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。

（三）中心跟蹤督辦。中心實(shí)行專(zhuān)人跟蹤督辦及網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中所碰到的困難。各有關(guān)部門(mén)必須在承諾時(shí)限前快速辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù)，并將辦理結(jié)果反饋給申請(qǐng)人和中心。市效能辦、中心要切實(shí)加大力度，強(qiáng)化對(duì)審批運(yùn)行全過(guò)程的跟蹤、監(jiān)督。中心要加大對(duì)退、補(bǔ)件的實(shí)時(shí)督查，同時(shí)不定期地組織對(duì)辦事企業(yè)和群眾進(jìn)行隨訪(fǎng)、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)，及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)、群眾和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，確保并聯(lián)審批規(guī)范、高效運(yùn)作。

（四）預(yù)約辦理。申請(qǐng)人急需在非工作時(shí)間申辦審批事項(xiàng)的，可直接向中心預(yù)約，由中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)給予延時(shí)加班服務(wù)。各職能部門(mén)窗口應(yīng)及時(shí)銜接辦理。

（五）落實(shí)責(zé)任。市監(jiān)察局派專(zhuān)人到中心，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，受理投訴。對(duì)阻礙中心運(yùn)轉(zhuǎn)的事件和違規(guī)違紀(jì)人員要及時(shí)查處，并對(duì)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)；對(duì)措施不得力、落實(shí)不到位、敷衍了事、推諉扯皮、頂著不辦的，要嚴(yán)肅追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。