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一、為了加強(qiáng)自備水源用戶排污費(fèi)及污水處理費(fèi)的征收管理工作。努力提高水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等四部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)自備水源用戶城市污水處理費(fèi)征收工作意見(jiàn)的通知》精神,以及《市城市污水處理費(fèi)征收和管理辦法規(guī)定,結(jié)合我市自備水源用戶實(shí)際情況,制定本意見(jiàn)。
二、自備水源用戶是指經(jīng)批準(zhǔn)自建的取、供水設(shè)施主要向本單位的生產(chǎn)、生活和其他各項(xiàng)建設(shè)提供符合標(biāo)準(zhǔn)用水的單位。
三、自備水源用戶均須繳納污水處理費(fèi)或排污費(fèi)。超標(biāo)排污的還須繳納超標(biāo)排污費(fèi)。
四、市環(huán)保、建設(shè)、水利、物價(jià)、財(cái)政等部門(mén)及各鎮(zhèn)人民政府開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)各司其職,密切配合,做好自備水源用戶污水處理費(fèi)和排污費(fèi)的征收工作。
五、自備水源用戶直接向水體排放污染物的由市環(huán)保局按照污染物排放種類(lèi)、市水利局提供的取水計(jì)取量和國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收污水排污費(fèi)。向水體排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的按照排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量加倍繳納排污費(fèi)。
向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的應(yīng)繳納污水處理費(fèi);工業(yè)企業(yè)向集中處理設(shè)施排放超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水,還應(yīng)繳納超標(biāo)污水處理運(yùn)行費(fèi)。超標(biāo)污水處理運(yùn)行費(fèi)以廢水量和濃度為標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市環(huán)保部門(mén)核算后報(bào)物價(jià)部門(mén),由物價(jià)部門(mén)統(tǒng)一核定。
六、污水處理費(fèi)征收,既要考慮企業(yè)使用水資源的公平性,又要考慮紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。使用自備水源的用戶。目前污水處理費(fèi)按政辦(61號(hào)文件規(guī)定的1元/噸標(biāo)準(zhǔn)減半收取,即0.5元/噸。其中使用自備水源的噴絲織機(jī)企業(yè)污水處理費(fèi)的征收由各鎮(zhèn)(區(qū))依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算后收取。減半收取執(zhí)行時(shí)間暫定2年對(duì)于企業(yè)自建污水處理設(shè)施并其污水經(jīng)處理后達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的污水處理費(fèi)可全額返回;達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的只收取污水處理費(fèi)的20%作為管網(wǎng)的維護(hù)費(fèi)用,其余返回。
七、自備水源用戶污水處理費(fèi)由各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))組織收取,實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理,收到金額上交市財(cái)政預(yù)算外財(cái)政專(zhuān)戶,然后由市財(cái)政按規(guī)定返回給各鎮(zhèn),其支出應(yīng)當(dāng)用于城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、更新改造和補(bǔ)充建設(shè)費(fèi)用,專(zhuān)款專(zhuān)用。
排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行管理,主要用于重點(diǎn)污染源防治,區(qū)域性污染防治,污染防治新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)、示范和應(yīng)用及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。
八、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)、排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理的審計(jì)監(jiān)督。
九、自備水源單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間交納污水處理費(fèi),逾期不交者,按日加收5‰滯納金。
各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))會(huì)同有關(guān)部門(mén)可以采取必要措施,對(duì)逾期1個(gè)月以上未繳納污水處理費(fèi)的自備水源單位。進(jìn)行處理。
十、排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的由市環(huán)保局依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓。
十一、對(duì)不執(zhí)行政府價(jià)格政策的單位和個(gè)人,按照國(guó)務(wù)院《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條有關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的可以處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓。
十二、對(duì)不繳或者少繳污水處理費(fèi)的單位和個(gè)人。責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi),給予警告,沒(méi)收違法所得,并處不繳或者少繳污水處理費(fèi)10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
十三、市財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、建設(shè)、水利、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)自備水源單位污水處理費(fèi)征繳、管理、使用的監(jiān)督檢查,確保征繳資金及時(shí)到位、專(zhuān)戶儲(chǔ)存,專(zhuān)項(xiàng)使用,不拖欠截留,不轉(zhuǎn)移挪用。
十四、本意見(jiàn)由市環(huán)保局、建設(shè)局、水利局、物價(jià)局、財(cái)政局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。