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為加強對違法建筑的治理,制止違法建設(shè)行為,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,維護社會公共利益,保障全區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《市拆除村鎮(zhèn)區(qū)域違法建筑實施細則》文件精神,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,經(jīng)研究,制定本規(guī)定。
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以“創(chuàng)建優(yōu)美、平安汾湖,構(gòu)建和諧社會”為主題,以“逐步拆除老的違法建筑、有效遏制新的違法建筑”為目標,干群互動,集中力量開展拆違整治工作。
二、查處程序:
汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域內(nèi),查處違法建設(shè)工作按下列程序組織實施:
(一)登記。根據(jù)群眾舉報、日常巡視發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)情況,由區(qū)城管執(zhí)法隊按類別進行登記,并按登記情況,及時落實相關(guān)工作人員對違法建筑進行實地查勘取證;
(二)認定。違法建設(shè)行為種類可分為:(1)各企業(yè)和已取得拍賣地塊的建設(shè)方,未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或已經(jīng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,在實際建設(shè)過程中少批多建或未按規(guī)劃要求建設(shè)的行為;(2)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃部門批準占用城市道路、消防通道、河道搭建建(構(gòu))筑物或在新開發(fā)住宅小區(qū)搭建建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施等違法行為;(3)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民集中居住區(qū)和規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村未經(jīng)任何許可的亂搭亂建行為;(4)各企業(yè)和已取得拍賣地塊的建設(shè)方已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證而未辦理施工許可證進行建設(shè)的行為。第(1)(2)(3)種情況屬規(guī)劃違章,第(4)情況屬建筑違章。第(1)種情況由區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃管理科進行認定;第(2)種情況由土地管理部門和規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃管理科進行聯(lián)合認定;第(3)種情況由土地管理部門和規(guī)劃建設(shè)局建設(shè)交通管理科會同各街道辦事處進行認定;第(4)種情況由區(qū)規(guī)劃建設(shè)局建設(shè)交通管理科進行認定(單體建筑面積超過500M2以上的違法建設(shè)行為報請市建設(shè)局處理);
(三)處理。各部門將違法建設(shè)行為的認定材料及時移交區(qū)城管執(zhí)法隊,統(tǒng)一由區(qū)城管執(zhí)法隊對違法建設(shè)方發(fā)出整改通知書,并按相關(guān)規(guī)定進行跟蹤管理。在處理過程中,可協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、供電、自來水公司等部門給予支持和配合;
(四)結(jié)案。各部門將處理違法建設(shè)過程中的資料整理歸檔,總結(jié)經(jīng)驗,以進一步提高管理水平。
三、職責要求:
為加強管理,進一步理順工作機制,建立日常巡視和信息共享平臺:
(一)加強城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的宣傳力度,切實提高干部群眾的遵紀守法意識,在各街道辦事處、村委會設(shè)立違法建設(shè)舉報箱,并公布舉報電話;
(二)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目審批時,建設(shè)單位必須在施工現(xiàn)場立牌公示,標明總平面圖、效果圖、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位,自覺接受群眾監(jiān)督;
(三)由規(guī)劃建設(shè)局在汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)網(wǎng)站上公布項目審批過程,接受群眾及相關(guān)行政單位查詢,充分共享信息資源;
(四)建立規(guī)劃區(qū)內(nèi)定期巡視制度,建立農(nóng)村網(wǎng)絡通報制度。在城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)由區(qū)城管執(zhí)法隊每星期一、五定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時匯總;在農(nóng)村居民區(qū)內(nèi),由各村委會主任每星期一匯總到各街道辦事處,再由各街道辦事處匯總到區(qū)城管執(zhí)法隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
本規(guī)定自發(fā)文之日起實施。