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一、加強組織領導。各鎮鄉人民政府、街道辦事處和有關職能部門要成立對外勞務糾紛處理工作小組，分管領導要親自抓、親自過問。要認真部署、精心組織，制定切實可行的糾紛處理工作方案，確定工作重點、工作目標和工作進度，明確職責分工，真正做到領導到位、工作到位、措施到位。

二、落實工作責任。根據“誰所轄誰處理，誰許可誰管理”的原則和年1月21日全國全省維護穩定暨信訪工作電視電話會議精神，各單位要積極做好對外勞務相關法律法規的宣傳貫徹落實工作，引導轄區內勞務人員過合法合規途徑出國出境，增強法制觀念和合同意識;要積極抓好對外勞務管理工作，負責做好轄區內上訪勞務人員的穩控和包案處理工作。

三、實行整體聯動。各有關職能部門要根據各自職責，特別是《市對外勞務管理辦法》（政發〔〕54號）中明確的在對外勞務管理工作中的職責，充分發揮職能作用，對對外勞務糾紛處理過程中出現的新情況和新問題，要及時溝、協同處理，敢于負責、決不推諉。既要各司其職，又要整體聯動，不斷加大對違法違規對外勞務經營企業、對外勞務國內職業中介企業、個體工商戶和自然人的查處打擊力度，努力減少對外勞務糾紛和突發事件的發生。

市外經貿部門負責協調處理由對外勞務經營企業發生的勞務糾紛，督促有關經營公司迅速妥善處理；要督促企業加強社會責任感，優選可靠的項目、優選有實力的合作伙伴；要及時與相關部門溝情況、反饋信息，對涉及違規違法的移交相關職能部門處理；要嚴格把好對外勞務項目備案和審查關，對手續不全的項目堅決限批。要嚴格把好對外勞務國內職業中介企業核定關，選擇實力強、運行規范、達到一定規模存繳不少于50萬元保證金的中介企業開展對外勞務國內職業中介活動，決不濫竽充數。對社會責任意識差，有糾紛不能及時有效處理的中介企業，堅決拒之門外。

市勞動保障部門要按照《就業促進法》、《就業服務與就業管理規定》等法律法規，對對外勞務國內職業中介企業進行行政許可、日常監管和執法檢查。對未經外經貿部門核定和本部門依法許可擅自開展對外勞務國內職業中介活動的企業和個人嚴肅查處。對提供虛假就業信息或以脅迫、欺詐等方式進行對外勞務國內職業中介活動的企業堅決予以嚴肅處罰。勞務人員投訴我市對外勞務國內職業中介企業的，由市勞動保障部門先行受理，并牽頭協調處理。

市工商部門要按照《就業促進法》等法律法規，在對外勞務國內職業中介企業到外經貿部門核定、到勞動保障部門辦理完前置許可后再進行登記；要對未經勞動保障部門許可、工商部門登記和外經貿部門核定擅自開展對外勞務國內職業中介活動的企業嚴格查處，特別是對沒有外經貿部門備案意見擅自招聘對外勞務人員的企業予以嚴厲打擊。勞務人員投訴我市個體工商戶非法經營、經濟詐騙的，由市工商部門先行受理，并牽頭協調處理。在對對外勞務經營企業和對外勞務國內職業中介企業年檢之前，要征求勞動保障和外經貿部門意見，對未取得職業中介許可證、未經外經貿部門核定的對外勞務國內職業中介企業，年檢時一律不予過并堅決予以取締。要嚴格對外勞務廣告的和管理。

市公安部門要對勞務人員或組織勞務人員以旅游、商務等名義騙辦護照的行為，對外經貿、勞動保障、工商部門移交的利用對外勞務從事各類犯罪活動的企業、個體工商戶和個人的對外勞務案件，依法查處，切實維護勞務人員的合法權益。勞務人員投訴我市自然人非法經營、經濟詐騙的，由市公安部門直接受理，并及時依法查處。

市稅務部門要對對外勞務經營企業和對外勞務國內職業中介企業加強日常監督檢查，對向勞務人員收取費用但不開發票、少開發票等偷稅漏稅行為進行嚴肅查處。

市旅游部門負責旅行社的管理和培訓教育，防止協助對外勞務人員以旅游名義申辦護照，對違規行為予以嚴肅查處。

市信訪部門負責對外勞務人員信訪接待工作，努力化解矛盾，維護社會穩定。對上訪的對外勞務糾紛，要認真進行分析研究，確定糾紛的性質。對民事糾紛，引導勞務人員過司法途徑解決。對涉嫌違規違法的，交由勞動、工商、公安等相關職能部門查處。對正在立案查處和未結案的糾紛，要向勞務人員解釋清楚，防止發生群體性上訪事件。

市行政監察部門要對市各行政主管部門在對外勞務管理中的行政許可、登記、核定、監管、執法行為進行行政監察，對各地對外勞務管理工作的宣傳貫徹落實情況以及對轄區內上訪勞務人員的穩控和包案情況進行效能監察。

市政府將在近期組織外經貿、勞動、工商、公安、稅務等部門，對全市對外勞務國內職業中介企業進行一次拉網式大檢查，采取切實有效的措施，嚴格禁止無職業中介許可證、未經外經貿部門核定的繼續從事對外國內職業中介活動，徹底凈化全市對外勞務市場秩序。